Вступне слово Прем'єр-міністра Володимира Гройсмана на засіданні Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року
ГРОЙСМАН В.Б. – Сьогодні в нас насичений
порядок денний. Хотів би виділити одне питання, яке є важливим, на мій погляд, –
це питання дерегуляції, яке сьогодні ми розглянемо на засіданні Уряду.
Думаю, що цей день має ознаки особливості. Ми
запровадили з вами тісний діалог з бізнесом і регулярні зустрічі. Я зустрічаюся
з бізнесом для того, щоб зрозуміти, в яких умовах сьогодні реально живе
підприємництво, оскільки для нас з вами надзвичайно важливо, щоб в Україні
створювалися робочі місця, люди отримували нормальну заробітну плату.
Наряду з тим, що ми запровадимо з вами з 1
січня в країні мінімальну заробітну плату на рівні не менше 3 тис. 200 грн, треба відповідно й створювати умови, за яких ніхто не
буде штучно перешкоджати бізнесу розвиватися.
До того як я прийшов працювали у владу, я 10
років був у підприємництві, і я в принципі розумію, наскільки непросто
складаються завжди стосунки між бізнесом і державою. Але треба зрозуміли єдине
– що валовий національний продукт створює підприємництво, реальний сектор,
якому ми повинні не заважати, з одного боку, а з іншого боку, робити регуляції
такі, які б дали можливість нас робити конкурентними, а не так, як іноді це
відбувається найчастіше, коли держава створює штучно бар’єри, і потім бізнес
починає видумувати, як ці бар’єри обходити. І тут, як завжди, в нас будь-який
чиновник може причепитися, як до стовпа, до будь-якого бізнесу, до будь-якого
підприємця, тому що в нього є сотні, тисячі регуляцій.
Може прийти і сказати: ви тут те порушили, норму таку-то. Іноді ця норма ще з
часів Радянського Союзу. І потім починають нараховувати штрафи, створювати
тиск. І зрозуміло, що це ніяким чином не впливає на нормальне середовище в
країні.
І тут треба діяти дуже швидко і комплексно. Ми
сьогодні приймемо рішення, які дозволять нам просунутися в рейтингу ведення
бізнесу, легкості ведення бізнесу на десятки позицій. Але рейтинг – це добре,
коли іноземний інвестор, бо інвестор дивиться на рейтинг в країні по легкості
ведення бізнесу. Це теж для нього є критерієм прийняття рішення, буде він завод
будувати в Україні, чи буде шукати якусь іншу країну. Це добре. Але важливо,
щоб кожен український бізнесмен відчув себе більш вільним, ніж це було раніше.
Багато норм, які ми сьогодні розглянемо, були впроваджені
в дію і діють на сьогодні ще за Радянського Союзу. Тобто тоді був ще Радянський
Союз – бізнесу не було і підприємництва, сьогодні є незалежна країна, є
підприємництво, є ринкові умови, а регуляції залишилися. Думаю, коли ми можемо
проаналізувати, скільки по таких регуляціях виписано
штрафних санкцій, проведено перевірок і всього іншого, ми зможемо за голову
взятися, від яких безглуздих речей сьогодні потерпає український бізнес. Тому,
коли ми зустрічаємося з підприємцями, ми завжди запитуємо, де є проблеми, в
чому вони є, і ми готові знімати всі бар`єри, всі перепони для того, щоб бізнес
швидше розвивався.
Ми маємо 1,8% зростання ВВП, а хочемо мати
5-7% зростання. А це можливо тільки тоді, коли буде достатньо серйозна
дерегуляція, інвестиції в реальний сектор економіки. Для цього нам потрібно
створювати такі умови.
Ми сьогодні відмінимо більше 360 різних
постанов, різних нормативно-правових актів, які регулювали діяльність бізнесу і
підприємництва. Вдумайтеся, більше 360-ти за один раз. Причому я сказав, коли
ми формували цей підхід, що ми будемо скасовувати все пачками, а якщо хтось,
якесь міністерство хоче якусь регуляцію залишити, то, будь ласка, можливо з
цієї трибуни сказати про те, що така-така регуляція потрібна, тому що вона буде
щось врегульовувати і т.д. Але я думаю, що це завжди буде дуже важко доводити,
тому що багато безглуздих речей записано в наших різних нормативно-правових
актах.
Тому в таких діях і не тільки в таких потрібно
діяти достатньо рішучо і швидко. Можливо, якщо кожного засідання Уряду було б
розглядати по 1-2 таких нормативно-правових актів, ми б цим займалися декілька
років, можливо і все життя, як іноді це намагалися робити. Саме головне – не
вводити нових регуляцій, це дуже важливо.
Тому і в таких речах потрібні достатньо рішучі
дії. Я думаю, що ні в кого не повинно бути сумніву, що в нашого Уряду, у нас є
така рішучість. Сьогодні М. Нефьодов – Перший
заступник Міністра економічного розвитку та торгівлі доповість про комплекс
заходів, які були проведені для визначення таких завдань.
Хочу подякувати всім суміжним міністерствам,
хто погоджував це рішення, бо я теж розумію, що, напевно, в різних
міністерствах є люди, які не зацікавлені в дерегуляції. Тобто підкреслюю: ми
будемо знищувати такі регуляції, а тих, хто проти, будемо виводити за межі
роботи нашого Уряду. Тому всі колеги і в міністерствах, і в департаментах, і в
інших структурах мають бути налаштовані на те, щоб забирати перешкоди і
перепони і не заважати людям жити, а підприємцям працювати. Це наше найголовніше
завдання.
Окремо в нас розданий порядок денний, який
сформований. Якщо немає заперечень, я пропоную, щоб ми його зараз затвердили і
перейшли до розгляду першого питання порядку денного щодо питань дерегуляції.
Ще раз хочу нагадати: більше 360 нормативних
актів будуть сьогодні скасовані. Ми доведемо цю інформацію до всіх асоціацій,
до реального сектору для того, щоб люди побачили, які рішення вже скасовані, і
могли будь-якому контролюючому органу, який приходить на перевірку, дати в руки
цей документ. Тоді, я думаю, всі будуть з розумінням ставитися до політики
Уряду щодо дерегуляції і створення нормального бізнес-клімату.