Ратифікацію Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок
і домашньому насильству та боротьбу із цими явищами (Стамбульської Конвенції)
Уряд розглядає як одне зі своїх першочергових завдань, хоча й усвідомлює
наскільки це складний процес і як багато зусиль потрібно докласти. На цьому
сьогодні наголосила заступник Міністра соціальної політики Наталія Федорович
під час другого засідання Наглядової ради Проекту Ради Європи «Запобігання та
боротьба з насильством щодо жінок та
домашнім насильством в Україні».
«Перед нашою країною наразі стоїть дуже багато викликів. Серед них – і
створення такого соціального простору, у якому б не було місця насильству
взагалі, і насильству над жінками зокрема. Керуючись цією метою, Україна в 2011
році в числі 17 інших країн приєдналася до Стамбульської Конвенції. І тепер
ратифікація цього документа є частиною наших міжнародних зобов’язань», -
сказала Наталія Федрович.
За її словами, головною передумовою ратифікації Конвенції є перегляд
національного законодавства на відповідність Стамбульській Конвенції та
приведення його у відповідність до норм міжнародного права. Відповідні кроки
для цього вже зроблено і робляться Мінсоцполітики.
Наталія Федорович висловила сподівання, що внесок Проекту в експертизу
національного законодавства додасть якості тому результату, на який всі працююють, – це внесення змін до національного
законодавства.
Однак не менш важливим є і зміцнення потенціалу національних інституцій у
сфері запобігання та боротьби з насильством щодо жінок і домашнім насильством,
покращення обізнаності стосовно наявних проблем у цій сфері працівників суду,
органів правопорядку, охорони здоров’я, соціальних служб та інших відповідних
фахівців та взагалі громадян, переконані у Міністерстві. «Це є також нашими
ключовими завданнями як профільного Міністерства, і ми також покладаємось на
підтримку Проекту у вирішенні цих питань», - підкреслила Наталія Федорович.
Разом із тим заступник Міністра наголосила, що Проект має якнайширше
залучити громадські організації та експертні кола до обговорення як
рекомендацій до змін законодавства, так і до зміцнення інституційної
спроможності держави попереджати та запобігати насильству, і у співпраці з
громадськими організаціями надавати послуги жертвам насильства.
Зі свого боку, заступник Голови Офісу Ради Європи в Україні Олена
Литвиненко зауважила, що досягти тих результатів, що вже є на сьогодні, вдалося
завдяки активній позиції Мінсоцполітики та органам соцзахисту на місцях. Так, зазначений Проект вже
реалізується у двох пілотних областях - Кіровоградській та Львівській. «Ми
докладаємо спільних зусиль, щоб Проект відповідав реаліям сьогодення та новим
викликам. І маємо на сьогодні головний результат – налагоджену співпрацю і
координацію. Хочу за це подякувати Мінсоцполітики як
головному партнеру, а також усім іншим партнерам цього Проекту», - сказала
вона.
Позитивно оцінила виконання завдань Проекту на нинішньому етапі й другий
секретар Посольства Швеції в Україні, координатор Проекту Софія Фирк: «Посольство Швеції та Швеція в цілому втішені, що цей
Проект просувається. Це значить, що жінки у вашій державі будуть захищені».
Керівник Проекту «Запобігання та боротьба з насильством щодо жінок та
домашнім насильством в Україні» Ана Уррутіа-Енсісо представила членам Наглядової ради перші
результати за шість місяців діяльності. Зокрема, вона поінформувала, що з
початку імплементаційної фази (травень 2014 року)
Проект динамічно розвивався, і початкова фаза, на її думку, була успішно
виконана.
«Експерти у співпраці з Міжвідомчою робочою групою Мінсоцполітики
з питань ратифікації Стамбульської Конвенції проаналізували чинне законодавство
та інші нормативно-правові акти на відповідність вимогам Конвенції. В
результаті підготовлено перший пакет пропозицій щодо внесення необхідних
поправок. Вони стосуються Кримінального Кодексу, Кримінально-процесуального
Кодексу, Кодексу про адміністративні правопорушення. Крім того, Мінсоцполітики спільно з Проектом працює над розробленням
проекту Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».
Друга частина перегляду законодавства починається зараз. Зокрема,
передбачається опрацювати 15 законів», - повідомила Ана
Уррутіа-Енсісо.
Наталія Федорович також поінформувала, що Мінсоцполітики
перший пакет вже розіслало по регіонах для обговорення фахівцями. Крім того,
він, як і наступний, обов’язково буде обговорюватися з громадськістю та
доопрацьовуватися з врахуванням поданих зауважень та пропозицій.
Учасники засідання критично та об’єктивно обговорили план дій Проекту до
лютого 2016 року. Мінсоцполітики запропонувало внести
до нього наступні завдання: організувати робочі групи з вивчення/дослідження
усіх видів насильства щодо жінок, відмінних від домашнього; провести
дослідження/експертні консультації з проблеми визначення відповідальності
держави за захист прав жінок; провести дослідження ролі громадських організацій
у вирішенні проблеми захисту прав жінок; розробити механізм надання допомоги
жертвам насильства за всіма видами насильства з урахуванням особливостей та
потреб різних груп жінок та інші.