Набрав чинності наказ МОЗ щодо забезпечення стаціонарними лікарняними ліжками не більше 60 у розрахунку на 10 тис. населення
Набрав
чинності наказ Міністерства охорони здоров'я України № 51 від 01 лютого 2016
року, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 лютого 2016 за №
269/28399 «Про затвердження Методики щодо забезпечення стаціонарними
лікарняними ліжками у розрахунку на 10 тис. населення».
Згідно з
наказом, протягом місяця структурні підрозділи з питань охорони здоров’я
обласних та Київської міської державних адміністрацій мають затвердити детальні
покрокові плани оптимізації протягом 2016 року ліжкового фонду закладів охорони
здоров’я регіону з відповідними фінансовими розрахунками. Структурним
підрозділам надається можливість самостійно регулювати кількість лікарняних
ліжок для стаціонарного лікування пацієнтів.
У процесі
оптимізації слід враховувати структуру та рівень захворюваності і смертності
населення регіону, дотримання вимог уніфікованих клінічних протоколів щодо
госпіталізації пацієнтів у стаціонар, використання у лікувальному процесі
сучасних медичних технологій, а також існуючу мережу закладів охорони здоров’я,
їхнє ресурсне забезпечення, якість надання медичної допомоги, територіальні
особливості тощо.
Структурні
підрозділи з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних
адміністрацій мають ухвалити рішення, які б забезпечили оптимальний баланс між
економічною ефективністю та якістю й своєчасністю надання медичної допомоги
населенню, враховуючи можливість створення спільних міжтериторіальних медичних
закладів або відповідних профільних структурних підрозділів. Цей підхід є
актуальним у процесі формування та діяльності об’єднань територіальних громад.
Довідково
Серед
основних показників, що свідчать про неефективність використання ресурсів –
забезпеченість стаціонарними ліжками цілодобового перебування у відповідності
до чисельності населення. За даними ВООЗ у країнах Європейського регіону, де
системи медичної допомоги вважаються ефективними, у розрахунку на 10 тис.
населення цей показник складає 56,7 ліжок, у країнах Європейського Союзу -
52,8; найвищі показники є у Білорусії та Росії – 110,5 та 81,8 відповідно,
найнижчі – у Грузії та Швеції – 25,9. В Україні цей показник складає 87,9 (дані
ВООЗ, 2013), що значно перевищує відповідні європейські показники.
Постановою
Кабінету Міністрів України встановлюється норматив забезпечення стаціонарними
лікарняними ліжками у розрахунку не більше 60 ліжок на 10 тисяч населення, з
урахуванням надання спеціалізованої (вторинної) та високоспеціалізованої
(третинної) медичної допомоги, з можливістю коригувати його у бік зменшення, в
залежності від захворюваності та регіональних особливостей. Дія постанови не
поширюється на санаторно-курортні заклади, ліжковий фонд яких визначається
відповідно до рівня захворюваності за профілем.
Постанова
ухвалена на заміну постанови Кабінету Міністрів України від 28.06.1997 року №
640 «Про затвердження нормативів потреб у стаціонарній медичній допомозі в
розрахунку на 10 тисяч населення», за якою деякі регіони не привели показник
ліжкового фонду до затвердженого нормативу (80). Тому спостерігаються великі
регіональні відмінності: від 106,5 – у Чернігівській області до 66,6 – у
Закарпатській лікарняних ліжок на 10 тис. населення (за даними станом на
01.01.2015 р.).