Децентралізація влади буде закріплена в Конституції
Пропозиції
українського Уряду щодо конституційних змін, необхідних для реформування
місцевого самоврядування та здійснення децентралізації влади, були представлені
Віце-прем’єр-міністром України
Володимиром Гройсманом в понеділок
на засіданні Тимчасової спеціальної комісії Парламенту.
В обговоренні
взяли участь представники усіх депутатських фракцій і груп Верховної Ради,
спікер ВР та в.о. Президента України Олександр Турчинов, голова Уряду Арсеній
Яценюк, а також голови обласних і районних рад, представники органів місцевого
самоврядування, міські голови, українські експерти з питань конституційного
права і місцевого самоврядування, представники міжнародних організацій.
Презентуючи
прийняту Урядом концепцію реформи місцевого самоврядування і проект
конституційних змін щодо децентралізації влади, Володимир Гройсман наголосив на
необхідності досягнення консенсусу між Урядом і представниками різних
політичних сил – адже зміни до Конституції ляжуть в основу законів, необхідних
для практичного впровадження реформи.
«Ми хочемо, щоб
2014 рік було присвячено змінам до законодавства, і ми маємо провести ці зміни.
Це ряд законів – зміни до Бюджетного кодексу, до законодавства щодо місцевого
самоврядування, закони про місцеве представництво державної влади, об’єднання і
співробітництво територіальних громад, про формування сучасної регіональної
політики. Це якісні європейські закони, які ми маємо прийняти», – підкреслив
він.
За словами
Володимира Гройсмана, низка законодавчих ініціатив дасть можливість побудувати
збалансовану систему управління в країні, розмежувати і чітко визначити
компетенції між органими місцевого самоврядування, передати громадам та
регіонам повноваження і фінансові ресурси, надати їм важелі впливу на території,
скоротити вплив центрального апарату і центральної влади на місцеве
самоврядування.
«Вирішення питань
будь-якого значення, які виникають на рівні міста, мають бути в компетенції
цього ж міста. Не може бути, щоб питання місцевого значення вирішувалося в
Києві на рівні міністерства. І тут застосовується принцип субсидіарності із
чітким визначенням компетенції кожного рівня влади», – зазначив
Віце-прем’єр-міністр.
У процесі
обговорення представники практично усіх парламентських фракцій і органів місцевого
самоврядування висловили підтримку оголошеному Урядом курсу на децентралізацію
влади. На думку більшості учасників дискусії, реформа місцевого самоврядування
не тільки дозволить відповісти на виклики сьогодення, але й створить основу для
успішного розвитку України в майбутньому.
Парламентарі
продовжать обговорення пропозицій щодо змін до Конституції також у інші її
розділи з тим, щоб прийняти зміни до Основного Закону України до середини
травня поточного року.