Держава та громадськість: діалог заради кращого майбутнього

13 березня 2024 р. відбулася інформаційна сесія для громадських організацій та активістів на тему «Механізми Закону України «Про адміністративну процедуру» для балансу суспільних, інших публічних і приватних інтересів». Важливо, щоб держава вела відкритий та прозорий діалог з громадськістю, адже саме співпраця є ключем до вирішення спільних проблем та побудови кращого майбутнього для всіх.

Під час сесії обговорено:

• призначення Закону України «Про адміністративну процедуру» (далі - ЗАП), його ключові новели і можливості застосування в діяльності громадських організацій;
• розмежування звернень між ЗАП та ЗУ «Про звернення громадян»;
• порядок прийняття звернень та що є результатом їх розгляду;
• нові можливості для громадських організацій.

В даному аспекті ЗАП це про:

• «Ні! - негативному рішенню відносно особи без залучення особи»;
• орієнтація на позитивний результат;
• збалансованість рішень влади;
• підвищення прозорості діяльності державних органів;
• спрощення процедур та зменшення бюрократії;
• забезпечення ефективного контролю з боку громадськості;
• ширше залучення громадськості до прийняття рішень;
• раціоналізацію використання робочих ресурсів державних органів;
• ефективний механізм оскарження дій органів влади;
• - це про конкретний акт в конкретному місці.

«Наразі залишається низка спеціальних законодавчих актів, які потребують окремого приведення у відповідність до ЗАП, тому для вирішення цього питання є законопроект № 10161 від 18.10.2023, що вже прийнято за основу в першому читанні. Законопроект чекає свого опрацювання та ухвалення в цілому. Він передбачає внесення змін до близько 190 актів, тому цей семінар важливий також для розуміння, в якій частині застосовувати спеціальне законодавство, а в якій новий ЗАП. Слід відмітити, що Уряд схвалив нову редакцію Закону України «Про звернення», який покликаний вирішити низку процедурних питань у цій сфері, наразі даний законопроект зареєстровано у Верховній Раді за № 11082 від 13.03.2024», – зазначив заступник Міністра юстиції України Олександр Банчук.

Учасники позитивно відмітили такі нові принципи адміністративної процедури, як відкритість, ефективність, офіційність, презумпція правомірності дій та вимог особи і принцип гарантування ефективних засобів правового захисту. Окремий інтерес приділено нововведенням щодо особливостей адміністративного провадження з великою кількістю осіб та спрощеного представництва особи.

Захід організовано у партнерстві проектом ЄС «Продовження підтримки комплексної реформи державного управління EU4PAR), Міністерством юстиції України та Центром політико-правових реформ за сприяння Секретаріату Кабінету Міністрів України.