ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 січня 2004 р. № 57
КОМПЛЕКСНА
ПРОГРАМА
реставрації та використання Акерманської фортеці
у м. Білгороді-Дністровському
Загальна частина
Цю
Програму спрямовано на збереження пам’яток археології та архітектури, що
входять до складу комплексу Акерманської фортеці, вдосконалення їх наукового
дослідження та використання.
Акерманська
фортеця, що займає площу майже 20 гектарів, є однією з найбільших в Україні
пам’яток археології та архітектури, а також єдиним зразком середньовічної
фортифікаційної архітектури в південно-західному регіоні України.
На
території фортеці і в її охоронній зоні збереглися численні пам’ятки археології
та архітектури від часів існування тут античного міста Тіри до пізнього
середньовіччя.
Посилення
урбанізації у другій половині XX століття,
активні геологічні процеси, зміна гідрологічних умов у басейні Дністровського
лиману, збільшення обсягу шкідливих викидів в атмосферу, природне старіння
значної частини споруд, багатьом з яких понад 300 років, призвели до того, що
багато нерухомих об’єктів культурної спадщини зазнали серйозних пошкоджень і
стали небезпечними в експлуатації. У незадовільному технічному стані
перебувають інженерні мережі.
Зважаючи
на виняткове історико-культурне і наукове значення, у 2003 році Всесвітнім
фондом пам’яток фортецю було включено за поданням Одеської облдержадміністрації
до списку 100 світових пам’яток, які перебувають у загрозливому стані.
Сьогодні
м. Білгород-Дністровський є одним з провідних туристичних центрів Одеської
області. Вигідне розташування фортеці в рекреаційній зоні Дністровського лиману
створює всі необхідні передумови для її ефективного використання як об’єкта
вітчизняного і міжнародного туризму, повноцінної інтеграції в мережу
туристичних маршрутів регіону і надходження коштів від експлуатації з подальшим
спрямуванням їх на соціально-економічний розвиток міста та області.
Мета і завдання Програми
Метою
Програми є забезпечення збереження, популяризація унікального
історико-архітектурного середовища комплексу Акерманської фортеці, його
регенерація, реабілітація та створення умов для раціонального та безпечного
використання фортеці і прилеглої до неї території як сучасного
культурно-туристичного центру.
Основними
завданнями Програми є:
усунення впливу
геолого-гідрологічних та техногенно-екологічних процесів на технічний стан
споруд, розташованих на території фортеці та в її охоронній зоні;
забезпечення
захисту, консервації, реставрації, музеєфікації та раціонального використання
нерухомих об’єктів культурної спадщини;
створення
умов для належного обслуговування відвідувачів та сучасної туристичної
інфраструктури як одного з основних джерел залучення коштів для
соціально-економічного розвитку міста і області, в тому числі для подальшого
фінансування заходів із збереження, підтримки належного технічного стану та
обслуговування пам’яток архітектури та археології на території фортеці та в її
охоронній зоні;
забезпечення
фінансування визначених Програмою заходів за рахунок коштів державного і
місцевого бюджетів та інших джерел;
залучення
громадськості до розв’язання проблем збереження культурної спадщини та
соціально-економічного розвитку міста і області.
Основні напрями виконання Програми
Основними
напрямами виконання Програми є:
проведення
археологічних, історико-архітектурних, інженерно-геологічних та гідрологічних
досліджень з виявленням причин руйнування та погіршення технічного стану
споруд, розташованих на території фортеці;
розроблення
історико-архітектурного опорного плану фортеці з визначенням меж охоронної
зони, режиму збереження та порядку використання пам’яток;
вивчення
технічного стану споруд, об’єктів провадження, інженерної інфраструктури;
виведення
з аварійного стану споруд, їх окремих конструкцій та архітектурних елементів,
забезпечення комплексного проведення консерваційних та реставраційних робіт;
створення
умов для збереження нерухомих об’єктів культурної спадщини, регенерації
історичного середовища, музеєфікації археологічних об’єктів;
проведення
моніторингу компонентів навколишнього природного середовища, споруд та їх
конструктивних елементів, інвентаризації нерухомості та створення відповідного
банку даних;
виготовлення
необхідної проектно-кошторисної документації і проведення робіт з нейтралізації
негативних геологічних та гідрогеологічних процесів, стабілізації ґрунтів,
виведення споруд з аварійного стану, реконструкція інженерних мереж та
упорядження і озеленення території фортеці та її охоронної зони;
розроблення
науково-проектної документації, проведення робіт з реставрації, консервації,
реабілітації та музеєфікації нерухомих об’єктів культурної спадщини комплексу
фортеці;
організація
наукових конференцій з питань охорони культурної спадщини, розроблення
інвестиційних програм, підготовка пропозицій для отримання грантів на проведення
науково-дослідницьких та ремонтно-реставраційних робіт.
Етапи виконання Програми та її
фінансове забезпечення
Виконання
Програми здійснюватиметься у два етапи: 2004 — 2007 роки та 2008 — 2011
роки.
На першому
етапі (2004 — 2007 роки) передбачається виконати такі першочергові заходи:
вивчити
технічний стан пам’яток, провести археологічні, історико-архітектурні,
інженерно-геологічні та гідрогеологічні дослідження та виготовити необхідну
проектно-кошторисну документацію;
провести
протиаварійні та ремонтно-реставраційні роботи із стабілізації стану берегової
смуги і фортечних споруд уздовж Дністровського лиману, відведення поверхневих
та ґрунтових вод, укріплення аварійних ділянок фортечних стін, веж і рову;
розробити
історико-архітектурний опорний план фортеці з визначенням меж зони охорони
фортеці і міста Тіри та режиму їх використання;
завершити
роботи з реставрації веж та консервації відкритих археологічних об’єктів, їх
пристосування для використання з туристичною та культурно-освітньою метою;
провести
невідкладні ремонтно-будівельні роботи на інженерних мережах (водо- та
енергопостачання, каналізація), роботи з благоустрою і озеленення території;
Вартість
проведення робіт на першому етапі становить 28 056 тис. гривень, у тому числі з
державного бюджету — 25 038 тис. гривень
(додаток).
На другому
етапі (2008 — 2011 роки) передбачається провести уточнення обсягів робіт і
коштів, що спрямовуються на виконання Програми. Орієнтовна вартість їх
становить 56 104 тис. гривень, у тому числі з державного бюджету — 42 842 тис.
гривень.
Загальний
обсяг фінансування Програми становить 84 160 тис. гривень.
Організація управління виконанням
Програми
Для
забезпечення ефективного управління виконання Програми передбачається утворення
Одеською облдержадміністрацією координаційно-наглядової ради з покладенням на
неї таких основних функцій:
організація
фінансового забезпечення виконання Програми і контроль за ним;
забезпечення
взаємодії підприємств, установ та організацій, залучених до виконання Програми,
з центральними і місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого
самоврядування;
налагодження
зовнішньоекономічних зв’язків, проведення організаційних заходів, спрямованих
на залучення інвестицій, у тому числі іноземних.
Прогнозовані результати виконання
Програми
Виконання
Програми забезпечить:
отримання
ґрунтовної археологічної та історико-архітектурної інформації, а також
відомостей про інженерно-геологічні і гідрогеологічні умови на території
фортеці та в її охоронній зоні;
усунення
або мінімізацію згубного впливу містобудівних, техногенних та екзогенних
факторів на стан збереження комплексу об’єктів культурної спадщини на території
фортеці;
збереження
об’єктів культурної спадщини;
підвищення
ефективності використання пам’яток археології і архітектури, розвиток туризму,
в тому числі міжнародного, як одного з основних джерел залучення інвестицій в
економіку м. Білгорода- Дністровського та Одеської області.
___________________
Додаток
до Програми
Заходи
з виконання
Програми
|
Найменування заходу |
Відповідальні виконавці |
Строк виконан-ня, роки |
Орієнтовний обсяг фінансування, тис. гривень |
||||||
загальний |
у тому числі за роками |
за етапами |
||||||||
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
I етап |
II етап |
|||||
|
|
|
|
усього державний
бюджет інші
джерела |
|
|
|
|
|
|
1. |
Проведення
інженерно-геологічних, гідрогеологічних вишукувань на території фортеці;
виготовлення науково-проектної та проектно-кошторисної документації |
Одеська
облдержадміністра-ція |
2004 |
594 594 |
204 204 |
390 390 |
|
|
594 594 |
|
2. |
Проведення
історико-архітектурних досліджень, вивчення загального технічного стану
архітектурних пам’яток і споруд; виготовлення науково-проектної та
проектно-кошторисної документації на проведення ремонтно-реставраційних робіт
|
Одеська
облдержадміністра-ція |
2005 — 2011 |
2279 2279 |
|
678 678 |
318 318 |
297 297 |
1293 1293 |
986 986 |
3. |
Першочергові
роботи із стабілізації збереження берегу лиману, відведення фунтових вод,
укріплення аварійних ділянок стін, веж, фортеці та рову |
— “ — |
2004
—2006 |
5745 5395 350 |
350 350 |
2830 2830 |
2565 2565 |
|
5745 5395 350 |
|
4. |
Розроблення
історико-архітектурного опорного плану середньовічної фортеці і залишків
античного міста Тіри з визначенням зон охорони та режимів їх використання |
— “ — |
2004
—2007 |
403 336 67 |
12 12 |
116 94 22 |
225 192 33 |
50 50 |
403 336 67 |
|
5. |
Проведення
археологічних досліджень, консервація та музеєфікація археологічних об’єктів |
— “ — |
2004
—2011 |
3340 2355 985 |
20 20 |
276 251 25 |
265 205 60 |
318 258 60 |
879 714 165 |
2461 1641 820 |
6. |
Проведення
комплексного впорядкування землекористування, оформлення документів, що
встановлюють право на володіння землею |
Одеська
облдержадміністра-ція |
2004
—2005 |
170 170 |
95 95 |
75 75 |
|
|
170 170 |
|
7. |
Проведення
ремонтно-будівельних робіт з реставрації інженерних і транспортних мереж,
упорядження та озеленення території
фортеці та її охоронної зони |
Одеська
облдержадміністра-ція, Держбуд |
2004 —
2011 |
6657 5992 665 |
23 23 |
478 443 35 |
673 633 40 |
767 681 68 |
1941 1757 184 |
4716 4235 481 |
8. |
Проведення
робіт з реставрації, консервації споруд фортеці, їх реконструкції та
пристосування для відвідування туристами; моніторинг компонентів
навколишнього природного середовища та конструктивних елементів споруд |
— “ — |
2004
—2011 |
42400 38160 4240 |
538 500 38 |
1314 1249 65 |
2946 2799 147 |
5629 5066 563 |
10427 9614 813 |
31973 28546 3427 |
9. |
Розроблення
та обґрунтування концепції туристичної діяльності на території фортеці |
Одеська
облдерж-адміністра-ція, Держтур- адміністра-ція |
2004 —
2011 |
21947 13095 8852 |
18 18 |
170 130 40 |
324 300 24 |
5795 5231 564 |
6307 5661 646 |
15640 7434 8206 |
10. |
Підготовка
пропозицій для отримання грантів на проведення наукових досліджень,
протиаварійних та ремонтно-реставраційних робіт на комплексі пам’яток фортеці |
Одеська
облдерж-адміністра-ція |
— “ — |
127 127 |
10 10 |
12 12 |
16 16 |
23 23 |
61 61 |
66 66 |
11. |
Підготовка
науково-популярних та туристично-інформаційних видань; організація семінарів
та конференцій з питань охорони культурної спадщини та туризму |
— “ — |
— “ — |
498 498 |
21 21 |
32 32 |
76 76 |
107 107 |
236 236 |
262 262 |
|
Усього |
|
|
84160 |
1291 |
6371 |
7408 |
12986 |
28056 |
56104 |
_____________________
Файли що додаються:
КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА реставрації та використання Акерманської фортеці у м. Білгороді-Дністровському