ЄЕК ООН
Європейська економічна комісія Організації Об’єднаних Націй (ЄЕК ООН) була заснована Економічною і Соціальною Радою ООН у 1947 році. Це одна з п’яти регіональних економічних комісій ООН, метою якої є сприяння загальноєвропейській економічній інтеграції.
Членами ЄЕК ООН є 56 країн, включаючи держави Європи, Північної Америки та Азії. Водночас всі зацікавлені країни-члени ООН можуть брати участь у її роботі. Крім того, у діяльності ЄЕК ООН беруть участь різні професійні та неурядові організації.
Таким чином, ЄЕК ООН є багатосторонньою платформою, що сприяє поглибленій економічній інтеграції і співробітництву між державами-членами, сталому розвитку та економічному зростанню шляхом:
- здійснення політичного діалогу;
- обговорення міжнародних правових документів;
- розроблення правил і норм;
- обміну досвідом та кращими практиками у сфері економічної та технічної експертизи;
- надання технічної допомоги країнам з перехідною економікою.
Діяльність ЄЕК ООН базується на глобальних економічних мандатах Організації Об’єднаних Націй, які впроваджуються на регіональному рівні з урахуванням підсумків міжнародних конференцій і самітів ООН. Ефективність цієї роботи забезпечується у взаємодії з іншими міжнародними організаціями із залученням приватного сектору як ключового драйвера змін.
ЄЕК ООН розробляє норми, стандарти та правила, що сприяють міжнародній співпраці в регіоні та поза його межами. Під її егідою укладено понад 100 міжнародних конвенцій та правових інструментів, які охоплюють критично важливі сфери: від охорони довкілля та торгівлі до регулювання залізничного, водного, автомобільного й мультимодального транспорту, включаючи перевезення небезпечних вантажів.
Секторальними комітетами та допоміжними органами ЄЕК ООН є:
- Керівний комітет з питань торговельного потенціалу та стандартів;
- Центр ООН зі спрощення процедур торгівлі та електронних ділових операцій;
- Комітет з екологічної політики;
- Комітет з внутрішнього транспорту;
- Конференція європейських статистиків;
- Комітет із сталої енергетики;
- Робоча група та стандарти якості у сфері сільського господарства;
- Комітет лісового господарства та лісової промисловості;
- Комітет з житлового господарства та землекористування;
- Комітет з питань інновацій, конкурентоспроможності та публічно-приватного партнерства тощо.
Україна є однією з держав-засновниць ЄЕК ООН і бере активну участь у її роботі. У попередніх роках заступником Голови ЄЕК ООН тричі обирався Постійний представник України у м. Женеві, що свідчить про високу довіру та визнання авторитету України з боку держав-членів цієї міжнародної організації. На даний час представники України є членами комітетів ЄЕК ООН з внутрішнього транспорту та з житлового господарства та землекористування, а також учасниками сесій ЄЕК ООН та її органів, робочих груп, нарад експертів та інших заходів.
Співпраця України з ЄЕК ООН здійснюється у багатьох пріоритетних сферах її діяльності, включаючи розвиток торгівлі, транспортної інфраструктури, охорони навколишнього середовища, забезпечення гендерної рівності тощо, що допомагає впроваджувати європейські стандарти і готуватися до вступу нашої держави в Європейський Союз.
Так, наприклад, протягом останнього десятиліття ЄЕК ООН надає системну підтримку Україні у сфері спрощення процедур торгівлі та модернізації торговельної інфраструктури.
У результаті такої співпраці в рамках проєкту “Єдине вікно – локальне рішення” було створено інформаційну систему портового співтовариства, яка дозволяє накопичувати, перевіряти, обробляти, зберігати та передавати в електронному вигляді інформацію і документи, необхідні для здійснення прикордонного, митного та інших видів контролю, оформлення товарів і транспортних засобів відповідно до законодавства України про електронний документообіг. У 2013 році цю систему вперше було запроваджено в Одеському порту, і в подальшому можливість її експлуатації було поширено на всі порти України.
Підтримка ЄЕК ООН також надавалася Україні під час запровадження механізму “Єдиного вікна” для міжнародної торгівлі з метою спрощення митних процедур та скорочення часу на їх проведення. Зокрема, для забезпечення швидкого та прозорого митного оформлення товарів було розроблено та введено в експлуатацію єдиний державний інформаційний вебпортал “Єдине вікно для міжнародної торгівлі”, який повноцінно запрацював з 1 серпня 2018 року, запущено Особистий Кабінет декларанта на “Єдиному державному інформаційному вебпорталі “Єдине вікно для міжнародної торгівлі”. Удосконалення механізму співпраці між контролюючими органами та суб’єктами господарювання за допомогою системи “Єдине вікно” стало одним із важливих досягнень реформи митниці, значно полегшивши ведення бізнесу.
Взаємодія України з ЄЕК ООН також здійснювалася під час визначення та реалізації заходів з імплементації положень Угоди Світової організації торгівлі про спрощення процедур торгівлі.
Особливо важливого значення для України набула підтримка ЄЕК ООН з початком повномасштабної російської агресії, коли блокування традиційних морських портів змусило Україну екстрено переорієнтувати торговельні потоки на сухопутні кордони з Європою. У відповідь на ці виклики ЄЕК ООН активізувала допомогу у розробці та впровадженні цифрових інструментів для безпаперової торгівлі, що дозволило пришвидшити проходження вантажів і синхронізувати інформаційні системи з партнерами у Східній Європі та на Кавказі. Зокрема, мова йдеться про інтеграцію стандартів електронних транспортних накладних (e-CMR) та розбудову мультимодальних цифрових коридорів, які забезпечують стійкість українського експорту в умовах логістики воєнного стану.
Крім того, ЄЕК ООН надає Уряду України експертну підтримку у формуванні портфеля перспективних інфраструктурних проєктів на засадах державно-приватного партнерства (ДПП). Важливим інструментом у цьому процесі є впровадження методики оцінки та рейтингування ДПП-ініціатив, яка дозволяє відбирати найбільш стійкі та інвестиційно привабливі проєкти для відновлення країни.
У 2024 році у м. Берліні за підтримки ЄЕК ООН, Програми ООН з навколишнього середовища (UNEP), Організації економічного співробітництва та розвитку (OECD) та Федерального міністерства охорони довкілля, охорони природи, ядерної безпеки та захисту прав споживачів Німеччини було запроваджено Платформу дій для Зеленої відбудови України. Ця міжнародна ініціатива об’єднує Уряд України, міжнародні організації та партнерів з розвитку з метою підтримки переходу України до кліматично стійкої та вуглецево нейтральної економіки через інтеграцію зеленої політики, фінансових механізмів і співпраці між усіма зацікавленими сторонами.
Більше інформації про пріоритетні напрями співпраці України з ЄЕК ООН можна знайти за посиланням: https://unece.org/technical-cooperation/ukraine.