Рафаель Кузьмін розповів про підсумки діяльності АМКУ у 2013 році

30 січня 2014 року в Антимонопольному комітеті України відбувся брифінг першого заступника Голови Комітету Рафаеля КУЗЬМІНА, присвячений підсумкам роботи за 2013 рік.

Під час брифінгу Рафаель Кузьмін поінформував громадськість про результати діяльності та досягнення Антимонопольного комітету України у 2013 році.

Так, у минулому році діяльність Антимонопольного комітету та конкурентне законодавство України були проаналізовані групою провідних фахівців світу з питань конкурентної політики та права, зокрема, представниками Конференції Організації Об’єднаних Націй з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД), експертами Міждержавної ради з питань антимонопольної політики (МРАП), міжнародними експертами з США, Німеччини та Туреччини. У документі, прийнятому на Тринадцятій сесії Міжурядової групи експертів з конкурентного законодавства та політики ЮНКТАД, зокрема, відзначено, що Україна досягла значного прогресу у розробленні конкурентного законодавства, а її досвід у цьому напрямі є одним з найвагоміших у сучасному світі та є прикладом того, як можна організувати систему захисту конкуренції за два десятиліття за дуже несприятливих початкових умов.

У 2013 році Урядом було схвалено і внесено на розгляд Парламенту два принципово важливі законопроекти стратегічного характеру: «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» та довгострокова, розрахована на десять років, Загальнодержавна програма розвитку конкуренції в Україні на 2014 – 2024 роки. Перший закон, у разі його прийняття, забезпечить завершення створення єдиної, цілісної та всебічної системи правового захисту конкуренції у нашій країні відповідно до найвищих світових стандартів.

Проект другого закону було розроблено на виконання Національного плану дій на 2013 рік до Програми економічних реформ Президента України. Основною метою Програми є розвиток конкуренції на товарних ринках як засіб підвищення ефективності функціонування товарних ринків та удосконалення механізму їх державного регулювання. Проект Програми передбачає механізми узгодження промислової, аграрної, інвестиційної, зовнішньоекономічної, цінової політики, політики у сфері прав споживачів з конкурентною політикою. Разом із тим, Програма містить конкретні завдання для досягнення цієї мети на ринках різних галузей з різним станом та передумовами розвитку конкуренції.

За словами Рафаеля Кузьміна, у 2013 році Антимонопольним комітетом України виявлено та припинено близько 7700 порушень законодавства про захист економічної конкуренції, з них: 3200 випадків зловживання монопольним (домінуючим) становищем (42 % загальної кількості), близько 1900 – антиконкурентні дії органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (25 % загальної кількості). Крім того, розглянуто 720 випадків порушень у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб’єктів господарювання та припинено 1220 порушень у вигляді недобросовісної конкуренції.

Сукупний розмір штрафів за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накладених за рік органами Комітету (з урахуванням переглянутих рішень), склав близько 744 млн. грн.

Під час брифінгу був оприлюднений розмір економічного ефекту, досягнутого внаслідок припинення органами Антимонопольного комітету України порушень законодавства про захист економічної конкуренції, який у 2013 році становив близько 3,1 млрд. грн.

Як зазначив Рафаель Кузьмін, у 2013 році, згідно з Національним планом дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», затвердженим Указом Президента України від 12 березня 2013 року № 128/2013, пріоритетним напрямком діяльності органів Комітету було здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції на засадах рівності суб'єктів господарювання перед законом та пріоритету прав споживачів на всіх соціально важливих ринках, зокрема, ринках реалізації лікарських засобів, підключення об'єктів будівництва до мереж електро-, газо-, тепло-, водопостачання і водовідведення, надання послуг зі збирання, вивезення та переробки твердих побутових відходів, ритуальних послуг, супутніх послуг при наданні адміністративних послуг.

Підсумки діяльності Антимонопольного комітету у 2013 році свідчать про істотну активізацію діяльності Комітету з метою запобігання, виявлення і припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції задля розвитку добросовісної конкуренції.