Законопроект щодо функціонування ІСПС опубліковано для публічного обговорення

Міністерство інфраструктури опублікувало законопроект про внесення змін до Закону України «Про морські порти України» щодо функціонування інформаційної системи портового співтовариства (ІСПС).

Донедавна документообіг у портах здійснювався в паперовому вигляді, що ставило тривалість процедур оформлення пасажирів і вантажів у залежність від людського фактору та інших зовнішніх обставин. В 2011 році в Одеському регіоні почали поступово запроваджувати ІСПС в рамках пілотного проекту «Єдине вікно – локальне рішення». Завдяки цьому в Одеському морському порту загальний час перебування автоконтейнеровозів зменшено з 12 годин до 1,5 години.

Наразі стоїть завдання стандартизувати та перевести в електронний формат документообіг в усіх портах України. Саме з цією метою Мінінфраструктури розробило проект Закону, який пропонує визначити коло членів портового співтовариства, установити принципи створення й функціонування ІСПС, визначити формат обміну даними, а також порядок та умови підключення і використання ІСПС.

Крім того, законопроект передбачає запровадження принципу мовчазної згоди щодо оформлення осіб та вантажів у морських портах. Йдеться про автоматичну позначку в ІСПС про проходження контролю за умов, якщо термін, відведений на обробку й оформлення осіб і вантажів, збіг, і з боку державних контролюючих органів не було отримано заперечень.

Після вступу в силу Закон надасть змогу створити умови для прискорення обробки вантажів, звуження поля для корупційних дій та збільшення обсягів вантажопотоків, що проходять через українські порти. В результаті це дозволить поліпшити інвестиційний клімат галузі морського транспорту.

Впровадження ІСПС передбачене умовами Угоди про Асоціацію України з ЄС. Крім того, розробка проекту Закону України щодо функціонування ІСПС передбачена планом заходів щодо дерегуляції господарської діяльності, затвердженого розпорядженням уряду №357 від 18.03.2015.

Зауваження та пропозиції до проекту акта слід надсилати на адресу Департаменту державної політики в галузі морського та річкового транспорту Мінінфраструктури: 01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14; або на електронну пошту timenko20@gmail.com. Зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань приймаються протягом 30 календарних днів з дня опублікування проекту постанови у письмовому та/або електронному вигляді. Публічне обговорення проекту Закону триватиме до 9 листопада 2015 року.