У пунктах пропусках «Краківець» та «Рава-Руська» триває експеримент із розділення потоку автотранспорту. На черзі «Ягодин»
Прогнозуючи можливе
збільшення кількості автотранспорту у пунктах пропуску через кордон у
весняно-літній період, Державна прикордонна служба України вживає усі можливі
заходи, аби забезпечити безпеку та комфорт осіб, які перетинають державний
кордон. В основі цієї роботи – пошук рішень для ритмічної роботи пунктів
пропуску, оптимізації прикордонно-митних процедур та усунення передумов до
протиправної діяльності. Заходи проводяться як власними силами, так і у
взаємодії з громадськістю, органами державної влади, місцевого самоврядування,
транспортними компаніями, іншими силовими структурами та правоохоронними
органами суміжних держав. Також за ініціативи Держприкордонслужби
постійно проводяться спільні наради.
Відзначимо, що на
кордоні з ЄС функціонує 18 міжнародних пунктів пропуску для автомобільного
сполучення, більшість з яких на кордоні з Польщею та Угорщиною.
В той же час
кількість осіб і транспортних засобів суттєво перевищує проектні спроможності
пунктів пропуску. На окремих напрямках добові показники удвічі більші за
проектні, а напередодні святкових днів – мають пікові значення. Реконструкція
окремих пунктів пропуску також не дозволяє кардинально збільшити їх пропускну
спроможність.
Найбільше
навантаження відзначається на польській ділянці, де щороку кількість
автомобілів зростає на 400-700 тисяч, здебільшого легкових. Так, у 2013 році ця
кількість становила 6 мільйонів автівок, а у 2016
році вже 12,3 мільйона.
Додатково на роботу
пунктів пропуску впливає малий прикордонний рух, переміщення автомобілів
іноземної реєстрації під керуванням громадян України, а також введення тривалої
перевірки контрольними службами країн ЄС. Останнє пов’язане зі змінами правил Шенгенського кодексу і віднині усі особи, що в’їжджають до
країн Шенгену або виїжджають з них, піддаються
ретельній перевірці.
Разом з цим
прикордонне відомство спільно з іншими державними органами вживає низку заходів
із вирішення даних питань. Зокрема, завдяки удосконаленню технологічних
процесів забезпечено щодобовий пропуск учасників міжнародного руху у кількості,
яка удвічі перевищує проектні спроможності пунктів пропуску. Крім того, з
польською Стороною досягнуто домовленості про запровадження системи
попереднього повідомлення для негайного реагування на виникаючі і прогнозовані
зміни прикордонного руху.
Окремо за
ініціативою Держприкордонслужби запроваджено
експеримент з розмежування смуг руху транспорту перед пунктами пропуску «Рава-Руська» та «Краківець». Він
передбачає відокремлення напрямків для транспортних засобів української та
іноземної реєстрації, які прямують з України. В найближчий час експеримент
також розпочнеться і перед пунктом пропуску «Ягодин».
Розроблено нові
технологічні принципи контролю. Серед яких, принцип однієї зупинки автомобіля,
контроль громадян без їх виходу з транспортних засобів, поєднання зон
прикордонного та митного контролю, виключення дублювання функцій тощо. Після
апробації планується їх широке запровадження в більшості пунктах пропуску, у
першу чергу на кордоні з Польщею.
Крім того, у разі
виникнення черг прикордонники оперативно вживають заходи за компетенцією,
зокрема, виставляються додаткові прикордонні наряди з підтримання режиму та
правопорядку, здійснюється перенаправлення потоків до
інших пунктів пропуску, за рахунок резервів розгортаються додаткові робочі
місця. При цьому на відомчому сайті створено інтерактивну карту з он-лайн
інформацією про завантаженість пунктів пропуску. Також для упорядкування руху
транспорту перед пунктами пропуску запроваджено механізм взаємодії з Нацполіцією.
Нині Державна прикордонна
служба Україна продовжує заходи направлені на забезпечення ритмічності
роботи міжнародних пунктів пропуску, належного та своєчасного реагування на
виникнення черг та створення комфортних умов для перетинання кордону.