Стенограма вступної частини засідання Кабінету Міністрів України 17 червня 2015 року
ЯЦЕНЮК А.П. – Шановні колеги, шановні представники ЗМІ!
Сьогодні о 18-й годині ми будемо зустрічатись разом із керівниками фракції для того, щоб завтра в Парламенті провести результативне голосування щодо законів, які необхідно прийняти Україні в рамках нашої співпраці з МВФ і Світовим банком.
На минулому пленарному тижні, на жаль, не вдалось прийняти ці закони, і тому я буду звертатись до членів парламентської коаліції невідкладно прийняти ці закони, так як йдеться про отримання 1,7 млрд. наступного траншу МВФ. Йдеться про фінансову і політичну, економічну репутацію України. Закони, які внесені, були напрацьовані із світовою експертною спільнотою, вони не мають жодних непопулярних заходів. Це закони, які спрямовані виключно на реформування української економічної, фінансової й енергетичної системи, в тому числі й на підвищення незалежності Національного банку України.
Тому сьогодні, сподіваюсь, що буде проведена результативна дискусія, і 7 законів, які необхідно прийняти, повинні бути розглянуті і прийняті в першому і другому читанні та в цілому.
У рамках нашої роботи по енергоефективності країни і, в першу чергу, по допомозі громадянам України пройти цей складний період у житті, який пов'язаний з ринковими цінами і тарифами, в першу чергу, на енергоресурси, програма житлових субсидій є завданням номер один до кінця поточного року для Уряду, для Мінсоцполітики і для всіх органів виконавчої влади на місцях. Той, кому не вистачає грошей на оплату житлово-комунальних тарифів, повинен отримати від держави субсидію. Людина не повинна турбуватись про те, що через те, що у неї низькі життєві стандарти, в неї не вистачає коштів. Держава передбачила в бюджеті 24,5 млрд. грн. на субсидії для малозабезпечених громадян України.
Тому прошу, щоб Міністр соціальної політики пан Розенко проінформував Уряд про те, яким чином відбувається зараз оформлення житлових субсидій. Нагадаю, що ми на минулому тижні прийняли рішення про подальше спрощення призначення житлових субсидій. Менше паперів, менше запитань, а більше людей, які можуть в автоматичному режимі отримати субсидію, і держава зобов’язана компенсувати значний ріст цін і тарифів в енергетичному секторі для малозабезпечених людей.
Будь ласка, проінформуйте, як у нас зараз відбувається ситуація по призначенню субсидій.
РОЗЕНКО П.В. – Я хотів би почати з динаміки, власне, призначення субсидій за останній тиждень, які ми маємо, за оперативними даними, яке збирає Міністерство соціальної політики щотижнево.
Якщо ми в перші три тижні мали приблизно 30-40 тис. призначень нових субсидій щотижнево, то минулий тиждень вже дав нам, лише за минулий тиждень ми призначили біля 140 тис. нових субсидій сім'ям, які цього потребують. Тобто ми по динаміці вже бачимо, що, перше, стало менше помилок у людей, люди зрозуміли, як це треба зробити, з нашою допомогою ми пояснюємо, роз’яснюємо. І друге – безумовно, місцеві органи влади почали вже використовувати всі переваги нової реформованої системи субсидій і надавати більш якісні послуги людям.
Взагалі на сьогодні до місцевих органів влади звернулося понад 1 млн. українських родин за новими правилами оформлення субсидій. І на сьогодні вже 500 тис. родин отримують субсидії за новою процедурою, за новою формулою. Тобто 500 тис. родин вже отримали субсидії за новою системою.
Інші 500 тис. справ сьогодні знаходяться в роботі, але із тією динамікою, яку ми бачили, і в нас була колегія міністерства за участю представників обласних державних адміністрацій, заступники глав адміністрації приїздили на колегію, і ми поставили таке завдання – в найкоротші терміни (це два-три тижні), щоб все, цей мільйон заяв був оброблений в повному обсязі і щонайменше мільйон родин отримали субсидію по новій формулі, по новій справі.
Відразу хочу сказати, що, так, безумовно, виникає багато зауважень. Безумовно, кожна сім’я має свої якісь особливості. Є такі речі, які прописати в постанові Уряду ми не можемо. Але я хочу нагадати всім, в першу чергу місцевим органам влади, що в реформованій системі субсидій (це постанова № 106 Кабінету Міністрів України) ми передбачили право місцевим органам влади своїми рішеннями вирішувати такі спірні питання.
І тому я закликав би місцеві органи влади не боятися брати на себе відповідальність і приймати рішення на користь призначення субсидій для людей. У вас є такі повноваження, і ви, будь ласка, активніше користуйтеся цим своїм правом розглядати це питання. До цього часу такого права у вас не було. Сьогодні місцеві органи влади мають всі повноваження розв’язувати ці спірні питання на користь людей. Ми дали їм такі повноваження.
Друге питання – я буквально коротко ситуацію по областях хочу сказати – на сьогодні ми маємо, безумовно, області, де ситуація виглядає досить непогано. Це Вінницька, Дніпропетровська, Житомирська, Львівська, Полтавська, Сумська, Чернігівська область, м. Київ, де вже призначено від 60 до 80% субсидій в залежності від поданих заяв.
На жаль, є ситуація у нас досить критична, в першу чергу це Запорізька, Івано-Франківська, Кіровоградська, Одеська, Рівненська та Хмельницька області, де стан, рівень призначення субсидій на рівні від 10 до 30% від загально поданих заяв.
Я хотів би, щоб ми дали відповідне, напевно, доручення всім головам обласних держадміністрацій. Безумовно, це питання на особистий контроль взяти.
Більше того, завтра я особисто їду і післязавтра буду в Хмельницькій і Рівненській областях, щоб з новими головами адміністрацій, які призначені нещодавно, зрозуміти, поїхати по селах, по районах, в чому є якісь проблеми. Якщо потрібна якась допомога Уряду – ми, безумовно, їм надамо.
Взагалі, Арсенію Петровичу (Яценюк – ред.), з наступного тижня Міністерство соціальної політики сформувало 6 робочих груп. Ці 6 робочих груп поїдуть по всій Україні. Ми вирішили, поставили перед собою завдання – перевірити діяльність місцевих органів влади щодо виконання трьох завдань, які ставить Уряд, які ставить Президент України.
Перше завдання, безумовно, питання номер 1 – система субсидій, як працює, де є проблеми, де є питання.
Друге завдання – будемо перевірити стан виконання законів України щодо тимчасово переміщених осіб.
Третє питання – стан виконання указів Президента, законів України і постанов Уряду щодо демобілізованих осіб, щодо хлопців, які повертаються із зони АТО. Такі комплексні перевірки ми зробимо і будемо бачити ситуацію в областях, фактично, як виконуються ті реформи, які ми сьогодні запровадили і будемо мати всю інформацію по діяльності робочих груп.
Відразу хочу сказати, що ми в області і райони їдемо не лише з перевірками і ми ставимо завдання не лише когось покарати. Ми їдемо надати допомогу. Я нагадаю всім, в тому числі областям, місцевим органам влади, що на минулому тижні Кабінет Міністрів України прийняв рішення про виділення 40 млн. грн. на технічне забезпечення соціальних управлінь органів влади. Все. Уряд прийняв рішення, Міністерством підписані відповідні розподіли, в межах коштів, які були на цю мету в Мінсоцполітики до кінця місяця кожна область отримає необхідне фінансування і буде можливість сьогодні технічно посилити діяльність управлінь соцзахисту місцевих органів влади. Тому що питання черг, в першу чергу, це питання того, що протягом 20 років фактично системно управлінням соцзахисту місцевих органів влади не давались кошти на технічне переоснащення і ми розуміємо, що це займає досить значний час обробити таку кількість документів.
І останнє, напевно я ще раз підтверджу, про те, що після вашої наради, Арсенію Петровичу, ми побачили, що 20 років існування програми субсидії не змінювалась, а всі зміни приводили лише до погіршення доступу громадян до системи субсидій. Ми зробили перший крок для розкриття цієї програми субсидій, для наближення їх до людей і ми не будемо напевно чекати ще 20 років, щоб внести туди певні корективи. Мінсоцполітики на підставі тих домовленостей, які ми почали від областей, розробили відповідний проект постанови. Проект постанови переданий на узгодження і місцевим органам влади, і міністерствам, я думаю, що до кінця тижня вже буде повністю готова думка щодо необхідності уточнень.
Тому ще раз хочу наголосити, що аналіз ситуації показує, що системних таких глибоких проблем, що гальмують надання субсидій людям, сьогодні немає. Всі розмови про те, що все пропало, система субсидій не працює, працює! Не треба людей лякати, люди звертайтесь, будь ласка, ми надамо всім програму. 500 тис. родин вже сьогодні отримують субсидії. Тому сьогодні вже менший ажіотаж навколо цієї програми і можна в більш спокійному режимі подавати заявки на оформлення цих субсидій. Але певні уточнення ми зробимо, щоб у подальшому, коли ми будемо відчувати новий приплив людей, ми відчуваємо, що буде вересень-жовтень, коли почнеться опалювальний сезон, коли прийдуть нові платіжки людям, ми очікуємо, що ще щонайменше 1 млн. родин у той час до нас з'являться за допомогою і ми допомогу повинні надати. Очевидно, що ми будемо готові до цього.
ЯЦЕНЮК А.П. – Павле Валерійовичу (Розенко – ред.), скажіть, будь ласка, у нас до моменту спрощення системи субсидій вже було призначено близько 1,2 млн.?
РОЗЕНКО П.В. – 1,1 млн. людей користувалися програмою системи субсидій.
ЯЦЕНЮК А.П. – І ми в автоматичному режимі призначили їм субсидії за новою системою?
РОЗЕНКО П.В. – Ми зараз їм призначаємо субсидії, тому що ми не ганяємо цих людей в управління соцзахисту, ми робимо це в автоматичному режимі.
Єдине, що, так, звичайно, виникають зараз питання у людей, що в зв'язку з тим, що соціальним місцевим органам влади треба перевірити їхні доходи за останній рік, люди зараз деякі отримали платіжки без субсидій.
Ми ще раз і ще раз говоримо, що всі субсидії буде оформлено в автоматичному режимі і нараховані з 1 квітня 2015 року. Якщо зараз ви щось переплачуєте, то вам це буде відшкодовано в наступних платівках і ви цю різницю побачите.
Тому, справді, в автоматичному режимі все буде призначено, хвилюватися не треба. Система обміну інформацією з ДФС у нас запрацювала. І я думаю, що найближчим часом ми, скажімо так, і будемо оформляти нові субсидії, і закінчимо переоформлення тих субсидій, тим родинам, які до цього часу її оформили.
ЯЦЕНЮК А.П. – Я, якщо можна, ще раз повернуся, Павле Валерійовичу (Розенко – ред.). У нас був 1,1 млн. громадян України, яким були призначені субсидії за старою системою?
РОЗЕНКО П.В. – Так.
ЯЦЕНЮК А.П. – Відповідно до рішення Уряду всі, хто мали субсидії за старою системою, повинні були автоматично отримати субсидію вже за новою системою. Я правильно пам’ятаю?
РОЗЕНКО П.В. – Все правильно. Абсолютно після того, як Державна фіскальна служба нам передасть інформацію про доходи громадян за попередній рік.
ЯЦЕНЮК А.П. – Добре. Тобто чи означає це те, що якщо навіть зараз прийшла платіжка без зазначення про те, що субсидія була нарахована, то все рівно, починаючи з 1 квітня поточного року ми скомпенсовуємо цим людям 100% субсидії за весь період з 1 квітня?
РОЗЕНКО П.В. – Так, абсолютно правильно. Знов-таки кажу, скажімо так, треба технічний був час для того, щоб перевірити інформацію з ДФС. Платіжки прийшли зараз заздалегідь, і тому ми ще раз говоримо – всі субсидії будуть призначені з 1 квітня, і всі суми будуть перераховані з 1 квітня.
Якщо десь зараз вам треба буде переплатити, в наступних розрахунках квитанцій вам будуть ці кошти повернуті, однозначно.
ЯЦЕНЮК А.П. – Тобто в наступних квитанціях держава гарантує, що всі кошти, які належали цій сім’ї, будуть повернути з державного бюджету і скомпенсовано з 1 квітня?
РОЗЕНКО П.В. – Так, безумовно.
ЯЦЕНЮК А.П. – Добре.
Тепер друге – крім 1,1 млн., коли Ви сказали про те, що ми очікуємо призначення 1 млн. Це плюс 1 млн.?
РОЗЕНКО П.В. – Плюс 1 млн.
ЯЦЕНЮК А.П. – Таким чином, Ви очікуєте, що у нас буде 2,2 млн. сімей призначено субсидій, 1,1 з яких вже призначено автоматично, і ще додатково 1,1, які ми призначаємо зараз за новою системою.
РОЗЕНКО П.В. – Так. Ми розраховуємо, що на літо ми будемо приблизно мати 2 млн. родин, які вже користуються програмою субсидій.
ЯЦЕНЮК А.П. – Приблизно 2 млн. родин, тобто це близько 6 млн. громадян, тому що ми рахуємо по сім`ї, по домогосподарству.
РОЗЕНКО П.В. – Так.
ЯЦЕНЮК А.П. – Третє питання – нові платіжні документи почнуть приходити з нового опалювального сезону.
РОЗЕНКО П.В. – Так.
ЯЦЕНЮК А.П. – Що важливо? Важливо, щоб спочатку людина знала, що у неї буде субсидія, а потім вона отримала нову платіжку, а не навпаки. Тому що якщо вона спочатку отримає нову платіжку в опалювальний сезон, а потім їй розкажуть, що може бути субсидія, то у неї буде природна реакція – страх: як платити по цій платіжці?
Чи можемо ми в рамках нашої спрощеної системи зробити таким чином, щоб до моменту опалювального сезону вже автоматично їм призначити субсидії, а далі розберемося до кінця поточного року – кому правильно, кому неправильно.
РОЗЕНКО П.В. – Фактично у нас зараз таким чином система і буде нарахована.
Перше – ще раз фіксуємо один факт. Ми будемо мати на сьогодні 2 млн. родин, які вже оформили субсидії. Ці субсидії оформляються вже не рік, не до початку опалювального сезону, до жовтня, а на рік, тобто в жовтні нікому знову не потрібно буде з цих 2 млн. родин йти і переоформляти субсидії, як було раніше. Цих людей це вже не стосується.
Друге – ми тому і закликали людей всіх сьогодні подавати з розрахунку на жовтень заявки на субсидії. Бо навіть, якщо їм сьогодні буде відмовлено, бо маленький сьогодні чек у них за житлово-комунальні послуги, вони все рівно залишаються в базі. І все рівно згідно нашого порядку, який ми з вами поправимо, в жовтні ми їм автоматично нарахуємо субсидії, бо вони вже є в нашій базі.
Так, сьогодні їм було відмовлено, але завтра їм не потрібно буде знову подавати заявку, знову писати декларацію – у нас вже все це є. І на базі цієї заявки і декларації ми їм призначимо субсидію з моменту, коли у них настає це право – тобто з моменту реальної платіжки і збільшення платіжки за житлово-комунальні послуги.
ЯЦЕНЮК А.П. – Таким чином, резюмуючи, давайте зробимо наступним чином. Перше – рішення Уряду зобов'язати всіх голів облдержадміністрацій разом районними державними адміністраціями невідкладно провести колегії облдержадміністрацій з питань призначення субсидій.
Друге – провести тренування працівників Мінсоцполітики на предмет призначення субсидій.
Третє – всім особам, які подали заяви на отримання субсидій, але яким не призначена субсидія у зв'язку з тим, що вони будуть мати право на призначення цієї субсидії з моменту опалювального сезону, відправити письмове повідомлення, що "ваша заявка отримана, ви знаходитесь в базі даних, вам не потрібно знову подавати заяву і з наступного опалювального сезону ми вам автоматично відправимо інформацію про те, що вам субсидія призначена". Тому що коли людина просто отримала інформацію, що їй не призначили, і зовсім інше, коли вона отримає інформацію, що вона в базі даних. Як тільки їй пришлють платіжку за нові житлово-комунальні послуги, вона знає, що вона одразу автоматично підпадає під фінансовий захист держави, і ми їй будемо компенсовувати.
Останнє – це те, що ми з вами на наступному тижні після наради, яку ми провели з органами місцевого самоврядування, вносимо зміни.
РОЗЕНКО П.В. – Після наших поїздок, щоб ми відчули також це.
ЯЦЕНЮК А.П. – Добре. Тобто Ви на цьому тижні поїдете, і ми тоді на наступний тиждень зможемо ще далі спростити систему по призначенню субсидій.
РОЗЕНКО П.В. – Безумовно. Там, де є у нас можливість регулювати питання роз'ясненнями, Мінсоцполітики це робить. Але, безумовно, крапкові якісь зміни нам доведеться зробити, і ми до цього готові, і відповідні зміни вже підготовлені.
ЯЦЕНЮК А.П. – І тут у мене окреме звернення до представників органів місцевого самоврядування. Якщо ви готуєтесь до того, що треба брати участь у місцевих виборах, то найкращий шлях для того, щоб і місцеве самоврядування також отримало довіру людей, – це допомога Уряду призначити субсидії для громадян України, тому що всі ці політичні казкарі, які розповідають про те, що тарифи можуть бути знижені, хіба що з власної кишені вони зможуть додати, там кишені, напевно, великі, для того, щоб знизити ці тарифи.
Я очікую, що "велика четвірка" найбільших світових аудиторських фірм зробить перший аудит і своє перше заключення щодо того, яким чином нараховувалися тарифи, і далі я буду вимагати проведення подальшого аудиту всіх енергетичних компаній, в тому числі НАК „Нафтогаз України”, "Укргазвидобування", "Укртрансгазу" для того, щоб ми дійшли до кожної цифри амортизацій, інвестицій, витрат всіх державних компаній – найбільш прозорий шлях по тарифоутворенню в країні.
Людина, яка отримує платіжку, повинна знати, що ми перевірили повністю всі витрати державних компаній, всі доходи державних компаній, ціну на природній газ, ціну на газ власного видобутку, що в нас є під це підтвердження і що завдання країни сьогодні – це закласти фундамент, щоб через 10 років Україна була повністю енергонезалежною державою, щоб ми споживали найменше енергетичних продуктів, тому що ми сьогодні займаємо десь перше місце в світі. Десь же маємо займати перше місце. Це по кількості споживання продуктів на 1 дол. ВВП. Це неприйнятно.
Наша енергетична політика спрямована на ринкові і правдиві тарифі в енергетичному секторі.
Друге – на компенсацію з боку держави для всіх малозабезпечених громадян компенсацію від росту цін і тарифів на енергетичні ресурси.
Третє – забезпечення енергоефективності держави і енергонезалежності держави в найближчі 10 років. Ми повинні забезпечити Україну власними енергетичними продуктами.
Четверте – це енергоефективність, енергомодернізація, утеплення будинків, лічильники і зменшення споживання населенням і, відповідно, зменшення рахунків для населення.
Ось наша енергетична політика. Сподіваюсь, що до кінця поточного тижня ми отримаємо перший попередній аудит великих аудиторських компаній. Якщо він буде готовий, то думаю, що цей аудит потрібно буде оприлюднити в цілому по країні, в тому числі готовий його оприлюднити в стінах Верховної Ради України, який би він не був. Ми зараз кажемо виключно про прозорість і справедливість встановлення цін і тарифів, а не про політичну брехню, яка розповсюджується.
Друге питання по бюджету. Ми провели вчора з Міноборони і з силовими відомствами нараду. Тільки Міноборони до кінця поточного року зробило додатковий бюджетний запит на 8,5 млрд. грн. Це додаткові кошти, які потрібні Міноборони для того, щоб боротись проти російської військової агресії для того, щоб українські Збройні Сили були готові, в тому числі, і до зимового періоду, і для того, щоб українські Збройні Сили як по якості, так і по кількості, переважали російських терористів і тих російських найманців, які знаходяться зараз на території України у зв’язку з російською військовою агресією проти України.
Тому я просив би, щоб Міністр фінансів створила робочу групу разом з усіма міністерствами, можливо, залучити представників парламенту, Наталю, і подивитися, що у нас є реально. Чи ми реально можемо знайти додаткові джерела доходів або зменшити витрати по інших статтях, щоб профінансувати Міноборони і українську армію.
ЯРЕСЬКО Н. – Зробимо. Я хочу підкреслити, що бюджетна ситуація досить непроста. Як Прем’єр-міністр сказав, до нас вже дійшли запити включно з Міноборони від 10-ти відомств, які відповідальні за оборону та правоохоронну діяльність в країна, на 17 млрд. грн. Одночасно тимчасове явище збільшення надходження до бюджету порівняно з планом в І кварталі, це було здійснено в більшості на базі тимчасової стрімкої девальвації. Незважаючи на те, що в бюджеті 2015 року вкладено індексацію з 1 грудня, ми також всі бажаємо прискорити цей процес, наскільки можливо, і можливо, якщо буде додатковий фінансовий ресурс.
Беручи до уваги непрогнозованість динаміки ІІ півріччя, ми створимо цю робочу групу, запросимо всі відомства та представників коаліційних наших фракцій, коаліції, щоб перше – шукати скорочення, на скільки можна, всіх можливих видатків, всіх розпорядників бюджету. По-друге, доручити ДФС збільшити надходження до бюджету через закриття податкових ям, через зменшення тіньової економіки, та через зменшення контрабанди на кордоні.
Таким чином, я думаю, ми зможемо в межах існуючого бюджету шукати фіскальний відповідальний підхід до потреби Міноборони, до потреби оборони країни та до питань, які надаються щодо прискорення, можливого прискорення індексації.
ЯЦЕНЮК А.П. – Тобто загальний запит всіх силових відомств складає 17 млрд., з яких 8,5 млрд. – запит Міноборони?
ЯРЕСЬКО Н. – Так.
ЯЦЕНЮК А.П. – Я хочу, щоб ми так само прозоро, разом з членами Парламенту провели цю дискусію публічно, про те, щоб показати, де у нас є дохідна частина і показати: такі у нас додаткові видатки.
Таким чином, у тому числі і зняти всі передвиборчі популістські заяви про те, що всі дуже хочуть проведення індексації, тільки покажіть, за рахунок чого провести цю індексацію. В першу чергу країна повинна профінансувати національну безпеку і оборону.
ЯРЕСЬКО Н. – Треба просто добавити, що додатково до цього Уряд відповідальний за фінансування тих змін до законодавства, які вже були проголосовані Верховною Радою, наприклад, вкрай важливий Закон "Про забезпечення права на справедливий суд", який ціла країна чекає. Тобто в нас є дуже великі вимоги до бюджетних процесів.
ЯЦЕНЮК А.П. – Ми готуємося до інвестиційної конференції, до бізнес-форуму, який буде проведений в Сполучених Штатах Америки 13 липня. Це великий інвестиційний форум, де Україна буде презентувати себе і звертатися до наших американських партнерів з тим, щоб в Україну заходили іноземні інвестори.
І в рамках підготовки до форуму я просив би заслухати інформацію Міністра аграрної політики та продовольства Олексія Павленка і Міністра інфраструктури Андрія Пивоварського з приводу того, які у вас проекти вже готові, і які у нас йдуть позитивні зрушення на ринку інвестицій.
Олексію, будь ласка.
ПАВЛЕНКО О.М. – Перша інформація. Хочу всіх привітати з тим, що, незважаючи на той негатив, який йшов у політичному руслі, що країна буде без хліба, Україна буде не засіяна, будуть пусті землі.
На сьогодні у нас повністю завершена посівна кампанія на рівні 100% від прогнозу, це 6,9 млн. гектарів. І по всім основним культурам, починаючи з кукурудзи, гречки, проса, рису, соняшника, сої. І відповідно виконання та перевиконання від прогнозу. Загальна площа посіяна на рівні минулого року – це 26,5 млн. га, з яких зерновий клин є – 14,8 млн. га, з них озимих – 7,9 і ярих – 6,9.
Хочеться сказати, що Україна є дуже важливим гравцем на світовому ринку. Ми зараз, щоб було розуміння загальне, також у шановних преси й членів Кабміну, годуємо 140 млн. людей на планеті. Це дуже серйозна цифра, і Україна є єдина країна, яка має потенціал зростання цього потенціалу майже в два рази.
Ми хочемо також дати інформацію, що на сьогодні ми досягли за цей маркетинговий рік рекордних для України цифр щодо експорту. На сьогодні експортовано 33 млн. 494 тис. тонн зернових, це, порівнюючи з рекордно попереднім, який був 32 млн. і 300 тис. тонн, – це вже є серйозне перевиконання. При тому всьому, щоб хто б там не казав, що Україна буде без хліба, в нас очікувані залишки перехідні більше майже на 3,5 млн. тонн, ніж минулорічні. Тобто в нас достатньо є хліба і достатньо й зернових, щоб тримати так звану продуктово-продовольчу безпеку навіть в умовах кризових явищ.
Тому хочу також подякувати Міністерству інфраструктури, тому що дуже важливе не тільки, скажімо, виробництво, в тому числі й можливість продавати, можливість працювати через залізницю, порти, інфраструктуру. І Україна має величезний потенціал інвестиційний. Щоб також було розуміння, кількість капіталізації, саме інвестицій на гектар в Україні, порівнюючи, наприклад, з тією ж самою Польщею, майже в 2,5 рази менше. І це маються на увазі обігові кошти, це добрива, насіння, це сівалки, це техніка, це сушарки, це силос і вся інфраструктура.
Тому якраз наша конференція, що буде в США, дуже важлива для нас. У нас є що запропонувати по системі зрошення агрегації, по лізингу техніки, що зараз дуже важливо, і по обігових коштах для наших фермерів, кооперативів, малому і середньому бізнесу та великому бізнесу.
ЯЦЕНЮК А.П. – Дякую. Тобто Ви на конференції повинні презентувати нову аграрну політику країни, тому що ми з американцями і канадцями є ключовими світовими гравцями на ринку продовольства. І експорт – це добре, але переробка всередині України і продаж вже продукту з доданою вартістю – це повинно стати основною частиною нової аграрної політики країни. Це, з одного боку, створення робочих місць у країні, з іншого боку – це збільшення доходів від експорту вже переробленої продукції.
Для того, щоб у нас забезпечувати експорт та інвестиції, у нас повинна бути потужна інфраструктура, і Андрій сьогодні вранці проінформував членів Кабінету Міністрів про те, що процес пішов щодо залучення інвесторів. Розкажіть, що у нас по іноземних інвестиціях в об'єкти інфраструктури.
ПИВОВАРСЬКИЙ А.М. – Ще в грудні минулого року у нас була спільна нарада з Мінагрополітики, на якій Міністерство проінформувало Мінінфраструктури про ті плани на найближчий рік-два, які має сільське господарство, і ми зрозуміли, що без створення нової інфраструктури в портах, без розширення вузьких "горлишок" на Укрзалізниці, без відкриття річок нам буде реально важко вивезти те, що може виростити наша земля.
З початку року ми почали практично маркетувати потенційні можливості у портах – в річкових і в морських портах. Ми розмістили на веб-сторінці Міністерства всі інвестиційні проекти, які тільки можливі по інфраструктурі. Протягом квітня-травня почали приїжджати як іноземні інвестори, так і локальні гравці, які зацікавлені в інвестуванні грошей в Україні.
І як результат, завтра у нас буде підписання з компанією "Суфле" – це французька компанія з оборотом більше 3 млрд. євро на рік. Це один з найбільших гравців на сільськогосподарському ринку світу. У нас буде підписання договору, Меморандуму про розуміння, за яким компанія "Суфле" не зобов'язується, а дає порозуміння, що вони готові побудувати новий термінал в порту Іллічівський з перевалкою до 1 млн. тонн, як перший крок. Щоб ми розуміли, це приблизно 200-250 млн. євро інвестиція. Компанія досить давно вже працює на ринку України, але активно не інвестувала в інфраструктуру. Два місяці вони їздили по портах України, їм таку екскурсію провело Міністерство. Вони прийняли таке рішення і зараз почнемо процес оформлення даної інвестиції.
В очікуванні на сьогодні стоїть близько 5 іноземних компаній рівня "Суфле", такі як "Каргел", "Дюпон", "Нобель", які зараз завершують оцінку-екскурсію по портах, по інфраструктурі, які повинні найближчим часом повернутись до мене і сказати, де їм принципово важливо почати інвестувати, в яких портах. І також це не стосується зараз сільського господарства, але два місяці тому до мене звернулась компанія "Арселор Міттал", у якої завжди відношення до нових інвестицій в Україну було складне. Вони прийшли і сказали, що в них є зацікавленість інвестувати в термінали для перевалки своєї продукції. Вони вже також завершили екскурсію і вони обрали порт "Октябрський" як принципово цікавий об’єкт. І зараз ми плануємо з ними також підписати меморандум про розуміння для того, щоб вони почали оформлення проекту.
ЯЦЕНЮК А.П. – Айварас, Вы у нас старший по презентации всех проектов в США. В нас кожен з профільних міністрів дасть свою презентацію, а Ви загальну картину про покращення інвестиційного клімату і про те, як ми хочемо побачити іноземних інвесторів, в першу чергу американських інвесторів, на території України. Треба, щоб ми ще раз зібрались у рамках робочої групи, як учора збирались, і дали потужний залп по залученню інвестицій в країну. У тому числі, у нас також буде презентація в США і нової енергетичної політики.
Ми готуємось до змін у питанні залучення іноземних інвесторів в українську енергетику, в тому числі і змін до Податкового кодексу, зараз ми напрацьовуємо остаточну редакцію. І в рамках роботи з покращення інвестиційного клімату Наталка розпочала зараз реформу ДФС разом з керівником Державної фіскальної служби Р. Насіровим і на наступному засіданні Кабінету Міністрів України буде запрезентована нова система Державної фіскальної служби країни. В тому числі ми завтра, точніше, післязавтра в Парламенті оголосимо бачення Уряду щодо того, яким чином повинна функціонувати українська митниця, тому що там є багато пропозицій по тому, як митниця повинна ефективно працювати. В рамках нашої реформи Державної фіскальної служби будуть передбачені європейські стандарти роботи, покращення якості роботи і зміна в цілому системи роботи як фіскалів, так і митників і податкової міліції.
Так що наступне засідання Кабінету Міністрів буде саме присвячено виключно реформі податкової, митної системи.
Тепер до питань пожежі на "БРСМ". Миколо Олександровичу, проінформуйте, що там зараз відбувається.
ЧЕЧОТКІН М.О. – На сьогодні на цей час ознак горіння на території бази БРСМ не спостерігається. Проводиться спостереження і контроль за пожежною обстановкою на території бази. Продовжуються роботи з перекачування пального у ємності нафтобази KLO. На цей час перекачані 3 тис. 150 кубів. Ще ми орієнтовно плануємо відкачати, залишено в тих ємностях, що по 900 кубів кожна, залишилося десь близько 2 тис. кубометрів пального.
Також проводилися роботи із засипанням сорбентом окремих ділянок території, які були дуже забруднені нафтопродуктами. Зараз проводиться їхній збір. Проводиться також постійний змір з використанням тепловізорів температури пального в цих ємностях.
Та ємність, яка остання фітілювала, у неї зараз температура 60о, в решті ємностях по 900 кубів – 45о. Це дозволяє там, де 45о, проводити безпечне відкачування пального з тих резервуарів.
На місці пожежі зараз знаходиться у нас 38 одиниць пожежної і рятувальної техніки, також 100 чоловік особового складу. І весь периметр залишається очепленим з метою недопущення туди сторонніх осіб з метою забезпечення заходів безпеки. Така ситуація на сьогодні.
ЯЦЕНЮК А.П. – Дякую. Арсене Борисовичу, як там по ваших клієнтах?
АВАКОВ А.Б. – Рішенням суду керівники цієї бази головний інженер і виконуючий директор арештовані, вони під домашнім арештом. Активно співпрацюють із слідством. Я думаю, що результати слідства будуть в найближчий час оприлюднені і будуть вражаючими.
ЯЦЕНЮК А.П. – Нагадаю, що ми повинні подати цивільний позов про відшкодування всіх збитків, які нанесені навколишньому природному середовищу, нанесені державі. І тут прошу Міністерство юстиції України допомогти в оцінці, провести в Інституті судових експертиз відповідну судову експертизу разом з Міністерством внутрішніх справ. І чим швидше, тим краще, подати матеріали як до суду про притягнення до кримінальної відповідальності власників і посадових осіб бази, так і подати цивільний позов про відшкодування шкоди, завданої цією пожежею.
І що? І тепер з позитиву, Ігорю, розкажіть, що у нас, як наші спортсмени на іграх?
ЖДАНОВ І.О. – Дійсно, хотілося б трошки позитиву додати, колеги. 12 червня у нас відкрилися перші Європейські ігри в Баку – Панамо-Американських і азійських ігор.
У нас делегація одна із самих найчисельніших – 246 спортсменів. Це шоста делегація. Взагалі там беруть участь 6 тис. спортсменів з 50-ти країн Європи.
І завдяки зусиллям, у тому числі й Уряду і особисто Вас, Арсенію Петровичу, нам вдалося забезпечити, по-перше, абсолютно безперебійне ритмічне фінансування підготовки до ігор. Ми провели під Вашим головуванням організаційний комітет. Тому наші спортсмени вже показують непогані результати.
Станом на вчора ми завоювали 11 медалей, з них 1 – золота, це у вільній боротьбі, Аліна Стадник-Махиня. І маємо ще 5 срібних і 5 бронзових нагород.
Я особисто там спілкувався з спортсменами, поздоровляв їх і вітав від імені Уряду України, від особисто Прем’єр-міністра України. Але я би хотів, щоб сьогодні прямо тут, на засіданні Уряду, ми ще раз привітали наших спортсменів, побажали їм подальших медалей, боротьби, нагород і спортивної вдачі!
ЯЦЕНЮК А.П. – Дякую засобам масової інформації!