ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 липня 2006 р. № 983
ДЕРЖАВНА ПРОГРАМА
“Дитяча онкологія” на 2006—2010 роки
Загальна частина
В Україні кількість дітей із
злоякісними новоутвореннями менша, ніж в розвинутих європейських країнах, але
за останні три роки вона збільшилася на 4,6 відсотки. Це зумовлено тим, що
недостатніми є профілактичні заходи, спрямовані на раннє виявлення захворювань,
повільно впроваджуються сучасні методи діагностики онкологічних захворювань та
лікування пацієнтів, відсутні необхідні медикаменти та обладнання.
Реалізації державної політики у сфері охорони здоров’я дітей,
виконанню Конвенції ООН про права дитини, зниженню рівня смертності та
інвалідності хворих із злоякісними новоутвореннями сприятиме впровадження і
дотримання рекомендованих ВООЗ стандартів надання медичної допомоги хворим
дітям. Застосування такого підходу в країнах — членах Європейського Союзу та
США дало змогу досягти рівня одужання дітей у 65—70 відсотках випадків, а в
Україні цей показник становить лише 40 відсотків.
Аналіз причини виникнення проблем та
обґрунтування необхідності їх розв’язання
Проблеми, що виникли у сфері
дитячої онкології, пов’язані з рядом таких об’єктивних та суб’єктивних
факторів:
недостатня спрямованість
медичних працівників та громадськості на раннє виявлення онкологічних
захворювань у дітей;
низький рівень обізнаності із
сучасними методами лікування і можливостями медицини щодо забезпечення одужання
переважної більшості хворих дітей;
відсутність умов для спільного
перебування в лікувальних закладах батьків і дітей у період стаціонарного
лікування;
недостатній рівень оснащення
закладів охорони здоров’я лікувально-діагностичним обладнанням, лікарськими
засобами та виробами медичного призначення, а також бюджетного фінансування;
недостатня кількість медичного
персоналу та психологів у закладах охорони здоров’я із спеціалізованими
дитячими онкологічними/гематологічними відділеннями;
недостатній рівень фінансування
наукових досліджень у сфері дитячої онкології;
обмеженість можливостей для здійснення психологічної, соціальної
та правової підтримки дітей з онкологічною патологією.
До цього часу не створено системи психологічної, трудової та
соціальної реабілітації, зокрема санаторно-курортного лікування, дітей з
онкологічними захворюваннями після закінчення лікування, реінтеграції їх у
суспільство, повернення дитини у колектив та до процесу навчання. Не вжито
належних заходів для постійної адаптації клінічних стандартизованих протоколів
лікування дітей з онкологічними захворюваннями до сучасних вимог.
Мета та основні завдання Програми
Мета Програми полягає у
забезпеченні реалізації державної політики у сфері охорони здоров’я дітей у
частині надання високоякісної медико-соціальної допомоги дітям із злоякісними
новоутвореннями, збільшенні кількості дітей, що одужують, зниженні рівня
інвалідності та смертності дітей з онкологічними захворюваннями.
Основними завданнями Програми є:
нормативно-правове врегулювання
діяльності закладів охорони здоров’я, пов’язаної з лікуванням дітей із
злоякісними новоутвореннями;
вирішення питань ранньої
діагностики, своєчасного лікування дітей із злоякісними новоутвореннями в
закладах охорони здоров’я первинної медико-санітарної допомоги;
створення спеціалізованих
діагностичних центрів для забезпечення відповідно до сучасних стандартів
променевої, морфологічної та генетичної діагностики злоякісних новоутворень;
розроблення та запровадження
клінічних стандартизованих протоколів лікування дітей з онкологічними
захворюваннями;
удосконалення системи державної
реєстрації дітей з онкологічними захворюваннями;
удосконалення системи підготовки
та проведення атестації спеціалістів з питань дитячої онкології, зокрема
педіатрів-онкологів і онкогематологів, у вищих медичних навчальних закладах;
проведення пріоритетних наукових
досліджень з питань епідеміології, діагностики, лікування та організації
надання допомоги дітям із злоякісними новоутвореннями;
розвиток міжнародного
співробітництва у сфері дитячої онкології;
широке залучення засобів масової
інформації, громадських організацій до інформування населення з питань
профілактики, раннього виявлення та ефективності лікування онкологічних
захворювань у дітей.
Заходи щодо надання високоякісної медико-соціальної допомоги дітям
з онкологічною патологією здійснюються згідно з додатком.
Очікувані результати виконання Програми
Виконання Програми дасть змогу:
підвищити рівень обізнаності
населення із ризиками онкологічних захворювань у дітей;
створити систему надання
паліативної допомоги дітям з онкологічними захворюваннями;
забезпечити надання доступної
безоплатної медичної допомоги дітям із злоякісними новоутвореннями та їх
ефективну соціальну підтримку;
збільшити частку дітей, у яких
не виявляється рецидив хвороби протягом п’ятирічного періоду з моменту
встановлення діагнозу, до 65 — 70 відсотків;
знизити на 10 відсотків рівень
смертності дітей, зумовленої онкологічними захворюванням.
Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми
здійснюється в межах видатків, передбачуваних у державному бюджеті МОЗ,
бюджетах Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва і Севастополя, і за
рахунок інших джерел.
Орієнтовний обсяг фінансування
Програми становить 350 млн. гривень.
Додаток
до Програми
ЗАХОДИ
щодо надання високоякісної допомоги дітям з
онкологічною патологією на 2006—2010
роки
Найменування
заходу |
Відповідальні
за виконання |
Строк
виконання, роки |
Орієнтов-ний
обсяг фінансу-вання, тис. гривень |
У тому
числі за роками |
|
||||||||||||||
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
||||||||||||||
1.
Підвищення ефективності роботи із своєчасного виявлення серед дітей осіб з
онкологічною патологією |
МОЗ, Академія медичних наук, обласні та міські
держадміністрації |
2007—2009 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2.
Забезпечення закладів охорони здоров’я із спеціалізованими дитячими
онкологічними/гематологічними відділеннями сучасним обладнанням та витратними
матеріалами для променевої, морфологічної та генетичної діагностики |
—“— |
—“— |
49950 |
|
20445 |
7325 |
9935 |
12245 |
|
||||||||||
3. Розроблення стандартів
променевої, морфологічної та генетичної діагностики |
МОЗ, Національна академія наук, Академія медичних наук |
2007—2008 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
4. Розроблення нормативної
бази для створення системи референтної діагностики |
—“— |
—“— |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
5. Забезпечення закладів
охорони здоров’я лікарськими засобами згідно із стандартизованими протоколами
лікування дітей |
МОЗ, Академія медичних наук, обласні та міські
держадміністрації |
2006—2008 |
206001 |
28400 |
38000 |
42000 |
45000 |
52601 |
|
||||||||||
6. Забезпечення закладів
охорони здоров’я обладнанням для проведення хіміотерапії, хірургічного
лікування та променевої терапії |
МОЗ, Академія медичних наук |
2007—2010 |
94 017 |
|
4650 |
23358 |
31533 |
34476 |
|
||||||||||
7. Утворення двох відділень на
20 ліжок для реабілітації дітей на базі дитячих санаторіїв |
МОЗ |
—“— |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
8.
Розроблення комплексу заходів щодо психологічної, трудової та соціальної реабілітації
дітей після закінчення лікування |
МОЗ, Академія медичних наук, Мінсім’я-молодьспорт,
Мін’юст |
2007—2008 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
9.
Розроблення комплексу заходів щодо раннього виявлення, лікування та
моніторингу віддалених наслідків терапії онкологічних захворювань |
МОЗ, Академія медичних наук |
2007—2010 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
10. Створення системи надання
паліативної (амбулаторної та стаціонарної) допомоги дітям |
МОЗ, Академія медичних наук, обласні та міські
держадміністрації |
2007—2009 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
11. Удосконалення системи
державної реєстрації дітей з онкологічними захворюваннями |
МОЗ, Академія медичних наук |
2006—2007 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
12. Впровадження сучасних
інформаційних технологій оцінки результатів надання медичної допомоги дітям з
онкологічними захворюваннями |
МОЗ, Академія медичних наук, обласні та міські
держадміністрації |
2006—2010 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
13. Визначення потреби в організації допомоги
дітям з урахуванням рівня, динаміки, структури онкологічної захворюваності та
пріоритетних напрямів її надання |
—“— |
2006—2008 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
14. Проведення наукових досліджень з питань
епідеміології, діагностики, лікування та організації надання допомоги дітям
із злоякісними новоутвореннями |
Академія медичних наук, Національна академія наук, МОЗ |
2007—2010 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
15. Розроблення на основі результатів моніторингу рівня
онкологічної захворюваності та смертності населення довгострокового прогнозу
поширення злоякісних новоутворень серед дітей |
МОЗ, Академія медичних наук |
—“— |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
16. Забезпечення підвищення кваліфікації
спеціалістів з питань дитячої онкології у вищих медичних навчальних закладах |
МОЗ, Академія медичних наук, МОН |
—“— |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
17. Оприлюднення в засобах масової інформації, матеріалів з питань
профілактики, раннього виявлення та ефективності лікування онкологічних
захворювань у дітей |
МОЗ, Академія медичних наук, обласні та міські
держадміністрації |
2006—2008 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
18. Підготовка методичних посібників з питань
діагностики, лікування та реабілітації дітей з онкологічними захворюваннями |
МОЗ, Академія медичних наук, обласні та міські
держадміністрації |
2007—2008 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
19. Проведення науково-практичної конференції щодо стану виконання
Державної програми “Дитяча онкологія на 2006—2010 роки” |
МОЗ, Національна академія наук, Академія медичних наук |
2008,
2010 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
20. Розширення співпраці в галузі дитячої онкології із ВООЗ,
країнами — членами Європейського Союзу, іншими міжнародними державними і
недержавними організаціями та науковими установами |
МОЗ, Академія медичних наук, обласні та міські
держадміністрації |
2006—2010 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
21. Забезпечення участі українських учених, спеціалістів та
студентів у міжнародних науково-практичних конференціях, програмах обміну
фахівцями і стажування, поїздках та інших наукових і практичних заходах |
—“— |
—“— |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
22. Активізація інформаційного обміну з питань
онкології між українськими та іноземними спеціалістами з використанням
Інтернет та інших сучасних технологій; висвітлення досягнень українських
спеціалістів з питань дитячої онкології у закордонних фахових виданнях та міжнародних
засобах масової інформації |
МОЗ, Академія медичних наук, обласні та міські
держадміністрації |
2006—2010 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Усього |
|
|
|
349968 |
28400 |
63095 |
72683 |
86468 |
99322 |
||||||||||
Файли що додаються:
ДЕРЖАВНА ПРОГРАМА "Дитяча онкологія" на 2006-2010 роки