Реформи в межах Ukraine Facility: Парламент підтримав шість законопроєктів для виконання Плану України

Верховна Рада України підтримала шість законопроєктів, необхідних для виконання Плану України в межах Ukraine Facility. Вони стосуються спрощення процедур банкрутства для малого бізнесу, контролю за державною допомогою, управління державними компаніями, розвитку фінансових і транспортних послуг та посилення інституцій системи правосуддя. Два законопроєкти ухвалено у другому читанні та в цілому, ще чотири — прийнято за основу.

«Продовжуємо працювати над тим, щоб українська економіка розвивалася за зрозумілими правилами, які підтримують чесну конкуренцію, забезпечують відповідальне використання державних ресурсів і дають підприємцям можливість долати фінансові труднощі. Це основа для стійкості економіки та подальшої інтеграції України до єдиного ринку ЄС. Водночас ці рішення просувають виконання Плану України, від якого залежить залучення європейського фінансування в межах Ukraine Facility. Дякую народним депутатам, командам залучених центральних органів виконавчої влади та всім, хто працював над підготовкою й узгодженням законопроєктів», — зазначив Міністр економіки та довкілля України Олександр Кравченко.

У другому читанні та в цілому ухвалено: 

- Спрощення процедур банкрутства для малого бізнесу — №15024

Складні та тривалі процедури банкрутства залишалися бар’єром для мікро- та малого бізнесу. Законопроєкт №15024 вирішує цю проблему, запроваджуючи спрощене провадження, скорочені строки розгляду справ та більш доступні механізми врегулювання заборгованості. Це дозволяє підприємствам швидше відновлювати діяльність або коректно завершувати її без надмірного адміністративного навантаження, що зменшує ризик втрати бізнесу та робочих місць.

- Відновлення контролю над державною допомогою субʼєктам господарювання — №15437

Законопроєкт №15437 передбачає відновлення дії окремих норм законодавства про державну допомогу та повноважень Антимонопольного комітету щодо контролю за її наданням. Водночас на період воєнного стану зберігаються передбачені законом особливості застосування цих правил. Законопроєкт також удосконалює механізм моніторингу державної допомоги. Його реалізація має зробити використання державних ресурсів більш прозорим і передбачуваним та наблизити українську систему державної допомоги до правил ЄС.

У першому читанні прийнято за основу: 

- Підготовка до приєднання України до SEPA — №14327-д

Законопроєкт створює правову основу для приєднання України до Єдиної зони платежів у євро (SEPA) та наближення системи фінансового моніторингу до стандартів ЄС. Приєднання до SEPA дозволить громадянам і підприємствам здійснювати транскордонні перекази в євро швидше та з меншими витратами.

- Удосконалення добору, оцінювання та дисциплінарної відповідальності прокурорів — №16144

Законопроєкт запроваджує конкурентний відбір прокурорів на керівні посади з перевіркою професійної компетентності та доброчесності, а також періодичне оцінювання якості їхньої роботи. Документ посилює організаційну спроможність Ради прокурорів України та Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, уточнює підстави дисциплінарної відповідальності й розширює перелік стягнень. Зміни спрямовані на прозоріший добір керівників прокуратури та ефективніші дисциплінарні процедури відповідно до європейських рекомендацій.

- Удосконалення управління державними компаніями — №16125

Законопроєкт посилює повноваження наглядових рад державних компаній щодо контролю за роботою керівництва та передбачає незалежне оцінювання діяльності самих рад. Документ також удосконалює внутрішній аудит, управління ризиками, контроль за дотриманням вимог законодавства та правила укладання значних угод і угод із заінтересованістю. Мета змін — підвищити якість управління державними компаніями та наблизити їхню систему внутрішнього контролю до стандартів ОЕСР.

- Зменшення навантаження на Вищий антикорупційний суд — №16043

Законопроєкт передбачає одноособовий розгляд суддею ВАКС справ про визнання активів необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави, зі збереженням можливості колегіального розгляду у визначених випадках. Документ скасовує обов’язковий розгляд колегією з трьох суддів справ про стягнення активів у межах санкцій. Це має зменшити навантаження на суддів і забезпечити своєчасний розгляд справ.

Загальний обсяг фінансової підтримки ЄС, пов’язаний із виконанням відповідних кроків Плану України, становить близько €1,5 млрд. Для отримання фінансування необхідно завершити всі законодавчі процедури та забезпечити набрання чинності відповідними змінами. Виконання індикаторів також має отримати позитивну оцінку Європейської Комісії.

Довідково

Ukraine Facility — програма фінансової підтримки Європейського Союзу для України на 2024-2027 роки, спрямована на підтримку макроекономічної стабільності, відновлення, модернізацію та проведення реформ на шляху до членства в ЄС. Фінансування надається після підтвердження виконання Україною визначених Планом України структурних індикаторів.