Держфінінспекція виявила під час операційного аудиту ризикові операції та порушення на 343 млн. грн.
Протягом
п'яти місяців 2016 року під час здійснення попереднього фінансового контролю за
фінансовими операціями найбільших суб’єктів господарювання державного сектору
економіки (операційний аудит) державні фінансові аудитори попередили про
здійснення зайвих та непродуктивних витрат на суму майже 343 млн. грн. Ця сума
становить 60% від суми порушень, виявлених протягом усього минулого року (568,3
млн. грн).
Суттєво
змінилася структура порушень, виявлених від початку 2016 року. Минулого року із
загальної суми виявлених ризикових операцій та фінансових порушень 23% склали
порушення, решта – ризикові операції. Цього ж року обсяг порушень становить
майже 80%, а неефективні управлінські рішення – понад 20%.
Поширеними
є порушення законодавства, що регулює здійснення державних закупівель. Від
початку року державні аудитори зафіксували 61 такий випадок. Приміром, без
належних на те підстав окремі об'єкти проводять державні закупівлі товарів
(послуг) за переговорною процедурою; всупереч законодавству вносять зміни до
істотних умов договору про закупівлю; допускають до оцінки учасників процедур
закупівель, пропозиції яких не відповідають документації конкурсних торгів
тощо.
Окремі
суб’єкти господарювання взагалі ігнорують вимоги законодавства та проводять
закупівлю без проведення відповідних процедур, здійснюють процедури закупівлі
за власним регламентом. Усе це унеможливлює дотримання основного принципу
закупівель – економії коштів та визначення найменшої ціни.
У
результаті належного реагування керівників об’єктів контролю на пропозиції
державних аудиторів протягом зазначеного періоду попереджено незаконне та
неефективне витрачання державних ресурсів на суму 51,7 млн грн.
Завдяки
реагуванню на застереження аудиторів, викладені у довідках протягом 2015 року,
вдалося уникнути втрат ще понад 21 млн. грн.
Крім того,
за результатами розгляду рекомендацій державних аудиторів відмінено конкурсні
торги на загальну суму 7,2 млн. грн.
Загалом
протягом звітного періоду Держфінінспекція охопила операційним аудитом
фінансові ресурси 13 об'єктів державної власності та 15 їх відокремлених
підрозділів.
Довідково
Державний
операційний аудит є інструментом превентивних заходів. Він здійснюється
безперервно та передбачає постійну присутність державних аудиторів на об’єктах
контролю для моніторингу окремих господарських операцій (перевірка платіжних
доручень, проектів договорів), які ще не відбулися. Спрямований операційний
аудит на попередження фінансових порушень, пов’язаних із реалізацією та
придбанням товарів (послуг).
У межах
здійснення операційного аудиту на постійній основі проводиться: попередній
контроль за найбільшими операціями суб’єктів господарювання; аналіз цих
операцій на предмет законності та ефективності; визначення можливих ризиків для
суб’єкта господарювання внаслідок укладення певних угод чи проведення певних
операцій ще на етапі схвалення (підписання) проектів відповідних документів.