Вступне слово Прем'єр-міністра України Володимира Гройсмана на засіданні Кабінету Міністрів України від 1 липня 2016 року
ГРОЙСМАН В.Б. – Порядок денний сформовано за пропозиціями
міністерств. Одним з перших питань ми заслухаємо макроекономічний прогноз щодо
розвитку національної економіки в 2017, 2018, 2019 рр. Ще раз хотів би
підкреслити, що основним нашим завданням – завданням роботи Уряду – є створення
належних умов для розвитку національної економіки. Все, що ми робимо, має
спиратись на реальне економічне зростання, на дохідну частину національного
бюджету, на ефективне використання ресурсів. Макропрогноз,
який ми сьогодні почуємо, він є оптимістичним. Але я думаю, що треба, з одного
боку, бачити оптимістичний прогноз, але не відриватись від життя і розуміти, що
ситуація в країні залишається дуже непростою і складною, і прогноз – це той
орієнтир, який ми маємо для того, щоб організовувати, в тому числі, і нашу
роботу.
Найголовніше – не заважати тим, хто створює український
національний продукт. Я вчора зустрічався із спілкою українських підприємців.
Це середній бізнес, достатньо ефективний і відомий вже на сьогодні. Люди є дуже
конструктивними, треба багатьом політикам повчитись у цих підприємців, як треба
робити справу. Вони реально розуміють, що таке створити робоче місце, що таке
виробити продукт, що таке продати його на внутрішньому ринку, що таке його
експортувати, що таке є проблеми, реальні проблеми, що потрібно зробити для
того, щоб підняти реальну зарплату, що потрібно для того, щоб розвивати
конкуренцію.
Але всі говорять що? Говорять, що є незначна ситуація, в
кращий бік змінюється з точки зору регуляції і всього іншого. Що в нас
відбувається? В нас відбувається, що іноді державні структури, іноді, ви
розумієте, це я оптимістично, просто товчуть тих, хто робить. Приходять
інспекції, розмови, штрафи, санкції. Це все має відходити в бік.
Говориш з будівельниками, вони говорять про те, що
містобудівні умови, обмеження від міських рад, важко. З одного боку, ми бачимо,
що сьогодні не у всіх містах є містобудівна документація – генеральний план.
Вчора говорив представникам забудовників про те, що міста ми створюємо і
будуємо для людей, щоб людині було зручно жити і ходити по вулицях і т.д.
Це означає, що не треба йти на поводу у забудовників, а
треба й з розумінням ставитися до потреб тих, хто будує, а не заганяти їх в
ситуацію, в якій їм важко. Декілька років тільки треба витратити на те, щоб
оформити документацію та все інше. Або здати в експлуатацію будівлю. До речі,
ми децентралізували цю позицію, а нарікання нікуди не ділися від бізнесу. Тому
я думаю, що одна з найближчих зустрічей буде з будівельниками. Ми розберемося з
тим, хто заважає в цій сфері.
Це тільки один приклад, у тому числі робота митниці. Зараз
ми починаємо перебудовувати роботу митниці. Ми матимемо успіх. Для тих, хто не знає, на виконання нашої стратегічної
домовленості із США 28 числа приїхала спеціальна місія США, митники і
прикордонники США, 11 осіб. Два тижні працюватимуть в Україні для того, щоб
зробити оцінку потреб в модернізації митниці. Як ви знаєте, наші американські
партнери підтримують нас і фінансово, і технічно в цьому питанні. Тому ми дуже
швидко почнемо змінювати систему роботи української митниці. Певні позитивні
сигнали вже є, але цього недостатньо.
Тепер хотів би ще раз наголосити: детінізація економіки,
зменшення будь-якого впливу чиновників на реальний сектор дасть зростання ВВП
при всіх тих же умовах, які є сьогодні. Економіка зростатиме швидше, але тут
треба робити конкретні речі.
Наводжу приклад: постанова Уряду № 442 від 10 вересня 2014
року, яка має назву "Про оптимізацію системи центральних органів
виконавчої влади". Згідно з цією постановою ми мали припинити дію 18-ти
контролюючих центральних органів виконавчої влади. Це ті, які кожного дня
пресують тих, хто робить реальну справу. З іншого боку, забирають гроші з державного
бюджету. І замість них треба було створити сім. Я тоді працював в Уряді
віце-прем’єр-міністром. Це була шалена боротьба з тими структурами, які не
давали нам можливості провести це рішення через Уряд. Якщо пам’ятаємо,
попередній Прем’єр-міністр дав політичну повну підтримку, ми ледь пробили це
рішення через Уряд. Майже два роки – ще все не ліквідовано.
Сьогодні Міністр Кабінету Міністрів, я хотів би, щоб він
проінформував про те, як виглядає зараз ця ситуація, оскільки ми ж не можемо
постійно тільки говорити про роботу, її потрібно робити і мати результат.
З іншого боку мені дуже приємно, я хочу подякувати сьогодні
Міністру внутрішніх справ, Національній поліції – правильно, він почав
працювати на випередження. Санепідемстанція: вчора затриманий керівник санепідемстанції
за хабар, і проведені обшуки в 19-ти територіальних санепідемстанціях. Ми
доведемо цю справу до вироку суду. Я хочу ще раз попередити всіх чиновників:
сядете, аж загуде за вами. Не можете сьогодні працювати в тих умовах і в тій
невисокій заробітній платі, яку маєте, йдіть на іншу роботу. Йдіть в реальний
сектор економіки і спробуйте там заробити копійку.
Але робити те, щоб створювати схеми і при цих схемах
паразитувати на розвитку бізнесу нікому не дозволено. Ми будемо підтримувати
кожного працівника правоохоронного органу і захищати його, який буде боротися з
тими, хто переплутав життя або реальність цього життя. За десятки років звикли
тільки "доїти", ходити і побирати. Іноді дивишся на ці котеджні містечка, де живуть тільки одні силовики, жодного
бізнесмена вже немає. У мене питання: звідки гроші?
Політиків деяких це теж стосується - живуть в розкішних
будинках. Я думаю, електронні декларації дадуть можливість сьогодні кожному
прозвітувати про свої доходи і стати відкритим перед українським суспільством,
не з трибуни і з екрану телебачення, а з реальної декларації: що є, як
зароблено, чим користується. Це буде дуже корисно. Тому, я думаю, нам дуже
швидко потрібно завершувати роботу з ліквідацією цих всіх структур. І я хочу
почути конкретні терміни.
Наступна позиція, яка мене надзвичайно серйозно турбує. Я на
минулому засіданні Уряду дав доручення по формулі, щоб Уряд розібрався. Хочу
підкреслити, що це рішення незалежного регулятора, який Уряду не
підпорядковується. Але Уряд не буде сидіти і споглядати на те, як формується
ціна вугілля в Україні. Я вважаю, що схема "Роттердам плюс" є не
прийнятною.
Я хотів би зараз почути, Степане Івановичу, Вас з точки зору
того, яка буде позиція Уряду. Позиція Уряду буде дуже публічною з цього
приводу. А з вчорашнього дня для промисловості вже піднято ціну на
електроенергію – 1,47 грн. Ми створюємо економіку конкурентну чи ми, навпаки,
встановлюємо непомірні ціни, які можуть для економіки мати важкі наслідки?
Якщо ми говоримо про ціну на газ в Україні, то вона
формується відповідно до біржі в Німеччині, де ми його купуємо. Якщо нам хтось
запропонує дешевше, ми купимо дешевше, особливо нехай би політики запропонували
дешевше не словами, а справами. Не словом, а ділом. Сказали: "От ви
купляєте в Німеччині по 175 доларів, а ми готові для вас поставити по
150". Ми з задоволенням вітатимемо таку ініціативу політичних партій, сил.
З іншого боку, органи місцевого самоврядування іноді
говорять про те, що – хочу підтримати віце-прем’єр-міністра Розенка
– треба опустити ціни. Колеги, у вас є зараз децентралізовані бюджети, я по
кожному місту, яке виходить з такими ініціативами, надав би інформацію для
мешканців цих міст, показав би бюджет. Мільярдні бюджети розвитку! Так якщо ви
не хочете будувати дороги, модернізувати транспорт, будувати дитсадки,
стадіони, ви можете ці кошти направити на те, щоб дати людям пільги на сплату
чи зменшити тарифи.
Але хочу підкреслити, що держава про тарифи потурбувалася. Я
хочу зараз звернутися до всіх громадян України: просто нікого не слухайте і не
переживайте за те, що вам розповідають, що начебто ринкові тарифи не дадуть вам
можливості сплачувати. Все, що не вистачить сплачувати громадянам України,
заплатить держава, але адресно, за кожного
громадянина, якому не вистачає. Ви не будете платити більше за комунальні
послуги, ніж 20%, 15% від вашого сукупного доходу. Все інше – 80%, 90% – за вас
адресно заплатить держава. Беззаперечно, після того
ми зможемо зробити модернізацію цієї системи для того, щоб підвищити
адресність.
Тобто ще раз наголошую: рахунки, які ви отримаєте в
листопаді, не будуть для вас жахливими. Я заявляю це відповідально на всю
країну. Хотів би, щоб мене почули в найменшому селі України і найбільшому
місті. За всіх ми потурбуємось: нікого не слухайте, нічого не лякайтесь, все
буде абсолютно добре.
А то нас лякають, що осінь прийде, дуже важко все буде. Все
буде добре і на все треба бути налаштованим. І ми розуміємо, як заплатити там,
де у людей немає грошей, хотів би всіх заспокоїти. А ті, хто наганяють паніку,
займаються тільки політичним піаром, дивлячись на свої відсотки, граючи на
складній ситуації людей, мають просто, в першу чергу, мати совість і не лякати
тим, чого в принципі немає.
Тому, колеги, хотів би сьогодні почути про
"Роттердам", про формування ціни на українське вугілля, про ціну на
електроенергію, що це за зростання і скільки це може відбуватись.
І друга позиція – це по ліквідації, реалізації рішення Уряду
вересня 2014 р. щодо ліквідації контролюючих органів, які є значною
перешкодою для розвитку економіки і
українського бізнесу.