Розвиток місцевої демократії неможливий без передачі значних повноважень спроможним громадам, - В'ячеслав Негода
Якщо ми хочемо,
щоб влада була ефективною, щоб місцева демократія була максимально розвинена, у
нас є лише один шлях – передати максимальну кількість повноважень, які є
сьогодні у міністерств та територіальних підрозділів центральної влади, на
найближчий до людей рівень – рівень територіальних громад, під їхню
відповідальність, наділивши при цьому відповідними ресурсами.
Про це сказав
заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального
господарства України В’ячеслав Негода під час вебінару
«Децентралізація. Перші підсумки та завдання на найближчу перспективу»,
організованого Асоціацією міст України (Проект «Діалог»), Радою з міжнародних
наукових досліджень та обмінів (IREX) та програмою «Бібліоміст».
«Але при цьому
громади, яким передаються повноваження, ресурси і відповідальність, мають бути
здатними усе це ефективно використати. А чи можуть з цим впоратися громади, де
мешкає близько ста людей? Чи можуть вони надавати послуги з освіти, охорони здоров’я,
відповідати за безпеку, розвиток території і так далі? Звичайно, ні. Маленьке
авто, завантажене декількома тонами багажу, їхати не зможе. Така ж ситуація і з
невеликою громадою. Вона просто не потягне цих повноважень, бо на це в неї
немає головного – людей», - зазначив В’ячеслав Негода.
Саме тому, за
його словами, і постало питання об’єднання. «Не зовсім правильно говорити, що
метою реформи є укрупнення, зменшення апарату місцевих чиновників, чи ще щось.
Насамперед, маємо на меті створити по усій, без винятків, країні комфортні для
людей і спроможні до розвитку території, що, на жаль, неможливо без об’єднання
більшості існуючих громад», - сказав заступник Міністра.
У свою чергу,
виконавчий директор Асоціації міст України Мирослав Пітцик
наголосив, що фактично через об’єднання держава повертає повноваження і ресурси
від державних адміністрацій в громади.
«Ось, до
прикладу, хто сьогодні землями розпоряджається, сільська рада? Ні. Районні
адміністрації. Бюджет, освіта, охорона здоров’я – все через райадміністрації.
Тепер, коли ми створимо спроможні громади, ці повноваження перейдуть до них. В
кожній громаді буде створено центри з надання адмінпослуг,
таким чином послуги наближаємо до людей», - сказав Мирослав Пітцик.
Він також
повідомив, що, за даними соціологічного дослідження, проведеного Фондом
«Демократичні ініціативи», 80% політично активного населення України прагнуть
проведення в країні децентралізації повноважень.
«Нещодавно
спілкувався з головою Івано-Франківської обласної ради,
він підтвердив, що 82% населення області чекають децентралізації. Цифри
співпадають», - сказав Мирослав Пітцик.