• In English
  • 13.11.2020

    UA

    Офіційний вісник Європейського Союзу

    L 381/1

    Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2020/1693
    від 11 листопада 2020 р.
    про внесення змін до Регламенту (ЄС) 2018/848 про органічне виробництво й маркування органічних продуктів щодо дати його застосування та деяких інших дат, зазначених у згаданому Регламенті

    (Текст стосується ЄЕП)

    ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ПАРЛАМЕНТ І РАДА ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ,

    Беручи до уваги Договір про функціонування Європейського Союзу, зокрема його статтю 43(2),

    Беручи до уваги пропозицію Європейської Комісії,

    Після передачі проекту законодавчого акта національним парламентам,

    Після консультацій з Європейським економічно-соціальним комітетом,

    Діючи згідно зі звичайною законодавчою процедурою (1),

    Оскільки:

    (1)

    Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 2018/848 (2), який набув чинності 17 червня 2018 року, встановлює нові регулятивні рамки для органічного виробництва. Щоб забезпечити плавний перехід від старих до нових регулятивних рамок, згаданий Регламент передбачає дату застосування 1 січня 2021 року.


    (2)

    30 січня 2020 року Всесвітня організація охорони здоров’я оголосила спалах COVID-19 «надзвичайною ситуацією в секторі громадського здоров’я, яка має міжнародне значення», а 11 березня 2020 року визначила його як пандемію. Пандемія COVID-19 призвела до надзвичайних обставин, що потребують з боку органічного сектора істотних зусиль, які неможливо було обґрунтовано передбачити на момент ухвалення Регламенту (ЄС) 2018/848.


    (3)

    Пандемія COVID-19 і пов’язана з нею криза в секторі громадського здоров’я становлять безпрецедентний виклик для держав-членів і є важким тягарем для органічних операторів (далі – «оператори»). Як наслідок, оператори зосереджують зусилля на підтриманні органічного виробництва й товарообігу, і не можуть водночас готуватися до початку застосування нових регулятивних рамок відповідно до Регламенту (ЄС) 2018/848. Таким чином, висока ймовірність, що держави-члени та оператори не зможуть забезпечити належну імплементацію та застосування згаданого Регламенту з 1 січня 2021 року, як спершу передбачалося.


    (4)

    Щоб забезпечити безперешкодне функціонування органічного сектора, гарантувати правову визначеність та уникнути потенційної дестабілізації ринку, необхідно відтермінувати дату застосування Регламенту (ЄС) 2018/848 і деякі інші дати, зазначені в ньому, що випливають з дати його застосування.


    (5)

    Беручи до уваги масштаб пандемії COVID-19 і пов’язану з нею кризу в секторі громадського здоров’я, розвиток відповідної епідемічної ситуації, а також додаткові ресурси, яких потребують держави-члени та оператори, доцільно відтермінувати дату застосування Регламенту (ЄС) 2018/848 на один рік.


    (6)

    Кілька дат, пов’язаних з відступами, звітами або наданими Комісії повноваженнями припиняти чи подовжувати дію відступів, витікають безпосередньо з дати застосування Регламенту (ЄС) 2018/848. У зв’язку з цим доцільно також відтермінувати згадані дати на один рік. Відповідні дати були визначені з урахуванням часу, необхідного операторам, щоб адаптуватися до закінчення дії відступів, або для держав-членів і Комісії, щоб зібрати достатньо інформації щодо наявності окремих вхідних продуктів, для яких були надані погодження, або Комісії, щоб представити звіт Європейському Парламенту і Раді та підготувати законодавчу ініціативу або делеговані акти.


    (7)

    Пандемія COVID-19 і пов’язана з нею криза в секторі громадського здоров’я також становлять безпрецедентний виклик для третіх країн і для органічних операторів у третіх країнах. У зв’язку з цим для третіх країн, визнаних еквівалентними відповідно до статті 33(2) Регламенту Ради (ЄС) № 834/2007 (3), доцільно відтермінувати дату спливання терміну їх визнання на один рік до 31 грудня 2026 року, щоб дати таким третім країнам достатньо часу змінити свій статус через укладання торговельної угоди з Європейським Союзом або через повну відповідність їхніх операторів Регламенту (ЄС) 2018/848, без невиправданих перебоїв у торгівлі органічними продуктами.


    (8)

    Аналогічним чином, дату спливання терміну визнання установ контролю і органів контролю у третіх країнах, визнаних відповідно до статті 33(3) Регламенту (ЄС) № 834/2007, слід подовжити на один рік до 31 грудня 2024 року, щоб дати цим установам контролю і органам контролю, а також сертифікованим ними операторам у третіх країнах достатньо часу, аби подолати вплив пандемії COVID-19 і підготуватися до нових регулятивних рамок відповідно до Регламенту (ЄС) 2018/848.


    (9)

    Оскільки самі держави-члени не можуть достатньою мірою досягти цілей цього Регламенту, зокрема, забезпечення юридичної визначеності та уникнення потенційної дестабілізації ринку у зв’язку з надзвичайними обставинами, спричиненими пандемією COVID-19, натомість, з огляду на наслідки дій, їх краще досягати на рівні Союзу, Союз може вжити заходів відповідно до принципу субсидіарності, визначеного у статті 5 Договору про Європейський Союз (ДЄС). Згідно з принципом пропорційності, як визначено в зазначеній статті, цей Регламент не виходить за межі необхідного для досягнення таких цілей.


    (10)

    Беручи до уваги пандемію COVID-19, що призвела до надзвичайних обставин для органічного виробництва, які потребують негайних дій, вважається доцільним передбачити виняток з періоду тривалістю вісім тижнів, зазначеного в статті 4 Протоколу № 1 щодо ролі національних Парламентів у Європейському Союзі, який є додатком до ДЄС, до Договору про функціонування Європейського Союзу і до Договору про заснування Європейського Співтовариства з атомної енергії.


    (11)

    З огляду на першочергову необхідність негайно забезпечити юридичну визначеність для органічного сектора за нинішніх обставин, цей Регламент набуває чинності в терміновому порядку наступного дня після його публікації в Офіційному віснику Європейського Союзу,

    УХВАЛИЛИ ЦЕЙ РЕГЛАМЕНТ:

    Стаття 1

    До Регламенту (ЄС) № 2018/848 внести такі зміни:

    (1)

    у статті 29(4) дату «31 грудня 2024 року» замінити на «31 грудня 2025 року»;


    (2)

    у другому підпараграфі статті 48(1) дату «31 грудня 2025 року» замінити на «31 грудня 2026 року»;


    (3)

    у статті 49 дату «31 грудня 2021 року» замінити на «31 грудня 2022 року»;


    (4)

    до статті 53 внести такі зміни:

    (a)

    у параграфі 1 дату «31 грудня 2035 року» замінити на «31 грудня 2036 року»;


    (b)

    до параграфа 2 внести такі зміни:

    (i)

    у вступній частині дату «1 січня 2028 року» замінити на «1 січня 2029 року»;


    (ii)

    у пункті (a) дату «31 грудня 2035 року» замінити на «31 грудня 2036 року»;


    (c)

    у параграфі 3 дату «1 січня 2026 року» замінити на «1 січня 2027 року»;


    (d)

    у параграфі 4 дату «1 січня 2025 року» замінити на «1 січня 2026 року», а дату «31 грудня 2025 року» замінити на «31 грудня 2026 року»;


    (e)

    у вступній частині першого підпараграфа параграфа 7 дату «31 грудня 2025 року» замінити на «31 грудня 2026 року»;


    (5)

    у статті 57(1) дату «31 грудня 2023 року» замінити на «31 грудня 2024 року»;


    (6)

    у параграфі 60 дату «1 січня 2021 року» замінити на «1 січня 2022 року»;


    (7)

    у статті 61 другий параграф викласти в такій редакції:

    «Він застосовується з 1 січня 2022 року.»;


    (8)

    внести такі зміни в додаток II:

    (a)

    у частині I, пункті 1.5 внести такі зміни:

    (i)

    у другому параграфі дату «31 грудня 2030 року» замінити на «31 грудня 2031 року»;


    (ii)

    у третьому параграфі дату «31 грудня 2025 року» замінити на «31 грудня 2026 року»;


    (b)

    внести такі зміни в частину II:

    (i)

    у пункті (a) пункту 1.9.1.1 дату «1 січня 2023 року» замінити на «1 січня 2024 року»;


    (ii)

    у пункті (a) пункту 1.9.2.1 дату «1 січня 2023 року» замінити на «1 січня 2024 року»;


    (iii)

    у вступній частині пункту (c) пункту 1.9.3.1 дату «31 грудня 2025 року» замінити на «31 грудня 2026 року»;


    (iv)

    у вступній частині пункту (c) пункту 1.9.4.2 дату «31 грудня 2025 року» замінити на «31 грудня 2026 року»;


    (c)

    у частині III в другому параграфі пункту 3.1.2.1 дату «1 січня 2021 року» замінити на «1 січня 2022 року»;


    (d)

    у частині VII, в пункті 1.1 дату «31 грудня 2023 року» замінити на «31 грудня 2024 року».

    Стаття 2

    Цей Регламент набуває чинності на наступний день після його публікації в Офіційному віснику Європейського Союзу.

    Цей Регламент обов’язковий у повному обсязі та підлягає прямому застосуванню в усіх державах-членах.

    Вчинено у Брюсселі 11 листопада 2020 року.

    За Європейський Парламент

    Президент

    D. M. SASSOLI

    За Раду

    Президент

    M. ROTH


    (1) Позиція Європейського Парламенту від 8 жовтня 2020 року (ще не опублікована в Офіційному віснику) та рішення Ради від 19 жовтня 2020 року.

    (2) Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2018/848 від 30 травня 2018 року про органічне виробництво й маркування органічних продуктів і скасування регламенту Ради (ЄС) № 834/2007 (ОВ L 150, 14.06.2018, с. 1).

    (3) Регламент Ради (ЄС) №834/2007 від 28 червня 2007 року про органічне виробництво і маркування органічних продуктів та скасування Регламенту (ЄЕС) №2092/91 (ОВ L 189, 20.07.2007, с.1).