Кабінет
Міністрів України визначив, що програма діяльності має виглядати як конкретний
документ, який передбачає стислі терміни виконання зазначених у ньому пунктів.
Про це Міністр соціальної політики Павло Розенко повідомив
під час засідання Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики,
зайнятості та пенсійного забезпечення.
На засіданні,
у якому взяли участь члени Комітету, представники Пенсійного фонду України,
Державного центру зайнятості, Федерації профспілок України, громадськості,
Міністр розповів про програму діяльності Уряду в сфері соціальної політики.
Павло Розенко зазначив, що у програмі виділено блок щодо
соціального забезпечення військовослужбовців та інших учасників
антитерористичної операції. «Ми ставимо завдання максимально захистити і людей,
які беруть безпосередню участь в АТО, і тих, хто вимушений покидати свої
домівки та переселятися до інших місць проживання. Це визначається як пріоритет
Кабінету Міністрів України», - підкреслив Міністр.
Окрім того,
він повідомив, що необхідно доводити ціни на природний газ та електроенергію до
відповідних ринкових цін із одночасним запровадженням і вдосконаленням
механізму компенсації для малозабезпечених родин. «Це не буде шоковою терапією
для наших громадян, і цей процес триватиме до 2017 року», - додав Павло Розенко.
Також Міністр
детально зупинився на розділі «Нова соціальна політика» у програмі діяльності
Уряду.
«Питання номер
один з точки зору соціальної справедливості, майбутньої пенсійної системи – це
напрям на створення справедливої пенсійної системи України», - наголосив Павло Розенко.
Він пояснив,
що йдеться про поступовий перехід до єдиних принципів нарахування та обрахунків
пенсії. В Україні не повинно бути двох-трьох десятків різноманітних пенсійних
систем. З точки зору соціальної справедливості та довіри до пенсійної системи -
це дуже потужний крок.
«Друге – ми
даємо чіткий напрям розвитку пенсійного страхування. Ті норми, які діють зараз
щодо трьохрівневої моделі пенсійного страхування, все
таки, повинні починати працювати. Йдеться і про створення умов для
запровадження другого рівня накопичувальної системи, і, безумовно, про розвиток
та підтримку недержавного пенсійного страхування», - зазначив Міністр.
Павло Розенко наголосив, що зараз необхідно спрямовувати молодь
на те, що солідарна система в майбутньому буде забезпечувати приблизно єдиний
рівень нарахування пенсії. Все інше обраховуватиметься в умовах накопичувальної
системи та недержавного пенсійного страхування.
«Ми збираємося
розробити у 2015 році нову редакцію Закону України
«Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування», в
якому будуть враховані всі зазначені норми», - додав Міністр.
Щодо
реформування системи пільг Павло Розенко виділив три
конкретні напрями.
«Перший напрям
– ліквідація неефективних пільг. Частина пільг, яка ніколи не фінансувалася,
під які ніколи не було грошей, – має бути вилучена із чинного законодавства.
Треба очистити чинне законодавство від порожніх норм, порожніх обіцянок», -
повідомив Міністр.
Другий напрям,
за його словами, - це посилення адресності пільг: «Будемо прив’язувати
максимальну кількість пільг до грошових доходів громадян».
Павло Розенко також виокремив тертій напрям – монетизація пільг. «Це
один з найкращих механізмів, який працює в більшості країн світу, коли фінансуються
не підприємства, які надають послуги, а безпосередньо – людина», - роз’яснив
Міністр.
Окрім того,
він повідомив, що було прийнято рішення про об’єднання двох фондів соціального
страхування – з тимчасової втрати працездатності і нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань. Залишаться принципи тристороннього
управління, формування наглядової ради, а з іншого боку, буде посилено фінансову
дисципліну за витратою коштів та ухваленням бюджету.
«Об’єднання
цих фондів дасть змогу зекономити на адміністративних видатках та в майбутньому
стане основою для запровадження загальнообов’язкового державного медичного
страхування», - наголосив Павло Розенко.
Також Міністр
повідомив, що відповідно до програми діяльності Уряду передбачається прийняття
нового Трудового кодексу. «Необхідно зняти всі спірні питання, які зараз є
довкола проекту кодексу. З одного боку, серйозно спростити можливості для
ведення бізнесу в Україні з точки зору трудового законодавства, з другого боку,
не допустити погіршення прав працівників», - зазначив Павло Розенко.
Нагадаємо, що
програму діяльності Уряду завтра має ухвалити Верховна Рада України.