Держаудитслужба представила в Брюсселі звіт про впровадження євроінтеграційних норм у сфері фінансового контролю та боротьби з шахрайством

У Брюсселі відбулося 10-те засідання Підкомітету Україна–ЄС з питань економічного та іншого галузевого співробітництва.

Під час заходу українська делегація відзвітувала про прогрес щодо імплементації та практичного впровадження економічного пакету реформ у межах Кластера 1 «Основи процесу вступу до ЄС». Зокрема – за переговорним розділом 32 «Фінансовий контроль», який є одним із ключових напрямів, що визначають готовність України умовам вступу до Європейського Союзу.

Як зазначила Голова Державної аудиторської служби України Алла Басалаєва, ще до відкриття Кластера у червні поточного року фахівці Держаудитслужби спільно з експертами ЄС провели масштабну роботу щодо переходу на європейські стандарти захисту державних ресурсів і боротьби з шахрайством.

«Разом з нашими європейськими колегами ми змогли розбудувати дієву систему для захисту фінансових інтересів ЄС в Україні. Тому сьогодні ми працюємо практично над її посиленням і удосконаленням», – підкреслила Алла Басалаєва.

Виступаючи на засіданні Підкомітету, заступник Голови Держаудитслужби Владислав Марушевський проінформував представників ЄС про виконання низки євроінтеграційних умов, що стосуються індикаторів 32-го Розділу. Йдеться про чотири пріоритетні напрями:

• адаптацію українського законодавства до вимог EU acquis щодо захисту фінансових інтересів Союзу;

• посилення мандату та спроможності національної служби AFCOS Ukraine, функції якої виконує Держаудитслужба;

• впровадження ефективної Національної стратегії боротьби з шахрайством та іншими порушеннями для захисту фінансових інтересів України та ЄС на період до 2028 року;

• розширення практичної співпраці Держаудитслужби з Єврокомісією, OLAF та Європейською прокуратурою (EPPO).

Владислав Марушевський зазначив, що вже розроблено цілісний пакет законів для гармонізації українських норм із правилами ЄС. Зокрема, повністю враховано пропозиції Держаудитслужби у законопроєкті №15450 про затвердження нового Митного кодексу України. Аналогічна ситуація з Бюджетним кодексом, зміни до якого Україна планує ухвалити до кінця року разом із бюджетом на 2027 рік. Наразі узгоджуються з Мінфіном відповідні зміни до Податкового кодексу.

Також Держаудитслужба долучилася до розгляду змін в Кримінальний та Кримінальний процесуальний кодекси, які підготувало Бюро економічної безпеки щодо встановлення кримінальної відповідальності за зловживання коштами ЄС.

Окрему увагу було приділено схваленій Урядом Національній стратегії протидії шахрайству та іншим порушенням для захисту фінансових інтересів України та ЄС. Цей документ прийнятий вперше в Україні та є одним із ключових елементів інтеграції країни до європейського правового простору, оскільки він адаптує українську систему фінансового контролю до стандартів ЄС і закріплює ризик-орієнтований підхід для попередження та боротьби з шахрайством, іншими фінансовими зловживаннями.

Крім того, для розширення взаємодії з Європейською прокуратурою у червні та липні 2026 року відбулися робочі зустрічі з представниками EPPO, під час яких сторони узгодили організаційні та технічні кроки для взаємного обміну інформацією. Наразі триває практична реалізація цих домовленостей.

Владислав Марушевський також окремо зупинився на ролі Держаудитслужби як Служби координації боротьби з шахрайством (AFCOS Ukraine), її взаємодії з OLAF та на конкретних показниках контролю за використанням європейських коштів – як у межах програми Ukraine Facility обсягом 50 млрд євро, так і в рамках інших кредитів на підтримку економіки України.

Заступник Голови Держаудитслужби повідомив, що аудитори провели низку перевірок програм та проєктів, які фінансувалися за європейський кошт. І конкретизував, що у 2026 році Європейську комісію та OLAF поінформовано про 120 фактів порушень. Про всі порушення інформуються Національний координатор й Аудиторська рада Ukraine Facility, а матеріали передаються правоохоронцям.

Наприкінці виступу заступник Голови Держаудитслужби підкреслив, що робота над системним переходом до стандартів ЄС у частині фінансового контролю триває за чітко визначеним планом. І висловив сподівання, що послідовна гармонізація українського законодавства із нормами Європейського Союзу прискорить повноцінну інтеграцію України до європейського співтовариства.

Зі свого боку представники ЄС позитивно оцінили динаміку впровадження окреслених реформ та підтвердили готовність надавати подальшу експертну підтримку.