У четвер, 19 червня, Прем’єр-міністр України
Арсеній Яценюк представив у Верховній Раді України
проекти законів «Про внесення змін до деяких законів України щодо реформування
системи управління Єдиною газотранспортною системою України» (4116-А) та «Про
особливий період у паливно-енергетичному комплексі (4117-А).
Представляючи законопроект про реформування системи
управління ГТС, Глава Уряду нагадав, що сьогодні транспортування газу територією
України для потреб Європейського союзу здійснюється не на підставі контракту
між Україною і ЄС, а на підставі контракту між «Нафтогазом»
та «Газпромом»: «Ми вважаємо, що ця схема повинна змінитися і точка передачі
газу повинна перейти з західного кордону України на східний».
Крім того, Арсеній Яценюк
наголосив на необхідності рішення про модернізацію і спільну експлуатацію
української газотранспортної системи. За його словами, Уряд пропонує відповідно
до зобов’язань України як країни, яка підписала Енергетичну хартію і є
учасником Європейського енергетичного співтовариства та виконує Третій
енергетичний пакет, прийняти ряд рішень, які створять нову модель
функціонування енергетичного ринку».
Згідно з урядовим проектом закону українська ГТС
залишаються в державній власності. У в державній власності залишаються також
українські газосховища. Глава Уряду підкреслив, що відповідно до вимог Третього
енергетичного пакету, створюється компанія-оператор, контрольний пакет акцій
якої належить виключно державі Україна.
За його словами, 49% цієї компанії може належати
виключно газотранспортним компаніям країн-членів Європейського союзу, і при
цьому вони повинні бути учасниками Європейського енергетичного співтовариства,
та США - випадку, якщо такі енергетичні компанії є належним чином
сертифіковані.
Під час дискусії в Глава Уряду пропонує, щоби
рішення про залучення інвесторів в оперуючу компанію
підтверджувалося Парламентом: «Ми прийдемо в Верховну Раду, після ухвалення
закону, приведемо компанії з ЄС і США, які виграють публічні тендери, і
Парламенті проголосуємо рішення. Інвестори зацікавлені в гарантіях. Голосування
Парламенту по залученню інвесторів - ще один додатковий крок, щоб вони більше
вкладали, щоб кредити були дешевші, а українська ГТС була стабільна і надійна».
Арсеній Яценюк
підкреслив, що ухвалення цього проекту закону дає можливість модернізувати і
інвестувати в українську ГТС, збільшити капіталізацію української
газотранспортної системи, яка залишається державною власністю: «Це дає
можливість мати нові умови транспортування російського природного газу,
зупинити побудову «Південного потоку» і направити всі обсяги, які планувалися
по «Південному потоку», через українську газотранспортну систему, адже в цьому
будуть в першу чергу зацікавлені країни-члени ЄС».
Глава Уряду підкреслив, що цей проект закону є
реальним кроком до формування української енергетичної незалежності, «адаптації
України до вимог Європейського союзу, залучення в Україну інвесторів з ЄС і США
і до того, щоб Україна стала транзитною державою, яку неможливо обійти, яка
гарантує безперебійність транзиту, яка не дотує російський «Газпром», а
заробляє і дає можливість забезпечити Європу газом і розвиває українську
енергетичну систему».
У ході дискусії в Парламенті Арсеній Яценюк пояснив, що потужність української ГТС - 140
мільярдів кубічних метрів газу на рік: «Ми качали 122, зараз качаємо 80. Якщо
буде побудований «Південний потік», - а він буде побудований, якщо цей закон не
буде проголосований, - ми в кращому випадку будемо прокачувати 40-50 мільярдів
кубічних метрів газу, і нам із бюджету прийдеться дотувати транспортування
російського газу. Дуже проста і зрозуміла арифметика».
«Той, хто хоче зробити з української труби
металобрухт, підіграти Росії в тому, щоб РФ побудувала «Південний потік», той,
хто проти того, щоб Україна була ключовою транзитною державою, - той за цей
закон не голосує. А той, хто хоче, щоб українська ГТС заробляла, поставляла газ
в Європу, модернізувалась, і щоб Україна була гравцем на енергетичному ринку, -
той підтримає закон», - сказав він.
Арсеній Яценюк
підкреслив, що мета урядового законопроекту №4117-А про особливий період у
паливно-енергетичному комплексі – «дати можливість виконавчій гілці влади в
надзвичайних умовах управляти енергетичним ринком, щоби було забезпечення людей
і підприємств в мінімальних обсягах, які дадуть можливість утримувати країну на
плаву».
Законопроектом водиться можливість введення
спеціального стану на енергетичному ринку в тому випадку, якщо є загроза
безпечному енергетичному постачанню України або відбувається відключення від
постачання природним газом чи будь-якими іншими енергетичними продуктами.
Прем’єр-міністр повідомив, що при введенні
надзвичайного стану в енергетиці Уряд отримує повноваження щодо контролю як за
споживанням і постачанням енергетичних ресурсів, «щодо встановлення спеціальних
процедур як придбання, так і продажу, в тому числі природного газу і інших
енергетичних продуктів, щодо запровадження санкцій».
Він також підкреслив, що за законопроектом, увесь
газ українського видобутку у випадку введення надзвичайного стану повинен іти
виключно на потреби населення за рішенням Уряду.
«Ці два закони – це вперше за 20 років реальні
кроки до формування енергетичної незалежності держави. Кроки, щоби українська
енергетична і газотранспортна система стала гарантом забезпечення
безперебійності транзиту та отримання доходів для української держави», -
сказав Арсеній Яценюк.