ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 грудня 2006 р. № 1757
ПОЛОЖЕННЯ
про Міністерство освіти і науки України
1. Міністерство освіти і науки
України (МОН) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого
спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
МОН є головним органом у системі
центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної
політики у сфері освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності
та інтелектуальної власності.
2. МОН у своїй діяльності
керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України
і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та
законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням. У
межах своїх повноважень МОН організовує виконання актів законодавства і
здійснює систематичний контроль за їх
реалізацією.
МОН узагальнює практику
застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє
пропозиції з удосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх
на розгляд Кабінету Міністрів України.
3. Основними завданнями МОН є:
участь у формуванні та
забезпеченні реалізації державної політики у сфері освіти, наукової,
науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності;
створення умов для здобуття
громадянами повної загальної середньої освіти;
забезпечення розвитку
освітнього, наукового та науково-технічного потенціалу України;
визначення перспектив і
пріоритетних напрямів розвитку у сфері освіти, наукової, науково-технічної,
інноваційної діяльності та інтелектуальної власності;
сприяння функціонуванню
національної системи науково-технічної інформації;
забезпечення інтеграції
вітчизняної освіти і науки у світову систему із збереженням і захистом
національних інтересів.
4. МОН відповідно до покладених
на нього завдань:
1) бере участь у розробленні
проектів Державної програми економічного і соціального розвитку України,
Державного бюджету України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України;
2) розробляє державні стандарти
освіти, здійснює контроль за їх додержанням;
3) затверджує мінімальні
нормативи матеріально-технічного і фінансового забезпечення навчальних
закладів;
4) формує щороку разом з
Мінекономіки та доводить до навчальних закладів, що належать до сфери
управління МОН, державне замовлення на підготовку фахівців,
науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та
перепідготовку кадрів (післядипломна освіта) для державних потреб;
5) бере участь у розробленні
норм і нормативів утримання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського
піклування;
6) подає Кабінетові Міністрів
України пропозиції щодо оптимізації мережі державних вищих навчальних закладів,
професійно-технічних навчальних закладів, навчальних закладів для дітей-сиріт
та дітей, позбавлених батьківського піклування, дошкільних, загальноосвітніх і
позашкільних навчальних закладів;
7) приймає рішення щодо
виконання експериментальних робочих навчальних планів, нових освітніх програм,
запровадження новітніх педагогічних технологій;
8) забезпечує виконання освітніх
та наукових програм відродження і розвитку національної культури, української
мови і мов національних меншин, національно-культурних традицій корінних
народів і національних меншин України;
9) здійснює заходи, спрямовані
на творчий розвиток особистості, виявлення та підтримку обдарованих дітей,
талановитої молоді;
10) забезпечує організацію
роботи з фізичного виховання, фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи у
навчальних закладах, здійснює науково-методичне забезпечення такої роботи;
11) вживає разом з центральними
та місцевими органами виконавчої влади заходів щодо працевлаштування
випускників професійно-технічних та вищих навчальних закладів;
12) проводить роботу з
установлення еквівалентності документів про освіту і вчені звання;
13) провадить в установленому
порядку ліцензування, атестацію та акредитацію вищих і професійно-технічних
навчальних закладів незалежно від форми власності та підпорядкування, веде
Державний реєстр навчальних закладів;
14) вивчає разом з іншими
центральними органами виконавчої влади потребу в кадровому забезпеченні сфери
освіти, організовує підготовку таких кадрів, у встановленому порядку відкриває
при вищих навчальних закладах і прирівняних до них закладах післядипломної освіти,
в наукових установах (за винятком наукових установ Національної академії наук)
аспірантуру, докторантуру;
15) присвоює в установленому
порядку вчені звання доцента і професора науковим та науково-педагогічним
працівникам;
16) встановлює порядок атестації
педагогічних працівників;
17) погоджує в установленому
порядку призначення на посаду та звільнення з посади керівників відповідних
структурних підрозділів обласних, Київської та Севастопольської міських
держадміністрацій, керівників навчальних закладів, що належать до сфери
управління інших центральних органів виконавчої влади;
18) здійснює заходи щодо
матеріального та морального стимулювання працівників освіти і науки, учасників
навчально-виховного процесу;
19) організовує діяльність
психологічної служби та педагогічного патронажу в системі освіти;
20) вживає заходів до поліпшення
матеріальних та житлових умов студентів, учнів, працівників освіти і науки,
організації їх медичного та побутового обслуговування;
21) забезпечує проведення
комплексного аналізу стану вітчизняної та світової науки, прогнозування
тенденцій її розвитку і взаємозв’язку з виробничою, економічною, соціальною та
оборонною сферою;
22) готує пропозиції щодо
визначення пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки, пріоритетів інноваційної
діяльності;
23) подає Кабінетові Міністрів
України пропозиції щодо визначення замовників та керівників державних наукових,
науково-технічних програм;
24) формує щороку разом з
Мінекономіки державне замовлення на
підставі переліку найважливіших розробок, спрямованих на створення
новітніх технологій та продукції;
25) організовує в установленому
порядку проведення державної наукової та науково-технічної експертизи проектів
державних, міжнародних та регіональних програм;
26) організовує діяльність
координаційних рад з пріоритетних напрямів розвитку науки, техніки;
27) подає в установленому
порядку пропозиції та висновки щодо створення та реорганізації державних
наукових установ, які повністю або частково фінансуються з державного бюджету;
28) здійснює організаційно-методичне
забезпечення державної атестації наукових установ, веде Державний реєстр
наукових установ, яким надається підтримка держави;
29) здійснює на основі угод з
власниками авторського права і суміжних прав управління їх майновими правами в
Україні та за її межами;
30) організовує в установленому
порядку проведення експертизи об’єктів інтелектуальної власності, видає
охоронні документи на об’єкти інтелектуальної власності;
31) забезпечує державну
реєстрацію авторського права, державну реєстрацію та ведення обліку об’єктів
інтелектуальної власності, провадить реєстрацію угод про передачу прав на
використання об'єктів інтелектуальної власності, що охороняються на території
України;
32) видає офіційний бюлетень з
питань інтелектуальної власності;
33) координує діяльність,
пов’язану з трансфером (передачею) технологій і прав на об’єкти інтелектуальної
власності, що створені повністю або частково за рахунок коштів державного
бюджету;
34) подає Кабінетові Міністрів
України пропозиції щодо віднесення наукових об’єктів до таких, що становлять
національне надбання;
35) забезпечує ведення обліку
науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, дисертацій, захист яких
відбувся;
36) організовує підвищення
кваліфікації та перепідготовку кадрів у сфері освіти, наукової,
науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності;
37) укладає відповідно до
законодавства міжнародні договори про співробітництво у сфері освіти, наукової,
науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності;
38) здійснює відповідно до
законодавства функції з управління об’єктами державної власності, що належать
до сфери його управління;
39) забезпечує відповідно до
законодавства виконання завдань мобілізаційної підготовки та мобілізаційної
готовності держави;
40) забезпечує в межах своїх
повноважень реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль
за її збереженням у центральному апараті Міністерства, на підприємствах, в
установах, закладах та організаціях, що належать до сфери його управління;
41) виконує інші функції
відповідно до покладених на нього завдань.
5. МОН має право:
1) представляти Кабінет
Міністрів України за його дорученням у міжнародних організаціях та під час
укладання міжнародних договорів України;
2) одержувати в установленому
порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів влади
Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, а також від
підприємств, установ та організацій інформацію і матеріали, необхідні для
виконання покладених на Міністерство завдань;
3) залучати спеціалістів
центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств (за погодженням з
їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції;
4) проводити в установленому
порядку з’їзди, конференції, семінари, наради з питань, що належать до його
компетенції;
5) утворювати координаційні
комісії, експертні та робочі групи з питань забезпечення
науково-організаційного супроводження виконання державних програм і проектів,
залучати на основі контрактів (договорів) вітчизняних та зарубіжних вчених і
спеціалістів до роботи в таких комісіях (групах), а також надання консультацій,
проведення аналізу стану та складення прогнозу розвитку освітнього і
науково-технічного потенціалу.
6. МОН в межах своїх повноважень
на основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує і
контролює їх виконання.
МОН в разі потреби видає разом з
іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого
самоврядування спільні акти.
Нормативно-правові акти МОН
підлягають реєстрації в установленому законодавством порядку.
Рішення МОН, прийняті в межах
його повноважень, є обов'язковими для виконання центральними та місцевими
органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами,
установами та організаціями усіх форм власності і громадянами.
7. Міністерство очолює Міністр,
який призначається на посаду і звільняється з посади в установленому порядку
Верховною Радою України за поданням Прем’єр-міністра України.
Міністр має заступників, які
призначаються на посаду і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України.
Пропозиції щодо кандидатур
заступників Міністра вносить на розгляд Кабінету Міністрів України
Прем’єр-міністр України за поданням Міністра.
Міністр:
1) керує Міністерством, несе
персональну відповідальність за розроблення і реалізацію державної політики у
сфері освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та
інтелектуальної власності, виконання МОН своїх завдань і функцій;
2) спрямовує і координує як член
Кабінету Міністрів України здійснення центральними органами виконавчої влади
заходів з питань освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності
та інтелектуальної власності, визначає в межах наданих повноважень політичні
пріоритети та стратегічні напрями роботи МОН і шляхи досягнення поставлених
цілей;
3) подає в установленому порядку
на розгляд Кабінетові Міністрів України проекти законів України, актів
Президента України та Кабінету Міністрів України, розробником яких є
Міністерство;
4) вносить в установленому
порядку Прем’єр-міністрові України подання про призначення на посаду і
звільнення з посади заступників Міністра, керівників та заступників керівників
центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і
координується через Міністра;
5) розподіляє за погодженням з
Віце-прем’єр-міністром України обов’язки між заступниками Міністра;
6) затверджує програми і плани
роботи Міністерства, розглядає та затверджує звіт про їх виконання;
7) підписує нормативно-правові
акти МОН;
8) представляє законопроекти та
доповідає з питань, що належать до компетенції Міністерства, на пленарних
засіданнях Верховної Ради України;
9) погоджує проекти законів України, актів Президента України та
Кабінету Міністрів України з питань, що належать до компетенції Міністерства;
10) приймає рішення щодо
розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є МОН;
11) подає Кабінетові Міністрів
України пропозиції щодо утворення, реорганізації та ліквідації у складі
Міністерства урядових органів державного управління;
12) вносить Кабінетові Міністрів
України подання про призначення на посаду та звільнення з посади керівників
урядових органів державного управління, що діють у складі МОН;
13) затверджує за поданням
керівників урядових органів державного управління, що діють у складі
Міністерства, та за погодженням з Віце-прем’єр-міністром України граничну
чисельність працівників, а також погоджує структуру, штатний розпис та кошторис
зазначених органів;
14) порушує в установленому
порядку питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності його
заступників;
15) вносить в установленому
порядку подання щодо відзначення державними нагородами України працівників
Міністерства;
16) призначає на посаду та
звільняє з посади працівників центрального апарату Міністерства, в тому числі
керівників самостійних структурних підрозділів центрального апарату МОН за
погодженням з Віце-прем’єр-міністром України;
17) укладає та розриває за
погодженням з Віце-прем’єр-міністром України контракти з керівниками
підприємств, установ, закладів та організацій, що належать до сфери управління
Міністерства, крім керівників професійно-технічних навчальних закладів;
18) здійснює інші повноваження
відповідно до законодавства.
8. Для погодженого вирішення
питань, що належать до компетенції МОН, обговорення найважливіших напрямів його
діяльності у Міністерстві утворюється колегія у складі Міністра (голова
колегії), його заступників, а також інших керівних працівників МОН.
У разі потреби до складу колегії
МОН можуть входити в установленому порядку інші особи.
Членів колегії затверджує та
увільняє Міністр.
Рішення колегії проводяться в
життя наказами МОН.
9. У складі МОН Кабінетом
Міністрів України можуть бути утворені урядові органи державного управління
(департаменти, служби, інспекції).
10. Для присвоєння вчених звань
доцента і професора в МОН утворюється атестаційна колегія, яку очолює Міністр.
Положення про атестаційну
колегію та її персональний склад затверджуються наказом МОН.
Для розгляду наукових
рекомендацій та пропозицій щодо визначення основних напрямів розвитку у сфері
освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної
власності, а також інших питань у МОН можуть утворюватися дорадчі та
консультативні органи. Склад таких органів і положення про них затверджує
Міністр.
11. Гранична чисельність
працівників МОН затверджується Кабінетом Міністрів України.
Структуру центрального апарату
МОН затверджує Міністр за погодженням з Віце-прем’єр-міністром
України. Положення про структурні підрозділи центрального апарату МOH затверджує Міністр.
Штатний розпис і кошторис МОН
затверджує Міністр за погодженням з Мінфіном.
12. МОН є юридичною особою, має
самостійний баланс, рахунки в органах
Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та
своїм найменуванням.
____________________
Файли що додаються:
ПОЛОЖЕННЯ про Міністерство освіти і науки України