Верховна Рада прийняла пакет законів із реформування захисту конкуренції в Україні
Сьогодні Верховна Рада України затвердила перший із п’яти блоків проектів
Дня «Економічного розвитку та дерегуляції» – три законопроекти, що стосуються
антимонопольно-конкурентного законодавства. Депутати проголосували за проекти
законів № 2431, 2102 та 2168а. Автором законопроектів є Вікторія Пташник,
позафракційний депутат Верховної Ради України.
Перший із них, проект № 2431, встановлює чітку і зрозумілу методику
визначення розмірів штрафів за порушення законодавства. До сьогодні АМКУ міг
призначити штраф до 10% від річного обороту компанії, що для багатьох компаній
автоматично означало закриття. Чітких критеріїв визначення розміру штрафу не
було, що створювало умови для корупції. «Неприпустимо, щоб хтось в АМКУ,
спираючись лише на власний розсуд, вирішував, який саме розмір штрафу має
сплатити компанія: 10 тис. гривень чи 10 млн. доларів США», – наголосив Міністр
економічного розвитку і торгівлі України Айварас Абромавичус.
Другий законопроект – № 2102, стосується прозорості рішень Антимонопольного
комітету. Наразі частину прийнятих рішень вже відкрито, але це, скоріше, добра
воля керівництва АМКУ. Проект трансформує цю добру волю у звичайну практику.
Адже публікація рішень широко застосовується в роботі більшості конкурентних
відомств у всьому світі. «Проект враховує практику Європейського суду з прав
людини та судову практику Європейського суду справедливості, – коментує Перший заступник
Міністра економічного розвитку і торгівлі України Юлія Ковалів.
– Суд чи інша незалежна установа не зможуть, за власного бажання,
зменшити розмір штрафу, визначеного АМКУ».
Третій законопроект – № 2168а підвищує поріг для обов’язкового отримання
дозволу на концентрацію. Сьогодні для багатьох угод M&A бізнесмени змушені
отримувати формальні дозволи АМКУ. Це купа паперової роботи та строки, які
можуть затягнутися до 30 днів. Це створює додаткові адміністративні перешкоди
та обтяжує бізнес. «Підприємства з вартістю активів у 8 млн. євро,
адміністративного контролю не потребують. Тепер перед поглинаннями
перевірятимуть тільки великі концентрації між компаніями з оборотом понад 100
млн. євро», – підкреслила Юлія Ковалів.
«Ці законопроекти життєво необхідні для того, щоб у країну ввійшли справді
великі міжнародні інвестори. Мінекономрозвитку
зробило все необхідне, разом із депутатами, щоб прийняти антимонопольний блок
законів і забезпечити можливість прозорої та чесної конкуренції на ринку», –
прокоментував рішення парламенту Айварас Абромавичус.
Разом із Мінекономрозвитку та парламентарями, до
розробки антимонопольних ініціатив раніше долучилися Антимонопольний комітет
України (АМКУ), представники бізнесу та галузеві асоціації.