• In English

  • ЗАТВЕРДЖЕНО
    постановою Кабінету Міністрів України

    від 11 травня 2006 р.  № 637

    ПРОГРАМА
    розселення та облаштування депортованих кримських
    татар і осіб інших національностей, що повернулися на
    проживання в Україну, їх адаптації та інтеграції в
    українське суспільство на період до 2010 року



    Ця Програма спрямована на розв’язання соціально-економічних і культурно-освітніх проблем, пов’язаних з поверненням в Україну депортованих кримських татар і осіб інших національностей (далі — репатріанти), визначення пріоритетних завдань органів виконавчої влади щодо їх розселення, облаштування, адаптації та інтеграції в українське суспільство.

    Протягом 1991—2005 років в Україну повернулося понад 258 тис. репатріантів. Більшість з них компактно проживає у мм. Севастополі та Сімферополі, а також у Сімферопольському, Бахчисарайському, Білогірському, Джанкойському, Кіровському, Красногвардійському і Ленінському районах Автономної Республіки Крим та Генічеському районі Херсонської області.

    За межами України залишається близько 100 тис. кримських татар і осіб інших національностей, що можуть повернутися в Україну. Процес репатріації буде тривати ще протягом десятиліття, а кількість репатріантів може коливатися від 1,5 до 3 тис. осіб на рік. Загалом у період до 2010 року очікується повернення в Україну не менш як 15—20 тис. репатріантів.

     Бюджетами різних рівнів починаючи з 1991 року окремим рядком передбачаються видатки, пов’язані з облаштуванням репатріантів. Кошти спрямовуються переважно на будівництво житла, інженерних комунікацій, об’єктів соціально-культурного призначення. Так, за 14 років на капітальне будівництво витрачено 818,4 млн. гривень, що дало змогу ввести в експлуатацію 400 тис. кв. метрів житла, побудувати сім шкіл на 2043 учнівських місця, прокласти водопроводи протяжністю 793 кілометри,  лінії електропередачі — 1144 кілометри, дороги — 110 кілометрів, газопроводи — 178 кілометрів та ввести в експлуатацію інші об’єкти соціально-культурної інфраструктури.

    Проте багато питань як у соціально-побутовій, так і в освітній та культурній сфері залишаються невирішеними. Так, на 1 січня 2006 р. забезпечено житлом близько 150 тис., або лише 60 відсотків репатріантів, з них за рахунок бюджетних коштів — понад 35 тисяч. Майже 115 тис. осіб самостійно придбали чи спорудили будинки.

    На квартирному обліку перебуває 6 тис. сімей, а ще 17 тис. індивідуальних забудовників з числа репатріантів через відсутність коштів не в змозі завершити розпочате будівництво. Таким чином, нині не мають власного житла майже 100 тис. репатріантів.

    Із 300 селищ і мікрорайонів компактного проживання репатріантів на сьогодні третину не забезпечено водою та електроенергією. Лише 18 селищ мають дороги з твердим покриттям. Практично відсутні мережі водовідведення. Потребують підтримки і заклади охорони здоров’я, освіти і культури.

    Гострими залишаються питання створення для репатріантів робочих місць, забезпечення медичного обслуговування. Не відповідає потребам мережа шкіл та класів з кримськотатарською мовою навчання та мовами інших національностей з числа репатріантів, а також закладів культури, їх матеріально-технічна база, забезпечення бібліотек навчальних закладів навчальною, методичною, публіцистичною  та художньою літературою. Потребують підтримки періодичні видання, що виходять на рідній мові репатріантів.

    Необхідність прийняття Програми зумовлюється тим, що для розв’язання існуючих проблем потрібні значні бюджетні асигнування, а також комплексний підхід та спільність дій відповідних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

    Основними завданнями Програми є:

    формування зведеного реєстру репатріантів та членів їх сімей;

    удосконалення системи розселення репатріантів, а також дотримання вимог щодо збереження довкілля;

    будівництво та придбання житла для репатріантів, створення робочих місць, належної соціально-культурної інфраструктури;

    задоволення потреби репатріантів у належному водо-, газо-, електропостачанні і водовідведенні, облаштуванні під'їзних доріг з твердим покриттям.

    Пріоритетними напрямами виконання Програми є:

    з питань розселення — розміщення репатріантів з урахуванням оцінки територіальних ресурсів та інженерної інфраструктури;

    з питань забезпечення житлом та інженерною інфраструктурою — спорудження та придбання житла на вторинному ринку, будівництво об’єктів інженерної інфраструктури (водо-, газо-, електропостачання і водовідведення) та облаштування доріг з твердим покриттям;

    з питань розвитку соціально-культурної сфери — розширення мережі закладів освіти, культури та охорони здоров’я (фельдшерсько-акушерські пункти), зміцнення їх матеріально-технічної бази, створення робочих місць.

    Заходи, визначені Програмою, здійснюються в межах коштів,  передбачених на її виконання щороку центральним і місцевим органам виконавчої влади у державному та місцевих бюджетах, а також за рахунок інших джерел. Прогнозні обсяги фінансування наведено у додатку.

    Для забезпечення виконання Програми передбачається здійснити такі заходи:

    Розселення та облаштування репатріантів

    Будівництво житла для репатріантів і придбання житлових будинків (квартир) на вторинному ринку загальною площею близько 131 тис. кв. метрів.

    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Севастопольська міська і Херсонська обласна держадміністрації, Держкомнацміграції, Мінекономіки.

    Введення в експлуатацію мереж електропостачання загальною протяжністю 63 кілометри.

    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Держкомнацміграції, Мінекономіки.

    Будівництво мережі водопостачання загальною протяжністю 256,7 кілометра.

    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Севастопольська міська і Херсонська обласна держадміністрації, Держкомнацміграції, Мінекономіки.

    Введення в дію каналізаційних мереж протяжністю 30,2 кілометра.

    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Севастопольська міськдержадміністрація, Держкомнацміграції, Мінекономіки.

    Введення в дію газопроводу протяжністю 925 кілометрів.

    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Севастопольська міська і Херсонська обласна держадміністрації, Держкомнацміграції, Мінекономіки.

    Будівництво під'їзних доріг з твердим покриттям до місць компактного проживання репатріантів протяжністю 44,6 кілометра.

    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Севастопольська міська і Херсонська обласна держадміністрації, Держкомнацміграції, Мінекономіки.

    Реконструкція та завершення будівництва шести шкіл з кримськотатарською мовою навчання.

    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Севастопольська міська і Херсонська обласна держадміністрації, Держкомнацміграції, Мінекономіки, МОН.

    Спорудження чотирьох фельдшерсько-акушерських пунктів у місцях компактного проживання репатріантів.

    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Севастопольська міська і Херсонська обласна держадміністрації, Держкомнацміграції, Мінекономіки, МОЗ.

    Задоволення соціально-економічних та культурних потреб репатріантів

    Формування протягом 20062007 років зведеного реєстру репатріантів та членів їх сімей.

    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Севастопольська міськдержадміністрація, Держкомнацміграції.

     Сприяння репатріантам у створенні малих підприємств у місцях їх компактного проживання, розвиткові традиційних галузей сільського господарства, народних промислів і ремесел, сільського (зеленого) та етнографічного туризму, зокрема шляхом залучення іноземних інвестицій.

    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Севастопольська міськдержадміністрація, Держкомнацміграції.

    Зміцнення матеріально-технічної бази навчальних закладів і закладів культури у місцях компактного проживання репатріантів.

    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Севастопольська міськдержадміністрація, Держкомнацміграції, Мінекономіки, МОН, МКТ.

    Сприяння у забезпеченні підручниками, методичними посібниками і програмами навчальних закладів з кримськотатарською мовою навчання.

    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Севастопольська міськдержадміністрація, Держкомнацміграції, Мінекономіки, МОН.

     

    Удосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації педагогічних кадрів для загальноосвітніх закладів з кримськотатарською мовою навчання та мовами інших національностей з числа репатріантів.

    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Севастопольська міськдержадміністрація, Держкомнацміграції, Мінекономіки, МОН.

    Сприяння будівництву протягом 20062007 років Республіканського кримськотатарського музею мистецтв і його філіалу музею Амет-хана Султана у м. Алупці; завершення реконструкції Кримськотатарського академічного музично-драматичного театру і створення при ньому школи-студії юного глядача; проведення реконструкції приміщення, в якому розташований кримськотатарський фольклорний ансамбль “Крим”, та його матеріально-технічне забезпечення.

    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Держкомнацміграції, МКТ, Мінекономіки.

    Сприяння поверненню культурних цінностей кримськотатарського народу та інших національностей з числа репатріантів, що були вивезені за межі України під час їх депортації.

    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Держкомнацміграції, МКТ, МЗС, Мінекономіки.

    Сприяння розвитку засобів масової інформації, що ведуть мовлення чи видаються рідною мовою репатріантів.

    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Держкомнацміграції, Мінекономіки.

    Забезпечення щорічного фінансування в межах коштів, передбачених на виконання Програми у державному і місцевих бюджетах на відповідний рік, видатків, пов’язаних з наданням одноразової матеріальної допомоги на завершення будівництва індивідуального житла, компенсацією витрат на переїзд та перевезення багажу репатріантів, постачанням питної води у місцях їх компактного проживання, задоволенням інших соціальних і культурних потреб.

    Держкомнацміграції, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Севастопольська міська і Херсонська обласна держадміністрації.

     

    __________________



    Додаток
    до Програми

    ПРОГНОЗНІ ОБСЯГИ
    фінансування заходів, пов’язаних з розселенням та облаштуванням депортованих кримських
    татар і осіб інших національностей, що повернулися на проживання  в Україну,
     їх адаптацією та інтеграцією в українське суспільство

    на період до 2010 року

     

     

     

    Джерело фінансування

    Загальний обсяг фінансуван-ня, млн. гривень

    Обсяг будів-ництва

    2006 рік

    2007 рік

    2008 рік

    2009 рік

    2010 рік

    Введення в експлу-атацію

    Обсяг фінансуван-ня,

    млн. гривень

    Введення в експлу-атацію

    Обсяг фінан-сування,

    млн. гривень

    Введення в експлу-атацію

    Обсяг фінансу-вання,

    млн. гривень

    Введення в експлу-атацію

    Обсяг фінансу-вання,

    млн. гривень

    Введення в експлу-атацію

    Обсяг фінансу-вання,

    млн. гривень

    Усього

    У тому числі:

    651,312

     

     

    98,91

     

    110,327

     

    126,648

     

    148,622

     

    166,805

    державний бюджет

    481,402

     

     

    71,4

     

    82007

     

    94,758

     

    108,622

     

    124,615

    бюджет Автономної Республіки Крим

    бюджет Херсонської області

    159,5

     

    4,93

     

     

     

    25,5

     

    1,27

     

     

    26

     

    1,32

     

     

    30

     

    0,78

     

     

    38

     

    0,76

     

     

    40

     

    0,8

     

    бюджет м. Севастополя

    5,48

     

     

    0,74

     

    1

     

    1,11

     

    1,24

     

    1,39

    Капітальне

    будівництво — усього

    У тому числі:

    590,476

     

     

    87,996

     

    99,09

     

    114,66

     

    135,77

     

    152,96

    державний бюджет

     452,046

     

     

    67,046

     

    77

     

    89

     

    102

     

    117

    бюджет Автономної Республіки Крим

     129

     

     

     

    19

     

     

    20

     

     

    24

     

     

    32

     

     

    34

     

    бюджет Херсонської області

    4,93

     

     

    1,27

     

    1,32

     

    0,78

     

    0,76

     

    0,8

    бюджет м. Севастополя

    4,5

     

     

    0,68

     

    0,77

     

    0,88

     

    1,01

     

    1,16

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Забезпечення житлом,

    кв. метрів

    287,868

    130786

    22436

    40,288

    22038

    45,45

    26216

    57,58

    28428

    66,25

    31668

    78,3

    У тому числі:

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    державний бюджет

    263,57

    119521

    19144

    34,57

    20850

    43

    24586

    54

    27034

     63

    27907

    69

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    бюджет Автономної Республіки Крим

    22,518

     

    10450

     

    3187

     

    5,518

     

    970

     

    2

     

    1366

     

    3

     

    1287

     

    3

     

    3640

     

    9

    бюджет м. Севастополя

    1,78

    815

    105

    0,2

    218

    0,45

    264

    0,58

    107

    0,25

    121

    0,3

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Комунальне   будівницт-во – усього

    245,407

     

     

    32,507

     

    43,64

     

    50,08

     

    58,52

     

    59,66

    У тому числі:

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    державний бюджет

    162,061

     

     

    25,061

     

    29

     

    31

     

    35

     

    42

    бюджет Автономної Республіки Крим

    бюджет Херсонської області

    75,696

     

    4,93

     

     

     

    5,696

     

    1,27

     

     

    13

     

    1,32

     

     

    19

     

    0,78

     

     

    22

     

    0,76

     

     

    16

     

    0,8

     

    бюджет м. Севастополя

    2,72

     

     

    0,48

     

    0,32

     

    0,3

     

    0,76

     

    0,86

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Мережі електропостачання, кілометрів

    8,166

    63

    15,2

    1,166

    15,1

    2

    7,1

    1

    6,7

    1

    18,9

    3

    У тому числі:

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    державний бюджет

    6,166

    50,4

    15,2

    1,166

    15,1

    2

    7,1

    1

    6,7

    1

    6,3

    1

    бюджет Автономної Республіки Крим

    2

    12,6

     

     

     

     

     

     

     

     

    12,6

    2

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Мережі водопостачання, кілометрів

    У тому числі:

    54,681

    256,68

    54,98

    10,921

    102,7

    21,14

    51

    11,18

    26,7

    6,2

    21,3

    5,24

    державний бюджет

    34,719

    167,38

    41,78

    7,719

    77,7

    16

    22,8

    5

    12,9

    3

    12,2

    3

    бюджет Автономної Республіки Крим

    18,962

     

    84,7

    12

    1

     

    24,3

     

    5

    27,4

    6

    12,9

    3

    8,1

    2

    бюджет Херсонської області

    0,88

    4

    0,6

    0,12

    0,7

    0,14

    0,8

    0,18

    0,9

    0,2

    1

    0,24

    бюджет м. Севастополя

    0,12

    0,6

    0,6

    0,12

     

     

     

     

     

     

     

     

    Мережі газопостачання, кілометрів

    132,374

    925

    86,6

    17,654

    115,5

    14,2

    211,1

    27,6

    284,4

    39,46

    227,4

    33,46

    У тому числі:

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    державний бюджет

    92,559

    635,3

    68,5

    14,559

    65,1

    8

    145,3

    19

    173

    24

    183,4

    27

    бюджет Автономної Республіки Крим

    35,855

    258

    7,2

     

    1,855

    40,7

    5

    61,2

    8

    108,1

     

    15

     

    40,8

    6

    бюджет Херсонської області

    2,7

     

    22

     

    8,8

     

    1

    8,1

     

    1

    2,3

    0,3

    1,4

    0,2

    1,4

    0,2

    бюджет м. Севастополя

    1,26

    9,7

    2,1

    0,24

    1,6

    0,2

    2,3

    0,3

    1,9

    0,26

    1,8

    0,26

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Дороги з твердим покриттям, кілометрів

    37086

    42,9

    3,8

    2,766

    4,3

    3,3

    11,2

    9,3

    9,4

    8,36

    14,2

    13,36

    У тому числі:

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    державний бюджет

    21,617

    24,9

    2,2

    1,617

    2,6

    2

    6

    5

    5,6

    5

    8,5

    8

    бюджет Автономної Республіки Крим

    13,879

    16

    1,2

    0,879

    1,3

    1

    4,8

    4

    3,4

    3

    5,3

    5

    бюджет Херсонської області

    бюджет м. Севастополя

    1,35

     

    0,24

    1,6

     

    0,4

    0,2

     

    0,2

     

    0,15

     

    0,12

    0,2

     

    0,2

    0,18

     

    0,12

    0,4

    0,3

     

    0,4

    0,36

     

    0,4

     

    0,36

     

     

    Мережі каналізаційні, кілометрів

    13,1

    30,2

     

     

    7,7

     

    3

    4,8

    2

    7,9

    3,5

    9,8

    4,6

    У тому числі:

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    державний бюджет

    7

    15,9

     

     

    2,6

    1

    2,4

    1

    4,5

    2

    6,4

    3

    бюджет Автономної Республіки Крим

    5

     

    11,9

     

    1

     

    5,1

    2

     

    2,4

    1

     

    2,3

    1

    2,1

    1

     

    бюджет м. Севастополя

    1,1

    2,4

     

     

     

     

     

     

    1,1

     

    0,5

    1,3

    0,6

    Будівництво (реконструкція)  шкіл

    52,792

    6

    2

    11,792

    1

    10

    1

    6

     

    11

    2

    14

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    У тому числі:

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    державний бюджет

    24,525

    4

    2

    6,525

    1

    5

     

    4

     

    4

    1

    5

    бюджет Автономної Республіки Крим

     

    28,267

    2

     

    5,267

     

    5

    1

    2

     

    7

    1

    9

    Будівництво фельдшерсько-акушерських пунктів

    2,89

    4

    2

    0,89

     

     

    1

    1

     

     

    1

    1

    державний бюджет

     

    2,89

    4

    2

    0,89

     

     

    1

    1

     

     

    1

    1

    Будівництво інших

    об’єктів

    бюджет Автономної Республіки Крим

    2,519

     

     

    2,519

     

     

    2,519

     

     

    2,519

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Соціально-культурні заходи

    60,836

     

     

    10,914

     

    11,237

     

    11,988

     

    12,852

     

    13,845

    У тому числі

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    державний бюджет

    29,356

     

     

    4,354

     

    5,007

     

    5,758

     

    6,622

     

    7,615

    з них:

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    компенсація за проїзд і перевезення майна

     

     

     

    2,7078

     

    0,9

     

    1,487

     

    1,712

     

    1,972

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    надання одноразової матеріальної допомоги на завершення індивідуального будівництва

     

     

     

    0,666

     

    2,98

     

    2,975

     

    3,42

     

    3,933

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    соціально-культурні заходи, спрямовані на адаптацію та інтеграцію в українське суспільство репатріантів

     

     

     

    0,98

     

    1,127

     

    1,296

     

    1,49

     

    1,71

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    бюджет Автономної Республіки Крим

    30,5

     

     

    6,5

     

    6

     

    6

     

    6

     

    6

    бюджет м. Севастополя

    0,98

     

     

    0,06

     

    0,23

     

    0,23

     

    0,23

     

    0,23

     

     

     

    ___________________________