Прем’єр-міністр
України Арсеній Яценюк наголошує на необхідності
завершити процес децентралізації. Про це він сказав у четвер, 11 грудня,
представляючи в Парламенті програму діяльності Уряду.
«Вважаю, що
Президент України повинен бути лідером процесу реальної децентралізації, адже
вона має відбутися через внесення змін до Конституції України», - наголосив
він.
«Моя політична
позиція залишається незмінною: ліквідація обласних державних адміністрацій і
передача повноважень відповідним радам», - підкреслив Глава Уряду.
Насамперед, за
його словами, необхідно ухвалити новий Бюджетний кодекс: «Ми будемо пропонувати
Парламенту реалізацію цього Бюджетного кодексу, який передбачає передачу
додаткових прав і повноважень, - але й відповідальності - органам місцевої
влади. Гроші не передаються без відповідальності, і права не передаються
без зобов’язань».
«Ми передаємо в
регіони додаткові повноваження по податках, зборах, ресурсній базі, і так само
додаткову відповідальність по утриманню регіонів і зобов’язаннях перед своїми
територіальними громадами», - сказав він.
У рамках
децентралізації програма діяльності Уряду також пропонує ліквідувати Державну
архітектурно-будівельну інспекцію України та низку «інших органів, які
сконцентровані в Києві», а також передбачає реалізацію програми створення
«прозорих офісів».
Арсеній Яценюк також наголосив на необхідності ухвалення нового
закону про державну службу, «де ключовим принципом є конкурсний публічний відбір».
За його словами,
для того, щоби побудувати соціальні ліфти, необхідно насамперед виконати закон
про люстрацію «і позбутися цього тягаря» Окрім цього, потрібно запровадити
ефективну системі навчання кадрів: «Сьогодні система навчання кадрів, які
можуть працювати в публічній адміністрації, поки що зведена до того, що видають
тільки дипломи і папірці. Національне агентство з питань державної служби разом
із Віце-прем'єр-міністром будуть готові в першому кварталі 2015 року внести до
Парламенту новий закон України про державну службу».
Глава Уряду також
зупинився на питанні запровадження електронного врядування: «Як в Парламенті,
так і в Уряді ми фінансуємо компанії, які виготовляють папір. Тонни паперу,
години й місяці передачі паперів, які застрягають міністерствах, відсутність
швидкої реакції на листи. Ми повинні перейти на систему електронного
урядування».
Арсеній Яценюк підкреслив, що в цьому питанні необхідно спиратися
на досвід Естонії: Естонський досвід: «Це персональне ID кожної людини в
країні, щоб по Інтернету звернутися за довідкою і їй надали. Те саме стосується
органів державної влади - персоніфікація і безпосередня можливість для
електронного врядування для всього складу Кабінету Міністрів України».
Окрім того, за
словами Арсенія Яценюка, необхідно ухвалити закон про
доступ до відкритих даних.