ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від

21 січня 2004 р. № 57

КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА
реставрації та використання Акерманської фортеці
у м. Білгороді-Дністровському

Загальна частина

Цю Програму спрямовано на збереження пам’яток археології та архітектури, що входять до складу комплексу Акерманської фортеці, вдосконалення їх наукового дослідження та використання.

Акерманська фортеця, що займає площу майже 20 гектарів, є однією з найбільших в Україні пам’яток археології та архітектури, а також єдиним зразком середньовічної фортифікаційної архітектури в південно-західному регіоні України.

На території фортеці і в її охоронній зоні збереглися численні пам’ятки археології та архітектури від часів існування тут античного міста Тіри до пізнього середньовіччя.

Посилення урбанізації у другій половині XX століття, активні геологічні процеси, зміна гідрологічних умов у басейні Дністровського лиману, збільшення обсягу шкідливих викидів в атмосферу, природне старіння значної частини споруд, багатьом з яких понад 300 років, призвели до того, що багато нерухомих об’єктів культурної спадщини зазнали серйозних пошкоджень і стали небезпечними в експлуатації. У незадовільному технічному стані перебувають інженерні мережі.

Зважаючи на виняткове історико-культурне і наукове значення, у 2003 році Всесвітнім фондом пам’яток фортецю було включено за поданням Одеської облдержадміністрації до списку 100 світових пам’яток, які перебувають у загрозливому стані.

Сьогодні м. Білгород-Дністровський є одним з провідних туристичних центрів Одеської області. Вигідне розташування фортеці в рекреаційній зоні Дністровського лиману створює всі необхідні передумови для її ефективного використання як об’єкта вітчизняного і міжнародного туризму, повноцінної інтеграції в мережу туристичних маршрутів регіону і надходження коштів від експлуатації з подальшим спрямуванням їх на соціально-економічний розвиток міста та області.

Мета і завдання Програми

Метою Програми є забезпечення збереження, популяризація унікального історико-архітектурного середовища комплексу Акерманської фортеці, його регенерація, реабілітація та створення умов для раціонального та безпечного використання фортеці і прилеглої до неї території як сучасного культурно-туристичного центру.

Основними завданнями Програми є:

усунення впливу геолого-гідрологічних та техногенно-екологічних процесів на технічний стан споруд, розташованих на території фортеці та в її охоронній зоні;

забезпечення захисту, консервації, реставрації, музеєфікації та раціонального використання нерухомих об’єктів культурної спадщини;

створення умов для належного обслуговування відвідувачів та сучасної туристичної інфраструктури як одного з основних джерел залучення коштів для соціально-економічного розвитку міста і області, в тому числі для подальшого фінансування заходів із збереження, підтримки належного технічного стану та обслуговування пам’яток архітектури та археології на території фортеці та в її охоронній зоні;

забезпечення фінансування визначених Програмою заходів за рахунок коштів державного і місцевого бюджетів та інших джерел;

залучення громадськості до розв’язання проблем збереження культурної спадщини та соціально-економічного розвитку міста і області.

Основні напрями виконання Програми

Основними напрямами виконання Програми є:

проведення археологічних, історико-архітектурних, інженерно-геологічних та гідрологічних досліджень з виявленням причин руйнування та погіршення технічного стану споруд, розташованих на території фортеці;

розроблення історико-архітектурного опорного плану фортеці з визначенням меж охоронної зони, режиму збереження та порядку використання пам’яток;

вивчення технічного стану споруд, об’єктів провадження, інженерної інфраструктури;

виведення з аварійного стану споруд, їх окремих конструкцій та архітектурних елементів, забезпечення комплексного проведення консерваційних та реставраційних робіт;

створення умов для збереження нерухомих об’єктів культурної спадщини, регенерації історичного середовища, музеєфікації археологічних об’єктів;

проведення моніторингу компонентів навколишнього природного середовища, споруд та їх конструктивних елементів, інвентаризації нерухомості та створення відповідного банку даних;

виготовлення необхідної проектно-кошторисної документації і проведення робіт з нейтралізації негативних геологічних та гідрогеологічних процесів, стабілізації ґрунтів, виведення споруд з аварійного стану, реконструкція інженерних мереж та упорядження і озеленення території фортеці та її охоронної зони;

розроблення науково-проектної документації, проведення робіт з реставрації, консервації, реабілітації та музеєфікації нерухомих об’єктів культурної спадщини комплексу фортеці;

організація наукових конференцій з питань охорони культурної спадщини, розроблення інвестиційних програм, підготовка пропозицій для отримання грантів на проведення науково-дослідницьких та ремонтно-реставраційних робіт.

Етапи виконання Програми та її фінансове забезпечення

Виконання Програми здійснюватиметься у два етапи: 2004 — 2007 роки та 2008 — 2011 роки.

На першому етапі (2004 — 2007 роки) передбачається виконати такі першочергові заходи:

вивчити технічний стан пам’яток, провести археологічні, історико-архітектурні, інженерно-геологічні та гідрогеологічні дослідження та виготовити необхідну проектно-кошторисну документацію;

провести протиаварійні та ремонтно-реставраційні роботи із стабілізації стану берегової смуги і фортечних споруд уздовж Дністровського лиману, відведення поверхневих та ґрунтових вод, укріплення аварійних ділянок фортечних стін, веж і рову;

розробити історико-архітектурний опорний план фортеці з визначенням меж зони охорони фортеці і міста Тіри та режиму їх використання;

завершити роботи з реставрації веж та консервації відкритих археологічних об’єктів, їх пристосування для використання з туристичною та культурно-освітньою метою;

провести невідкладні ремонтно-будівельні роботи на інженерних мережах (водо- та енергопостачання, каналізація), роботи з благоустрою і озеленення території;

Вартість проведення робіт на першому етапі становить 28 056 тис. гривень, у тому числі з державного бюджету — 25 038 тис. гривень
(додаток).

На другому етапі (2008 — 2011 роки) передбачається провести уточнення обсягів робіт і коштів, що спрямовуються на виконання Програми. Орієнтовна вартість їх становить 56 104 тис. гривень, у тому числі з державного бюджету — 42 842 тис. гривень.

Загальний обсяг фінансування Програми становить 84 160 тис. гривень.

Організація управління виконанням Програми

Для забезпечення ефективного управління виконання Програми передбачається утворення Одеською облдержадміністрацією координаційно-наглядової ради з покладенням на неї таких основних функцій:

організація фінансового забезпечення виконання Програми і контроль за ним;

забезпечення взаємодії підприємств, установ та організацій, залучених до виконання Програми, з центральними і місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування;

налагодження зовнішньоекономічних зв’язків, проведення організаційних заходів, спрямованих на залучення інвестицій, у тому числі іноземних.

Прогнозовані результати виконання Програми

Виконання Програми забезпечить:

отримання ґрунтовної археологічної та історико-архітектурної інформації, а також відомостей про інженерно-геологічні і гідрогеологічні умови на території фортеці та в її охоронній зоні;

усунення або мінімізацію згубного впливу містобудівних, техногенних та екзогенних факторів на стан збереження комплексу об’єктів культурної спадщини на території фортеці;

збереження об’єктів культурної спадщини;

підвищення ефективності використання пам’яток археології і архітектури, розвиток туризму, в тому числі міжнародного, як одного з основних джерел залучення інвестицій в економіку м. Білгорода- Дністровського та Одеської області.

 

___________________

 



Додаток
до Програми

Заходи

з виконання Програми

 

Найменування заходу

Відповідальні виконавці

Строк виконан-ня, роки

Орієнтовний обсяг фінансування, тис. гривень

загальний

у тому числі за роками

за етапами

2004

2005

2006

2007

I етап

II етап

 

 

 

 

усього

державний бюджет

інші джерела

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Проведення інженерно-геологічних, гідрогеологічних вишукувань на території фортеці; виготовлення науково-проектної та проектно-кошторисної документації

Одеська облдерж­адміністра-ція

2004

594

594

204

 204

390

390

 

 

594

594

 

2.

Проведення історико-архітектурних досліджень, вивчення загального технічного стану архітектурних пам’яток і споруд; виготовлення науково-проектної та проектно-кошторисної документації на проведення ремонтно-реставраційних робіт

Одеська облдерж­адміністра-ція

2005 —

 2011

2279

2279

 

 

678

678

 

318

318

 

 

297

297

 

 

1293

1293

 

 

986

986

 

 

3.

Першочергові роботи із стабілізації збереження берегу лиману, відведення фунтових вод, укріплення аварійних ділянок стін, веж, фортеці та рову

— “ —

2004 —2006

5745

5395

350

350

 

350

 

2830

2830

 

 

2565

2565

 

 

 

5745

5395

350

 

 

4.

Розроблення історико-архітектурного опорного плану середньовічної фортеці і залишків античного міста Тіри з визначенням зон охорони та режимів їх використання

— “ —

2004 —2007

403

336

67

12

 

12

 

116

94

22

 

225

192

33

 

50

50

 

 

403

336

67

 

 

 

5.

Проведення археологічних досліджень, консервація та музеєфікація археологічних об’єктів

— “ —

2004 —2011

3340

2355

985

20

 

20

276

251

25

265

205

60

318

258

60

879

714

165

2461

1641

820

6.

Проведення комплексного впорядкування землекористування, оформлення документів, що встановлюють право на володіння землею

Одеська облдерж­адміністра-ція

2004 —2005

170

170

95

95

 

75

75

 

 

 

 

 

170

170

 

 

 

 

7.

Проведення ремонтно-будівельних робіт з реставрації інженерних і транспортних мереж, упорядження та озеленення території    фортеці та її охоронної зони

Одеська облдерж­адміністра-ція,

Держбуд

2004 — 2011

6657

5992

665

23

 

23

 

478

443

35

 

673

633

40

 

767

681

68

1941

1757

184

 

4716

4235

481

 

8.

Проведення робіт з реставрації, консервації споруд фортеці, їх реконструкції та пристосування для відвідування туристами; моніторинг компонентів навколишнього природного середовища та конструктивних елементів споруд

— “

2004 —2011

42400

38160

4240

538

500

38

1314

1249

65

 

2946

2799

147

5629

5066

563

10427

9614

813

31973

28546

3427

9.

Розроблення та обґрунтування концепції туристичної діяльності на території фортеці

Одеська облдерж-адміністра-ція, Держтур- адміністра-ція

2004 — 2011

21947

13095

 8852

18

 

18

170

130

40

324

300

24

5795

5231

564

6307

5661

646

15640

7434

 8206

10.

Підготовка пропозицій для отримання грантів на проведення наукових досліджень, протиаварійних та ремонтно-реставраційних робіт на комплексі пам’яток фортеці

Одеська облдерж-адміністра-ція

— “

127

127

10

10

 

12

12

 

16

16

 

23

23

 

61

61

 

66

66

 

11.

Підготовка науково-популярних та туристично-інформаційних видань; організація семінарів та конференцій з питань охорони культурної спадщини та туризму

— “ —

— “

498

498

21

21

32

32

76

76

107

107

236

236

262

262

 

Усього

 

 

84160

1291

6371

7408

12986

28056

56104

 

_____________________