Заява Мінекономрозвитку: АМКУ ставить під загрозу реформу управління держпідприємств
25 квітня Антимонопольний комітет України надав рекомендації
щодо перегляду Постанови Кабінету Міністрів України №390. Як відомо, Постанова
№390 зобов’язує найбільші компанії державного сектору економіки
проводити незалежний аудит річної фінансової звітності та встановлює жорсткі,
але об’єктивні та прозорі кваліфікаційні критерії* щодо якості, професіоналізму
та репутації для аудиторських фірм, які допускаються до проведення даного
аудиту. При цьому найбільш жорсткі критерії застосовуються лише до аудиторів 46
особливо важливих держпідприємств. Це рішення є невід’ємною частиною реформи
управління держкомпаній, оскільки впроваджує світові стандарти прозорості та
підзвітності державного сектору економіки. Адже неможливо успішно реформувати
те, про що немає повної та достовірної інформації, до якої є довіра.
Мінекономрозвитку з глибокою
повагою ставиться до ролі АМКУ у захисті конкуренції підприємницької
діяльності. Водночас Міністерство
занепокоєне рекомендаціями АМКУ щодо послаблення вимог до компаній, які мають
право здійснювати аудит найбільших держпідприємств, оскільки воно ставить під
загрозу здобутки реформи (2/3
особливо важливих держпідприємств вже завершила або перебуває в процесі
незалежного аудиту, який повністю відповідає критеріям Постанови).
В ході численних обговорень Міністерство надало переконливі
аргументи на захист критеріїв до аудиторських фірм, які визначені Постановою
№390. Так, важливо розуміти, що незалежний аудит особливо важливих
держпідприємств - це продукт, який в першу чергу потрібен для залучення більш
дешевого фінансування на розвиток компаній, зокрема, від міжнародних банків та
фінансових організацій, підготовки частини підприємств до майбутньої
приватизації, а також прийняття управлінських рішень щодо ефективності їх
роботи та можливої реструктуризації.
Мінекономрозвитку з повагою
ставиться до усіх гравців аудиторського ринку, але свідоме того факту, що тільки визначені критерії дозволяють обрати
аудитора, який буде фінансово незалежним від компанії-замовника; зможе
забезпечити неупереджені та якісні аудиторські висновки.
Відтак Мінекономрозвитку вважає
висновки Антимонопольного комітету несправедливим та вирваними з контексту
реформи. Міністерство активно співпрацюватиме з АМКУ і ринком, щоб
максимально врахувати рекомендації, при цьому не перетворювати аудит
держкомпаній на формальність, яка ставить під загрозу їх реформування.
* наявність в аудиторської
фірми досвіду надання аудиторських послуг суб’єктам господарювання відповідної
галузі; наявність у складі аудиторської фірми не менш як 100 працівників, які
безпосередньо залучені до надання аудиторських послуг (не менш як 15
працівників повинні мати сертифікат, виданий однією з організацій, що є членом
Міжнародної федерації бухгалтерів - ACCA, AICPA, ICAEW); щорічний дохід
аудиторської фірми протягом останніх трьох років становить не менш як 30 млн.
гривень.