• In English

  • ЗАТВЕРДЖЕНО
    постановою Кабінету Міністрів України
    від

    21 січня 2004 р. № 57

    КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА
    реставрації та використання Акерманської фортеці
    у м. Білгороді-Дністровському

    Загальна частина

    Цю Програму спрямовано на збереження пам’яток археології та архітектури, що входять до складу комплексу Акерманської фортеці, вдосконалення їх наукового дослідження та використання.

    Акерманська фортеця, що займає площу майже 20 гектарів, є однією з найбільших в Україні пам’яток археології та архітектури, а також єдиним зразком середньовічної фортифікаційної архітектури в південно-західному регіоні України.

    На території фортеці і в її охоронній зоні збереглися численні пам’ятки археології та архітектури від часів існування тут античного міста Тіри до пізнього середньовіччя.

    Посилення урбанізації у другій половині XX століття, активні геологічні процеси, зміна гідрологічних умов у басейні Дністровського лиману, збільшення обсягу шкідливих викидів в атмосферу, природне старіння значної частини споруд, багатьом з яких понад 300 років, призвели до того, що багато нерухомих об’єктів культурної спадщини зазнали серйозних пошкоджень і стали небезпечними в експлуатації. У незадовільному технічному стані перебувають інженерні мережі.

    Зважаючи на виняткове історико-культурне і наукове значення, у 2003 році Всесвітнім фондом пам’яток фортецю було включено за поданням Одеської облдержадміністрації до списку 100 світових пам’яток, які перебувають у загрозливому стані.

    Сьогодні м. Білгород-Дністровський є одним з провідних туристичних центрів Одеської області. Вигідне розташування фортеці в рекреаційній зоні Дністровського лиману створює всі необхідні передумови для її ефективного використання як об’єкта вітчизняного і міжнародного туризму, повноцінної інтеграції в мережу туристичних маршрутів регіону і надходження коштів від експлуатації з подальшим спрямуванням їх на соціально-економічний розвиток міста та області.

    Мета і завдання Програми

    Метою Програми є забезпечення збереження, популяризація унікального історико-архітектурного середовища комплексу Акерманської фортеці, його регенерація, реабілітація та створення умов для раціонального та безпечного використання фортеці і прилеглої до неї території як сучасного культурно-туристичного центру.

    Основними завданнями Програми є:

    усунення впливу геолого-гідрологічних та техногенно-екологічних процесів на технічний стан споруд, розташованих на території фортеці та в її охоронній зоні;

    забезпечення захисту, консервації, реставрації, музеєфікації та раціонального використання нерухомих об’єктів культурної спадщини;

    створення умов для належного обслуговування відвідувачів та сучасної туристичної інфраструктури як одного з основних джерел залучення коштів для соціально-економічного розвитку міста і області, в тому числі для подальшого фінансування заходів із збереження, підтримки належного технічного стану та обслуговування пам’яток архітектури та археології на території фортеці та в її охоронній зоні;

    забезпечення фінансування визначених Програмою заходів за рахунок коштів державного і місцевого бюджетів та інших джерел;

    залучення громадськості до розв’язання проблем збереження культурної спадщини та соціально-економічного розвитку міста і області.

    Основні напрями виконання Програми

    Основними напрямами виконання Програми є:

    проведення археологічних, історико-архітектурних, інженерно-геологічних та гідрологічних досліджень з виявленням причин руйнування та погіршення технічного стану споруд, розташованих на території фортеці;

    розроблення історико-архітектурного опорного плану фортеці з визначенням меж охоронної зони, режиму збереження та порядку використання пам’яток;

    вивчення технічного стану споруд, об’єктів провадження, інженерної інфраструктури;

    виведення з аварійного стану споруд, їх окремих конструкцій та архітектурних елементів, забезпечення комплексного проведення консерваційних та реставраційних робіт;

    створення умов для збереження нерухомих об’єктів культурної спадщини, регенерації історичного середовища, музеєфікації археологічних об’єктів;

    проведення моніторингу компонентів навколишнього природного середовища, споруд та їх конструктивних елементів, інвентаризації нерухомості та створення відповідного банку даних;

    виготовлення необхідної проектно-кошторисної документації і проведення робіт з нейтралізації негативних геологічних та гідрогеологічних процесів, стабілізації ґрунтів, виведення споруд з аварійного стану, реконструкція інженерних мереж та упорядження і озеленення території фортеці та її охоронної зони;

    розроблення науково-проектної документації, проведення робіт з реставрації, консервації, реабілітації та музеєфікації нерухомих об’єктів культурної спадщини комплексу фортеці;

    організація наукових конференцій з питань охорони культурної спадщини, розроблення інвестиційних програм, підготовка пропозицій для отримання грантів на проведення науково-дослідницьких та ремонтно-реставраційних робіт.

    Етапи виконання Програми та її фінансове забезпечення

    Виконання Програми здійснюватиметься у два етапи: 2004 — 2007 роки та 2008 — 2011 роки.

    На першому етапі (2004 — 2007 роки) передбачається виконати такі першочергові заходи:

    вивчити технічний стан пам’яток, провести археологічні, історико-архітектурні, інженерно-геологічні та гідрогеологічні дослідження та виготовити необхідну проектно-кошторисну документацію;

    провести протиаварійні та ремонтно-реставраційні роботи із стабілізації стану берегової смуги і фортечних споруд уздовж Дністровського лиману, відведення поверхневих та ґрунтових вод, укріплення аварійних ділянок фортечних стін, веж і рову;

    розробити історико-архітектурний опорний план фортеці з визначенням меж зони охорони фортеці і міста Тіри та режиму їх використання;

    завершити роботи з реставрації веж та консервації відкритих археологічних об’єктів, їх пристосування для використання з туристичною та культурно-освітньою метою;

    провести невідкладні ремонтно-будівельні роботи на інженерних мережах (водо- та енергопостачання, каналізація), роботи з благоустрою і озеленення території;

    Вартість проведення робіт на першому етапі становить 28 056 тис. гривень, у тому числі з державного бюджету — 25 038 тис. гривень
    (додаток).

    На другому етапі (2008 — 2011 роки) передбачається провести уточнення обсягів робіт і коштів, що спрямовуються на виконання Програми. Орієнтовна вартість їх становить 56 104 тис. гривень, у тому числі з державного бюджету — 42 842 тис. гривень.

    Загальний обсяг фінансування Програми становить 84 160 тис. гривень.

    Організація управління виконанням Програми

    Для забезпечення ефективного управління виконання Програми передбачається утворення Одеською облдержадміністрацією координаційно-наглядової ради з покладенням на неї таких основних функцій:

    організація фінансового забезпечення виконання Програми і контроль за ним;

    забезпечення взаємодії підприємств, установ та організацій, залучених до виконання Програми, з центральними і місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування;

    налагодження зовнішньоекономічних зв’язків, проведення організаційних заходів, спрямованих на залучення інвестицій, у тому числі іноземних.

    Прогнозовані результати виконання Програми

    Виконання Програми забезпечить:

    отримання ґрунтовної археологічної та історико-архітектурної інформації, а також відомостей про інженерно-геологічні і гідрогеологічні умови на території фортеці та в її охоронній зоні;

    усунення або мінімізацію згубного впливу містобудівних, техногенних та екзогенних факторів на стан збереження комплексу об’єктів культурної спадщини на території фортеці;

    збереження об’єктів культурної спадщини;

    підвищення ефективності використання пам’яток археології і архітектури, розвиток туризму, в тому числі міжнародного, як одного з основних джерел залучення інвестицій в економіку м. Білгорода- Дністровського та Одеської області.

     

    ___________________

     



    Додаток
    до Програми

    Заходи

    з виконання Програми

     

    Найменування заходу

    Відповідальні виконавці

    Строк виконан-ня, роки

    Орієнтовний обсяг фінансування, тис. гривень

    загальний

    у тому числі за роками

    за етапами

    2004

    2005

    2006

    2007

    I етап

    II етап

     

     

     

     

    усього

    державний бюджет

    інші джерела

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    1.

    Проведення інженерно-геологічних, гідрогеологічних вишукувань на території фортеці; виготовлення науково-проектної та проектно-кошторисної документації

    Одеська облдерж­адміністра-ція

    2004

    594

    594

    204

     204

    390

    390

     

     

    594

    594

     

    2.

    Проведення історико-архітектурних досліджень, вивчення загального технічного стану архітектурних пам’яток і споруд; виготовлення науково-проектної та проектно-кошторисної документації на проведення ремонтно-реставраційних робіт

    Одеська облдерж­адміністра-ція

    2005 —

     2011

    2279

    2279

     

     

    678

    678

     

    318

    318

     

     

    297

    297

     

     

    1293

    1293

     

     

    986

    986

     

     

    3.

    Першочергові роботи із стабілізації збереження берегу лиману, відведення фунтових вод, укріплення аварійних ділянок стін, веж, фортеці та рову

    — “ —

    2004 —2006

    5745

    5395

    350

    350

     

    350

     

    2830

    2830

     

     

    2565

    2565

     

     

     

    5745

    5395

    350

     

     

    4.

    Розроблення історико-архітектурного опорного плану середньовічної фортеці і залишків античного міста Тіри з визначенням зон охорони та режимів їх використання

    — “ —

    2004 —2007

    403

    336

    67

    12

     

    12

     

    116

    94

    22

     

    225

    192

    33

     

    50

    50

     

     

    403

    336

    67

     

     

     

    5.

    Проведення археологічних досліджень, консервація та музеєфікація археологічних об’єктів

    — “ —

    2004 —2011

    3340

    2355

    985

    20

     

    20

    276

    251

    25

    265

    205

    60

    318

    258

    60

    879

    714

    165

    2461

    1641

    820

    6.

    Проведення комплексного впорядкування землекористування, оформлення документів, що встановлюють право на володіння землею

    Одеська облдерж­адміністра-ція

    2004 —2005

    170

    170

    95

    95

     

    75

    75

     

     

     

     

     

    170

    170

     

     

     

     

    7.

    Проведення ремонтно-будівельних робіт з реставрації інженерних і транспортних мереж, упорядження та озеленення території    фортеці та її охоронної зони

    Одеська облдерж­адміністра-ція,

    Держбуд

    2004 — 2011

    6657

    5992

    665

    23

     

    23

     

    478

    443

    35

     

    673

    633

    40

     

    767

    681

    68

    1941

    1757

    184

     

    4716

    4235

    481

     

    8.

    Проведення робіт з реставрації, консервації споруд фортеці, їх реконструкції та пристосування для відвідування туристами; моніторинг компонентів навколишнього природного середовища та конструктивних елементів споруд

    — “

    2004 —2011

    42400

    38160

    4240

    538

    500

    38

    1314

    1249

    65

     

    2946

    2799

    147

    5629

    5066

    563

    10427

    9614

    813

    31973

    28546

    3427

    9.

    Розроблення та обґрунтування концепції туристичної діяльності на території фортеці

    Одеська облдерж-адміністра-ція, Держтур- адміністра-ція

    2004 — 2011

    21947

    13095

     8852

    18

     

    18

    170

    130

    40

    324

    300

    24

    5795

    5231

    564

    6307

    5661

    646

    15640

    7434

     8206

    10.

    Підготовка пропозицій для отримання грантів на проведення наукових досліджень, протиаварійних та ремонтно-реставраційних робіт на комплексі пам’яток фортеці

    Одеська облдерж-адміністра-ція

    — “

    127

    127

    10

    10

     

    12

    12

     

    16

    16

     

    23

    23

     

    61

    61

     

    66

    66

     

    11.

    Підготовка науково-популярних та туристично-інформаційних видань; організація семінарів та конференцій з питань охорони культурної спадщини та туризму

    — “ —

    — “

    498

    498

    21

    21

    32

    32

    76

    76

    107

    107

    236

    236

    262

    262

     

    Усього

     

     

    84160

    1291

    6371

    7408

    12986

    28056

    56104

     

    _____________________