Стенограма вступної частини засідання Кабінету Міністрів України 12 червня 2015 року

ЯЦЕНЮК А.П. – Шановні колеги, шановні представники ЗМІ!

Ми щойно з Наталкою Яресько,  Міністром фінансів, повернулися із США, вже про цей візит інформували. Той рівень підтримки, який є в США посеред вищого політичного істеблішменту США, починаючи з Президента США, Віце-президента, весь Білий дім, Конгрес, Сенат, Міністерство енергетики, Міністерство фінансів США, Міністерство торгівлі США кажуть про те, що Україна на правильному шляху, і це вже не наші слова. Після наших зустрічей були зроблені відповідні заяви і Білого дому, і відповідних міністерств США, і МВФ про те, що ті реформи, які проводить Україна, складні, але вони правильні, і Україна знаходиться на єдино правильному шляху.

Успіхом і запорукою реформ у всіх кабінетах у Вашингтоні вважають політичну єдність і політичну відповідальність. Політичну єдність між Президентом і Урядом та політичну відповідальність всієї коаліції.

На наступному пленарному тижні будуть розглядатись закони, які необхідні для того, щоб Україна і далі поступово йшла шляхом реформ. Я переконаний, що парламентська коаліція підтримає ці закони, так як ці закони є попередніми умовами для отримання наступного траншу МВФ у розмірі 1,7 млрд. дол. США.

Нагадаю, що це закони, які стосуються підвищення незалежності НБУ, це законодавство, яке дає можливість реформувати енергетичний сектор і навести порядок у фінансовій складовій НАК „Нафтогаз України”. Ми мали декілька дискусій з нашими партнерами по коаліції і переконаний, що коаліція підтримає не тільки цих три закони, але і весь план реформ, який ми послідовно реалізовуємо з тією метою, щоб 2016 рік вже став роком економічного зростання.

Завдання, які стоять сьогодні перед нами, я б їх описав: і стратегічні, і тактичні. Розпочну з тактичних завдань і це відповідальність кожного члена Кабінету Міністрів і нашої парламентської коаліції. Нам треба створити робочі місця, нам треба залучити інвестиції, не дивлячись на всі складності, які сьогодні є в країні. Не дивлячись на те, що військова операція під керівництвом Російської Федерації і далі продовжується проти України.

Але ми живемо в тих реаліях, які ми маємо, і ми їх зараз не можемо змінити. Ми робимо все для того, щоб російські війська прибрались з української території, але на іншій території України, яку контролює Україна, а це більше 90%, ми повинні навести лад і порядок, і залучити інвесторів, створити робочі місця, поступово наповнювати бюджет і підвищувати соціальні стандарти для українців.

Для того, щоб залучити інвесторів, ми робимо першу велику інвестиційну конференцію в Сполучених Штатах Америки, це 13 липня. На цій інвестиційній конференції очікується близько 150 керівників найбільших американських компаній.

І я звертаюсь до Міністра економічного розвитку і торгівлі з тим, щоб організувати на належному рівні проведення інвестиційної конференції.

На цю інвестиційну конференцію поїде Голова Фонду державного майна України, на цю інвестиційну конференцією з презентацією плану приватизації.

І вкотре наполягаю на тому, що повинна бути проведена прозора приватизація декількох об'єктів. Показова, конкурентна, де, з одного боку – ми залучимо коштів іноземних інвесторів, а з іншого боку – ми дамо можливість іноземним інвесторам побачити, що правила в країні змінились, що приватизаційні конкурси робляться не під українських олігархів, а під справжні іноземні компанії, які готові вкладати гроші, які готові розвивати українську економіку, і які готові створювати робочі місця.

Також на інвестиційну конференції поїде Голова Державної фіскальної служби з презентації плану як реформування Фіскальної служби, так і реформування в цілому податкової системи. І на інвестиційній конференції ми оприлюднимо план податкових змін щодо енергетичного сектору країни, так як стратегічна мета держави – через 10 років позбутися енергетичної залежності.

І ті складні реформи, в тому числі й у тарифоутворенні, які ми проводимо сьогодні в країні, мають одну мету – бути абсолютно енергетично незалежною державою, мати власний газ, мати власну нафту, споживати якомога менше енергетичних ресурсів, запровадити енергоефективність. І таким чином зменшити як і рахунок для населення України по житлово-комунальним послугам, так і збільшити власний видобуток і власну енергетичну незалежність країни.

Звичайно, що буде Міністр фінансів України – пані Наталя Яресько. Я хотів би окремо відзначити ту роль і місце, яку відіграє персонально Наталка в наших переговорах.

Наталко, я тобі хочу просто подякувати за те, як ми з тобою провели переговори. Це, напевно, один з перших разів у моєму політичному житті, коли ти відчуваєш, що тобі прикривають спину – професійно, підготовлено і відповідально. І я хотів би, щоб кожен наш міністр так само переживав за долю країни і за свій шмат роботи, який делегований нам народом України.

Також НАК „Нафтогаз України”, тут присутній А. Коболєв, Андрію, готуйтеся, пакуйте валізи, будете їхати в США і розповідати про те, як буде одна із самих сильних енергетичних компаній в Європі демонструвати прогрес в енергоефективності.

Звичайно, ми запросимо з собою ще декількох керівників українських державних компаній і приватний сектор. Крім цього, у нас стоїть завдання – виконання плану дій по безвізовому режиму. Тут я окремо звертаюся також до всіх міністрів: є чіткий план заходів, ми вже не один раз збиралися, і місія, яка приїде щодо перевірки плану дій по виконанню безвізового режиму, це вересень, повинна отримати вичерпні відповіді на всі технічні питання, які лежать у сфері відповідальності Кабінету Міністрів України, щоб не дати можливості нікому сказати про те, що щось Україна не виконала. А якщо виникнуть політичні аспекти безвізового режиму, тоді ми їх будемо вирішувати на відповідно політичному рівні.

Третє – план реформ і програма нашої співпраці з нашими зовнішніми кредиторами: з МВФ, Світовим банком, Європейським банком розвитку і реконструкції, Європейським інвестиційним банком.

Окремо звертаюся до учасників коаліції з розумінням того, що не дивлячись на те, що ми йдемо до місцевих виборів, виграш на виборах, щоб не став програшем країни в цілому, коли почнеться політична дискусія, хто більше любить український народ. Не на словах потрібно любити, а робити конкретні справи для сьогоднішньої України і майбутніх поколінь. Ми закладаємо фундамент нової країни, розуміючи, як це складно, розуміючи, що цей Уряд взяв на себе найбільшу частину негативу. Така доля цього Уряду.

І це правильне рішення, як для країни, так і для кожного персонально, хто, дійсно, вибрав між своїм політичним майбутнім, все-таки, вибрав майбутнє держави – сильної, європейської і успішної країни. Тому прийняття всіх законопроектів, і це необхідно зробити невідкладно, є ключовим пріоритетом для нас в найкоротших три місяці. Ми очікуємо, що рада директорів буде засідати в липні, і тому до липня всі попередні умови повинні бути проголосовані і виконані.

Окреме питання – це, звичайно, реструктуризація наших боргів. Вкотре наголошую: 40 млрд. дол., які взяв режим Януковича, ми не здатні обслуговувати в тій формі, в якій вони сьогодні є. Ми запропонували нашим приватним кредиторам механізм реструктуризації. Україна витрачає сьогодні на обслуговування зовнішнього і внутрішнього боргу суму, яка рівна всім військовим витратам. Ми 5% витрачаємо на національну безпеку і оборону від ВВП, і ми 5% витрачаємо на обслуговування внутрішніх і зовнішніх боргів. Не ми ці борги брали, але ми будемо реструктуризовувати ці борги і знімати не просто навантаження, а ярмо з майбутніх поколінь.

Можна зробити просто – сказати: "Давайте ми не сьогодні заплатимо, а через рік чи два", – і нехай наступні уряди потім мастять собі цим голову і плечі. Ні. Ми працюємо на десятиліття. Тому боргове ярмо повинно бути реструктуризовано на прийнятних умовах. Бюджет цього не витягне, і не тільки бюджет, народ України цього не може витягнути. Ми не будемо витягувати гроші з кишень українців і виплачувати зовнішні борги, які є абсолютно несумісні з нашою економічною і фіскальною ситуацією для країни, яка знаходиться в стані війни.

Ще раз хотів би нагадати про те, що я проїдуся по всіх міністерствах, і ми проведемо колегії в міністерствах для того, щоб до вересня кожен міністр відзвітував у Парламенті, яку конкретно одну річ він зробив для українця і що українець відчув. Не на папері, а просто в житті людини. Тоді це буде дійсно називатися змінами. Все інше – це наша рутинна щоденна робота. Сотні постанов, десятки рішень, різного роду регуляції – це рутина.

А зараз завдання, щоб кожен з тих, хто сидить за цим столом, кожна людина, яка призначалася Верховною Радою і несе всю повноту відповідальності перед народом України за ту ділянку роботи, яка йому ввірена, і давала присягу в Парламенті, тепер виконала цю присягу.

Вчора відразу після літака Арсен Борисович Аваков разом з Турчиновим О.В. скликали засідання Державної комісії з надзвичайних ситуацій. Я вчора відвідав нафтобазу у Василькові, де відбулася пожежа, і хотів би, щоб Голова ДСНС проінформував про поточну ситуацію, тому що вчора було зроблено багато для пожежогасіння. Який поточний стан справ?

 

ЧЕЧОТКІН М.О., Голова Державної служби з надзвичайних ситуацій

– Інформація про пожежу на території нафтобази ТОВ "Побутрембудматеріали" надійшла до ДСНС 8 червня 2015 р. о 17 годині 29 хвилин. Перші пожежно-рятувальні підрозділи прибули на цю базу о 17 годині 35 хвилин.

Зважаючи на складну ситуацію в зону надзвичайної ситуації було направлено оперативну групу ДСНС, розгорнуто штаб пожежогасіння, залучено додаткові сили та засоби територіальних органів служби з Київської  області та міста Києва, а в подальшому угрупування сил збільшено за рахунок Житомирської, Чернігівської, Черкаської і Полтавської областей.

Усвідомлюючи те, що гасіння пожежі такого роду не має досконалих технологій у світовій практиці, що забезпечувало б оперативну локалізацію і ліквідацію таких пожеж, було враховано фактори, що склались на той час у районі пожежі. Зокрема, це розташування поряд нафтобази "КЛО", яка була максимально заповнена нафтопродуктами з підземними сховищами і зрідженим газом, наявність поблизу військової частини із запасом особливо небезпечних боєприпасів і значної кількості авіаційної техніки, промислова зона з рядом підприємством, населені пункти: Калинівка, Копці, Крячки, що попадали в кілометрову зону ураження.

У нас був єдиний вихід спробувати максимально локалізувати пожежу та не дати їй можливості розповсюдитись за межі території палаючої бази "БРСМ", яка була заповнена нафтопродуктами на 90%. Тому організація заходів з гасіння пожежі здійснювалась оптимальним варіантом, а саме: сили та засоби були зосереджені на вирішальних напрямках, забезпечено максимальний захист, розташований поряд нафтобази "КЛО", військової бази лісового масиву в напрямку  населених пунктів. Організовано подачу великої кількості води шляхом підвозу пожежної пристосованої до цього технікою, пожежними потягами, а також перекачуванням води від поряд розташованих природних водойм. Максимальне забезпечено гасіння пожежі необхідною кількістю піноутворювача і створено його достатній резерв.

Такий підхід на першому етапі гасіння пожежі дозволив максимально вивезти нафтопродукти з нафтобази "КЛО" та перемістити боєприпаси у безпечні зони на військовій базі. В периметрі нафтобази "БРСМ" особовий склад і техніка були розосереджені з урахуванням потенційних загроз вибухів ємностей з нафтопродуктами, враховано максимальне забезпечення безпеки особового складу, розроблено шляхи евакуації для кожної оперативної дільниці.

На момент вибуху, що стався 8 червня о 8-й годині 3 хвилини, на оперативних дільницях, на території нафтобази та безпосередньо на прилеглій території працювало 180 чоловік особового складу та 25 одиниць техніки, з них 30 чоловік працювали безпосередньо біля самих ємностей.

Завдяки завчасно спланованим шляхам евакуації штабом пожежогасіння і керівниками гасіння на оперативних дільницях вдалося відвести особовий склад у безпечні зони. Відразу було організовано перевірку наявності всього залученого особового складу, виявлено 6 постраждалих, яких направлено було до медичних закладів, а також було виявлено відсутність 3-х рятувальників.

З метою пошуку зниклих безвісті та постраждалих співробітників служби відразу організовано розвідку району і прилеглої до нафтобази території, яка на той час позитивних результатів не дала. Згодом тіла 2-х співробітників служби було виявлено на території бази.

За даними Міністерства охорони здоров'я внаслідок пожежі постраждало 14 осіб, 1 працівник нафтобази "БРСМ" помер у лікарні. І сьогодні знайдено тіло ще 1-го співробітника, який вважався зниклим безвісти – це представник “Укрзалізниці” й пожежний пожежного потягу.

Після вибуху було здійснено перегрупування сил, організовано оточення всього периметру зони надзвичайної ситуації, проведено розвідку території бази з метою визначення обсягів робіт та методів їх гасіння, забезпечено максимальний захист резервуарного парку та газосховища нафтобази “КЛО”, військової частини та лісового масиву.

Незважаючи на негативні передумови розвитку обстановки, завдяки заходам, що вживалися державною службою вдається втримати ситуацію контрольованою. На цей час під контролем рятувальників знаходиться 100% території бази.

Осередки відкритого горіння на території бази немає. Рятувальники зараз здійснюють охолодження тих цистерн, які не вигоріли, і здійснюють пролив всієї території бази. Проводяться роботи з підготовки до відкачки нафтопродуктів з уцілілих резервуарів і тих резервуарів, що погашено.

За рішенням урядової комісії Держсанепідемслужбою здійснюється постійний лабораторний контроль за станом забруднення атмосферного повітря в Києві та населених пунктах Київської області. За весь час спостережень перевищень гранично допустимих концентрацій рівня забруднення атмосферного повітря не виявлено. Негативний вплив на екологічну ситуацію відсутній. Посилений контроль за забрудненням атмосферного повітря та інформування населення буде продовжуватись до повної ліквідації надзвичайної ситуації. Всього до ліквідації надзвичайної ситуації, починаючи з 8 червня, було залучено 1 тис. 800 осіб особового складу і 97 одиниць техніки, в тому числі від ДСНС 300 чоловік особового складу і 45 одиниць техніки.

Шановний Арсенію Петровичу, єдиною перешкодою для завершення ліквідації надзвичайної ситуації на території цієї нафтобази, являється невирішене питання щодо визначення підприємств і організацій для вилучення, вивезення та утилізації паливно-мастильних матеріалів з території об’єкта. За нашою оцінкою цей обсяг становить близько 3 тис. тонн. Питання знаходиться у сфері відповідальності Мінприроди, а також Міненерговугілля. Прошу доручення Уряду щодо вирішення порушеного питання.

Практика на прикладі нафтобази "ТОВ "Побутрембудматеріали" показала неефективність заходів адміністративного нагляду і контролю у сфері безпеки з боку усіх без винятку відомств. Урядовою комісією пропонується перейти від адміністративного нагляду і контролю до впровадження економічних важелів впливу і превентивного залучення механізму матеріальної відповідальності за порушення у сфері безпеки на виробництві. Припинити спекуляцію щодо нанесення пожежею невиправної екологічної шкоди природному середовищу і здоров'ю населення, реальний негативний вплив на природне середовище незначний, а що стосується Києва негативний вплив на екологію міста і здоров'я населення повністю відсутній.

Зважаючи на зазначені витрати матеріальних ресурсів служби в ході ліквідації надзвичайної ситуації на цій базі, зокрема компенсації знищених 4 автомобілів, ремонту 8 пошкоджених автомобілів, забезпечення заходів завершення ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, виплати матеріальної допомоги сім'ям загиблих, постраждалих і потерпілих, прошу прийняти рішення Уряду щодо виділення коштів на ці заходи. Доповідь закінчив. Дякую.

 

 

ЯЦЕНЮК А.П. – Є питання до голови Служби? Немає?

У мене питання до Міністра екології та природних ресурсів. Скажіть, будь ласка, який стан екологічний і які заходи здійснено Міністерством щодо контролю над екологічною ситуацією.

 

ШЕВЧЕНКО І.А. – Контроль ми здійснюємо, на місці керівник Державної екологічної інспекції, ми моніторимо ситуацію. Але до кінцевого гасіння пожежі ми робити нічого просто не можемо. Це перше.

По-друге, що стосується ліквідації наслідків і перекачки того палива, яке залишилось, є ліцензовані компанії, які цим займаються, але за це треба платити гроші. В нас немає бюджету на ці витрати. Тому все, що ми можемо, ми робимо.

 

ЯЦЕНЮК А.П. – Скажіть, які показники екологічної ситуації, що за нормативами, тобто загальні викиди, яка норма, і який реальний стан, як в м. Києві, так і Київській області?

 

ШЕВЧЕНКО І.А. – Показники, це Санепідемстанція, це функція Санепідемстанції. На сайті Санепідемстанції ці показники постійно даються, їх можна побачити в режимі реального часу.

 

ЯЦЕНЮК А.П. – Ви особисто виїжджали на пожежу, пане Міністре?

 

ШЕВЧЕНКО І.А. – Я особисто не виїжджав, але виїжджав Голова Державної екологічної інспекції.

 

ЯЦЕНЮК А.П. – Я б Вам дуже порадив виїхати на пожежу.

 

ШЕВЧЕНКО І.А. – Добре, я обов`язково це зроблю.

 

ЯЦЕНЮК А.П. – Все-таки 5 днів, екологічне питання на всю країну і на весь світ, а міністра там не було. Це недобре.

 

ШЕВЧЕНКО І.А. – Головне, що я цим займався постійно.

 

ЯЦЕНЮК А.П. – Я думаю, що Ви будете займатися тоді, коли ви приїдете на місце разом з керівником екологічної інспекції, разом з Санепідемстанцією і подасте Уряду план заходів щодо ліквідації наслідків – екологічних наслідків цієї пожежі, і Уряд розгляне це питання.

 

ШЕВЧЕНКО І.А. – Я обов`язково це зроблю.

 

ЯЦЕНЮК А.П. – По резервному фонду – ми сьогодні вносимо рішення по резервному фонду. Скільки ми виділяємо з резервного фонду на Державну службу з надзвичайних ситуацій? Міністерство економічного розвитку і торгівлі.

 

КОРЖ Р.А. – Підготовлений проект розпорядження – 47,7 млн. грн. виділяється Державній службі з надзвичайних ситуацій.

 

ЯЦЕНЮК А.П. – Чи передбачені кошти на фінансову допомогу сім`ям загиблих?

 

КОРЖ Р.А. – Так, передбачені кошти на фінансову допомогу сім`ям загиблих і постраждалих у розмірі 200 тис. грн. на особу, яка загинула, і 70 тис. грн. на особу, яка постраждала.

 

ЯЦЕНЮК А.П. – Також в обов`язковому порядку передбачити кошти на санаторно-курортне лікування 300 працівників Державної служби з надзвичайних ситуацій, пожежників і придбання нової техніки (там згоріло дві машини), взагалі потрібно оновити парк. Ми вже оголосили тендер на 200 млн. грн. на придбання нових пожежних машин і ще додатково потрібно придбати за специфікацією, яка визначена Державною службою з надзвичайних ситуацій, плюс паливно-мастильні матеріали, і обов`язково піна, тому що з`ясувалося, що у нас були проблеми з піною, що прийшлося тягнути піну з інших областей України.

Перед тим, як надати слово Арсену Борисовичу, я хотів би висловити подяку персонально Міністру внутрішніх справ Авакову А.Б. за миттєву і ефективну реакцію ввіреного йому міністерства і новому керівнику Державної служби з надзвичайних ситуацій пану Чечоткіну М.О. – професійно, злагоджено, не дивлячись на всі труднощі, вам вдалося загасити цю пожежу і максимально зменшити ті негативні наслідки, які могли бути.

По кримінальному провадженню – перед тим, як Арсен Борисович дасть інформацію, я хотів би дати, Арсене Борисовичу, Ви йдіть, а я пресі розкажу, а то тут коментують всі, кому не лінь, те, що не знають.

28 січня поточного року Кабінет Міністрів України прийняв рішення про обов’язкову перевірку всіх об'єктів техногенної небезпеки і пожежонебезпечних об'єктів. Загалом до загального переліку кількість об'єктів, які підлягають перевірці, – 5 тис. 986 об'єктів.

За квітень-травень вже перевірено 1 тис. 961. Тому недостовірна інформація проте, що начебто не здійснюються перевірки, не відповідає дійсності в жодному слові. Державна надзвичайна комісія під моїм керівництвом ще 28 січня прийняла рішення щодо проведення перевірок всіх небезпечних об'єктів.

А тепер по відношенню до цього об’єкта. У минулому році ми цей об'єкт перевіряли 5 разів. І в поточному році цей об'єкт перевірявся 20 травня 2015 року. Ост акт перевірки об’єкта.

За результатами перевірки цього об’єкта було визначено 64 заходи, які повинна була виконати відповідна компанія. В результаті невиконання заходів ми маємо одну з найбільших пожеж і маємо 5 смертей. І тут буде питання як до тих, хто є власники нафтобази, і директор, і головний інженер, і власники. І я окремо попрошу Голову Служби безпеки України прокоментувати цю ситуацію також. Так і питання до тих, хто контролює.

Минулий рік – 5 перевірок, цей рік – 1 перевірка. Притягнути до відповідальності всіх, до кримінальної відповідальності всіх, хто винні в пожежі і винні в невиконанні закону. При тому, що Уряд перевіряє всі вибухонебезпечні об’єкти, так як країна знаходиться в стані війни і офіційно запроваджена антитерористична операція в країні.

Вчора я звернувся до Арсена Борисовича з тим, щоб Міністерство внутрішніх справ розпочало кримінальне провадження. І, Арсене Борисовичу, я просив би проінформувати, що відбувається зараз в частині притягнення до кримінальної відповідальності осіб, винних у цій пожежі і цій трагедії.

 

АВАКОВ А.Б. – В тот же день, начало чрезвычайной ситуации, 8 июня, Главным следственным управлением МВД было начато криминальное "провадження" по части второй статьи 273 УК Украины, санкция которой предусматривает лишение свободы от 2-х до 10 лет.

Создана усиленная оперативно-следственная группа. Мы рассматриваем ключевые версии: нарушение правил безопасности на взрывоопасном предприятии при эксплуатации оборудования для перекачки и смешивания горюче-смазочных материалов, проведении сварочных работ или обращении с огнем.

Вторая вариация: несоблюдение обслуживающим персоналом технологического процесса, несоответствие технического состояния оборудованию нефтебазы.

Третье: умышленный поджог с целью дискредитации группы компании "БРСМ" и принуждения ее владельцев к передаче активов компании конкурентам.

Четвертое: поджог с целью сокрытия растрат руководством компании "БРСМ" горюче-смазочных материалов и получения страховой компенсации.

Установлено, что деятельность по переработке и реализации нефтепродуктов на этой базе осуществлялось без соответствующих разрешений о вводе в эксплуатацию, деятельности нефтехранилища, выполнения работ повышенной опасности.

У Государственной архитектурно-строительной инспекции отсутствует какая-либо информация по этому объекту. Государственная служба горного надзора и промышленной безопасности также не обладает сведениями о деятельности данной нефтебазы.

Проведено три первичных осмотра места происшествия и прилегающих территорий. Более детальный осмотр будет проведен после завершения работ, связанных с тушением пожара.

Во время допросов работников предприятия уже установлено, что работы проводились без соблюдения правил безопасности путем смешивания бензина различных октановых чисел. По месту жительства ряда руководителей этого предприятия проведены обыски, изъяты документы и вещи, имеющие значение для расследования. Фактическое руководство нефтебазой осуществлял Шквира Ю.И., который официально занимал должность заместителя директора общества с ограниченной ответственностью "Укртрансоил" 2009 года.  Вчера указанное лицо задержано, в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса подготовлено сообщение о подозрении в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 273.

Также к уголовной ответственности привлекается главный инженер общества с ограниченной ответственностью "Парком-Транс" Южанин Ю.А., который отвечал за безопасность труда и за эксплуатацию нефтехранилища. Этот человек сейчас лег в больницу, и в больнице с ним общаются следователи и представители прокуратуры.

В то же время, замечу, что следственными подразделениями органов внутренних дел еще в июне 2014 года начато уголовное производство в отношении должностных лиц группы компании "БРСМ" по факту умышленного введения в обращение на рынки Украины опасной продукции, статья 227 Уголовного кодекса Украины, и незаконных операций с подакцизными товарами, часть 3 статьи 204 УК.

Установлено, что в течение 2013 – 2014 годов подконтрольными этой компании предприятиями при поддержке отдельных представителей органов государственной власти и силовых структур осуществлялось систематическое и незаконное изготовление подакцизных бензинов марок А-95 и А-95Е путем смешивания бензина А-92 с различными присадками из недоброкачественного сырья, представляющими угрозу для жизни людей, это бензол, метанол и такого рода присадки.

Собрано достаточную доказательную базу, в том числе показания свидетелей, заключение экспертов о несоответствии бензина государственным стандартам, данные, полученные при проведении негласных следственных розыскных действий.

На основании собранных данных, решения следственного судьи Печерского района планировалось проведение 12 обысков на объектах группы компаний "БРСМ": в центральном офисе, в 7 автозаправочных станциях, 4 нефтебазах, в том числе нефтебазы в Глевахе, которая сейчас сгорела.

За результатами следствие собиралось прекратить незаконную деятельность по изготовлению нефтепродуктов, однако в октябре 2014 г. материалы этого производства были истребованы прежнем руководством Генпрокуратуры и сразу прокурором процессуальным руководителем внесения следствия внесены сведения в единый реестр досудебных расследований о его прекращение в связи с отсутствием состава преступления.

20 мая этого года Главным следственным управлением МВД также начато расследование в отношении должностных лиц группы компаний "БРСМ", которые в течение последнего года закупали нефтепродукты из нефтяных месторождений Украины, оприходовали их  через фиктивные предприятия по поддельным документам и на территории 3-х нефтебаз, расположенных  в Винницкой, Полтавской и Киевской области (база в Глевахе) изготавливали бензин и дизтоплива "повышенного" качества с использованием разных присадок и добавок. В следствии таких махинаций по реализации и получения товароматериальных ценностей, на наш взгляд, по данным следствия причиненный государству ущерб составлял более 1 млрд. грн.

Сейчас данное производство для проверки было затребовано Генеральной прокуратурой Украины, мы ожидаем решение Генпрокуратуры. У нас ведется еще ряд следственных действий, я думаю, что информация достаточно важна, погибли люди и мы будем говорить об этом публично.

Арсений Петрович, я бы хотел, чтобы меня дополнил коллега, а у меня потом будет еще одно сообщение достаточно важное.

 

НАЛИВАЙЧЕНКО В.О. – СБУ підтверджує, по-перше, надану моїм колегою Арсеном Аваковим – Міністром внутрішніх справ. По-друге, ми чітко говоримо, що саме корупціонери нанесли удар і завдали збитків і наслідки цієї пожежі жахливі – загиблі наші рятувальники і постраждалі особи.

Пане Прем’єр-міністре, треба чітко казати, що вся ця нафтобаза і подібні їй належали колишньому Міністру енергетики Ставицькому – це раз.

Друге. Ми готові разом з Міністерством внутрішніх справ розслідувати, як заступник Генерального прокурора зупинив розслідування міліції, і як він став співвласником такої нафтобази і подібних нафтобаз. А найголовніше, щоб саме ці мільярдери відшкодували збитки і в судовому порядку і сім'ям, і нашим громадянам, тобто бюджету.

І третє. За вашої допомоги, я хотів подякувати, в нас є домовленість із серйозними лабораторіями ДСІ, розплідниками ФБР Сполучених Штатів. Теж готові їх долучити до серйозного. І вже тепер, якщо буде ваша підтримка і рішення Уряду, міжвідомчого розслідування, і витягнемо на світло всіх корупціонерів найвищого ґатунку.

Дякую.

 

ЯЦЕНЮК А.П. – Шановний Валентине Олександровичу, за тією інформацією, яка є в мене, в 2010 році посадовими особами Міністерства оборони і військової частини надавався дозвіл на фактично незаконне розміщення цієї нафтобази у безпосередній близькості, близько 50 метрів, до військових складів, де сконцентровані десятки, точніше, тисячі об'єктів військової як інфраструктури, так і зброя, так і амуніція, так і вибухові пристрої.

Тому просив би, щоб Служба безпеки України розпочала розслідування цього факту разом з військовою прокуратурою щодо незаконного погодження розміщення нафтобази в безпосередній близькості до військового об’єкта, що могло потягнути за собою неповоротні наслідки. Якщо би пожежа не була локалізована, ми не можемо зараз розкрити ту інформацію щодо кількості вибухових обладнання і пристроїв, які знаходились на базі й були швидко евакуйовані завдяки діяльності Міністра оборони Степана Тимофійовича Полторака і його підлеглих, але це були би неповоротні наслідки.

І тому прошу Службу безпеки України під Вашим керівництвом вжити заходів до притягнення посадових осіб Міністерства оборони до кримінальної відповідальності за прийняття рішення про незаконне розміщення цієї бази.

 

НАЛИВАЙЧЕНКО В.О. – Зрозуміло.

 

ЯЦЕНЮК А.П. – Дякую Вам, Валентине Олександровичу.

Арсене Борисовичу, чи я правильно зрозумів, що була порушена кримінальна справа, провадження Вами, саме по цій базі в жовтні минулого року. За дивним збігом обставин колишнє керівництво Генеральної прокуратури закрило цю справу, тому що прокуратура має виключні повноваження, і ця справа померла?

 

АВАКОВ А.Б. – Так, дійсно.

 

ЯЦЕНЮК А.П. – Я переконаний, що новий Генеральний прокурор України як відповідальна і фахова людина зробить все для розслідування цієї кримінальної справи, для поновлення кримінального провадження і відповідно для того, щоб разом з МВС, СБУ під керівництвом Генеральної прокуратури України винні бути притягнуті до кримінальної відповідальності.

 

АВАКОВ А.Б. – Це важливо,  тому я з вашого дозволу.

Речь идет о расследовании преступлений на Майдане. Все вы знаете о большом расследовании. Я сегодня скажу о фрагменте, который мы завершили, перешли к эффективным действиям вместе с Генеральной прокуратурой Украины.

Вы помните ситуацию, когда вооружались "титушки" на Майдане, и мы давали информацию, в тому числе они вооружались с резервных складов МВД. С резервных складов МВД во время событий на Майдане пропало 408 автоматов АКСУ калибра 5,45. В течении всего этого года расследования мы, в том числе, отрабатывая эпизоды по аресту "титушек", которые избивали, убивали людей в Мариинском парке, изъяли три таких автомата. А вчера и сегодня совместной операцией Генпрокуратуры и Уголовного розыска МВД были арестованы 4 сотрудника МВД, в том числе один экс-сотрудник, майор спецподразделения, который непосредственно вывозил автоматы со склада МВД и передавал незаконным бандитским формированиям.

И сегодня задержаны еще 3 действующих сотрудников этих складов, которые полностью изобличены в участии в этой преступной схеме.

В целом Генеральная прокуратура возбуждает здесь производство по преступной группе, которую возглавляет экс-Министр внутренних дел господин Захарченко, который отдал преступный приказ о выдаче оружия со складов МВД незаконным бандформированиям, его исполнял Зинов – заместитель Министра внутренних дел, а также Цыплаков, Васильев, Кошелев, Бойко, Максюра, Поторч – четверо из которых уже находятся в розыске по другим эпизодам. И четыре сотрудника милиции МВД, которые сейчас задержаны, были непосредственными исполнителями этой процедуры. Следствие продолжается.

 

ЯЦЕНЮК А.П. – Арсене Борисовичу, хочу відзначити ті заходи щодо розслідування злочинів, скоєних на Майдані, люди вимагають того, щоб ті, хто вбивали українців, які боролися за своє майбутнє, за свої права і за свободи, були притягнуті до кримінальної відповідальності і сиділи в тюрмі.

Те, що ви заарештували 4-х безпосередніх виконавців роздачі зброї – надважливо, тому що вони повинні дати покази, хто їм давав ці вказівки і кому вони безпосередньо роздавали цю зброю. Це дасть можливість йти далі по ланцюжку, щоб всіх, хто стріляв по Майдану, ідентифікувати, і щоб розслідувати цю кримінальну справу, цей жахливий злочин проти людяності, і щоб ці всі негідники сиділи в тюрмі.

І тут спільне завдання. Я знаю про те, що ви активно працюєте з Генеральною прокуратурою України, так як вона веде слідство, зі Службою безпеки України щодо розслідування злочинів, вчинених на Майдані.

Розуміючи всю проблематику процесуальну, але треба робити все можливе й неможливе для того, щоб ідентифікувати всіх. Якщо необхідна допомога наших західних партнерів, у тому числі й по судовим експертизам, по будь-яким лабораторним дослідженням, вони готові надати, це і Федеральне бюро розслідувань, й інші правоохоронні органи західного світу, які також готові співпрацювати з тією метою, щоб допомогти українському слідству ідентифікувати цих вбивць.

Я просив, Сандро, Вас разом з двома міністрами відвідати Донецьку і Луганську область. Якраз напередодні призначення Президентом України нового керівника Донецької обласної державної адміністрації, щоб з'ясувати перелік проблем, які є в областях. Тому що там живуть мільйони українців на підконтрольним нам територіям. І вони повинні відчувати і знати про те, що Уряд робить все для того, щоб вирішити їхні проблеми. Там зареєстровані сотні тисяч тимчасово переміщених осіб.

Тобто загальна картина, дайте мені загальну оцінку, що ви там побачили і що треба зробити від Уряду.

 

КВІТАШВІЛІ О. – Да, мы ездили 9 и 10 июня с Министром Пивоварским, заместителем министра Уманским и заместителем министра Иванчуком, представляли 4 министерства: финансов, МОЗ, инфраструктуры и социальной политики. Были в Северодонецке, Мариуполе. В принципе проехали на машинах, потому что Андрей Николаевич интересовался качеством дорог, там серьезная проблема с этим.

Вообще ситуация тяжелая, потому что люди живут под огромным стрессом. Но то, что надо сказать – местные власти справляются с ситуацией, у них координированная работа идет. И те страшные истории, которые, например, доходили до меня, что там в больницах нет лекарств – это не так. Я сам лично ходил по больницам и там видели и запасы, и работу врачей. Да, в тяжелых условиях, понятно, но там запасы все в принципе есть, там ничего, таких проблем нет в этом плане.

Проблема в том, что, если говорить, по инфраструктуре, там ситуация с дорогами, это я сказал. Мосты, которые надо восстанавливать, и там тоже такая же проблема. Дороги ремонтировать очень тяжело, потому что проезжает тяжелая техника, танки, и в принципе эти работы заново еще надо ввести.

По медицине проблема в том, что в основном все больницы третьего уровня – высокотехнологичные остались на подконтрольной территории в Донецке и Луганске, там нет инфраструктуры в хороших таких центрах. Мы говорили с местными властями, с представителями облздравов, будем работать с донорами по гуманитарной помощи, чтобы хоть 2 или 3 центра создать, нормально оборудовать перинатальные центры, кардиохирургические центры. Есть поддержка у нас доноров, надеюсь, что это мы уладим.

Еще такая проблема – это доступ к лекарствам в селах, которые находятся непосредственно на линии огня, аптеки там закрылись, не только лекарства, но вообще продовольствие туда не доходит. Мы думаем, как придумать какие-то мобильные группы, которые вместе с Минобороны смогут разъезжать по этим селам и хотя бы элементарные лекарства выдавать населению. Там огромное количество волонтеров, я сам встречался с ними, случайно встретились с командой парамедиков, молодые ребята, которые там работают за свои деньги. И поддержка огромная, дух очень серьезный. Знаете, чисто эмоционально смотреть как люди живут, на вид там абсолютно нормальная жизнь, дети гуляют, солнце светит, а вечером идет бомбежка и просто смотреть на все это очень тяжело и надо абсолютно правильно показывать людям, что мы работаем для того, чтобы их жизнь была немного лучше.

Так что мы будем постоянно ездить, мой зам будет ехать уже через неделю туда, чтобы на местах по всем больницам обойти, посмотреть, какие у них там проблемы.

 

ЯЦЕНЮК А.П. – Міністр Кабінету Міністрів, будь ласка, узагальніть інформацію Міністра охорони здоров'я, Міністра соціальної політики і Міністра інфраструктури і підготуйте моє доручення щодо вирішення соціально-економічних проблем жителів Луганської і Донецької областей, окремо треба вийти на нового голову ОДА, я з ним поспілкуюсь. Сандро, поговоріть також з ним, які в нього проблеми, і міністрів соціальної політики й інфраструктури повідомте, щоб з'ясувати, чим ми можемо йому допомогти в найкоротший період часу.

Голова НАК „Нафтогаз України”, Андрію, що в нас відбулось по Маріуполю?

 

КОБОЛЄВ А.В. – Доброго дня. Сьогодні, на жаль, відбулося пошкодження магістрального газопроводу, який живить м. Маріуполь, також Бердянськ та інші невеликі міста і селища, що знаходяться поряд. Газопровід було пошкоджено внаслідок масового обстрілу, як нам повідомили військові, артилерією великого калібру. В результаті газу в м. Маріуполі залишилося на декілька годин. Після цього газ буде повністю перекрито. Ділянку вже локалізовано. Як тільки наші служби з дозволу військових зможуть підійти близько до місця аварії, ми спробуємо зробити все можливе, і працівники "Укртрансгазу" над цим вже працюють. Вже виїхала бригада, щоб відновити газопостачання у Маріуполь та всі інші міста і селища, які живляться з цього газопроводу.

Ситуація військова, на жаль, нічого більше ми тут зробити не можемо, але зможемо у максимально короткий термін спробувати відновити наслідки.

 

ЯЦЕНЮК А.П. – Ваші припущенні, Арсене Борисовичу.

 

АВАКОВ А.Б. – Я хочу сказать, что слово "пошкодження" – это не то слово, которое мы здесь должны применять. Речь идет о крупнокалиберных 120-миллиметровых минах, которые целенаправленно обстреляли именно тот фрагмент газопровода, где имели шанс поразить его.

Две нитки, которые питают всю ситуацию. В момент, когда сегодня в Мариуполе хоронят Бойко, я не говорю, что это случайность, это целенаправленное попадание, такого не бывает случайно. У нас обстрел такой происходит уже год. Мы понимаем, что это не может быть случайностью.

 

КОБОЛЄВ А.В. – Газопровід, дійсно, знаходиться на стандартній глибині. І щоб до нього дістатися, навіть такими потужними вибухами, потрібно було цілеспрямовано, протягом певного проміжку часу вести обстріл спеціально.

 

ЯЦЕНЮК А.П. – Тобто російські терористи умисно зірвали газогін застосуванням важкої артилерії, з тією метою, щоб припинити газопостачання до м. Маріуполя і зупинити заводи, які працюють в Маріуполі.

П.А. Клімкін, я прошу Вас офіційно повідомити наших західних партнерів, офіційно повідомити тристоронню групу і офіційно повідомити ОБСЄ про вкотре порушення Російською Федерацією і російськими терористами так званої Мінської угоди і надати відповідні докази.

Голові НАК „Нафтогазу України" разом з Міністерством оборони і МВС, як тільки локалізуєте пожежу, забезпечте можливість для технарів дійти туди і відновити ці дві гілки, тому що вони це роблять спеціально для того, щоб в самому Маріуполі була паніка, для того, щоб зупинити заводи, для того, щоб люди не отримували зарплату. Тобто це частина російського плану.

Орієнтовно, як ви думаєте, якщо військові забезпечать туди прохід, скільки вам треба часу на те, щоб відновити?

 

ПИВОВАРСЬКИЙ А.М. – За нашими попередніми оцінками – 48 годин.

 

ЯЦЕНЮК А.П. – Вони ж будуть це знати і будуть знову цільовим характером далі бомбити. Тому я прошу вжити всіх міжнародних заходів до того, щоб повідомити світове співтовариство про грубе й нахабне порушення Мінських угод.

Також я окремо прошу Міністра закордонних справ і Міністра фінансів України після нашої поїздки до США дипломатичне супроводження  питання щодо надання фінансової військово-технічної допомоги Україні – додатково 1 млрд. кредитних гарантій, який повинен бути восени, і обсяги військово-технічної допомоги, про які зараз йде дискусія в конгресі США, так як у них бюджетний рік починається 1 жовтня, щоб зробити все можливе для того, щоб наші партнери далі підтримували Україну, так як вони підтримують. Тому що там дискусія вже йде, і вже значна частина коштів внесена до бюджетних пропозицій, до бюджету США на наступний бюджетний рік.

Шановні колеги, я змушений їхати на Раду регіонів.

Дякую, шановні представники ЗМІ!