2.1. Політичний діалог та реформування

Демократія, верховенство права, права людини та основні свободи

1. Посилення стабільності та ефективності інституцій, що забезпечують демократію та верховенство права

1. Забезпечити демократичне проведення президентських (2004 р.) та парламентських (2006 р.) виборів відповідно до стандартів Організації з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ), рекомендацій ОБСЄ та Бюро демократичних інститутів і прав людини, включаючи ті, що стосуються засобів масової інформації

виконання календарного плану основних організаційних заходів з підготовки та проведення виборів народних депутатів України
26 березня 2006 р.

Центральна виборча комісія
(за згодою)

квітень

2. Забезпечити проведення будь-яких подальших законодавчих реформ відповідно до міжнародних стандартів.               Продовжити

розроблення проекту Закону України “Про нормативно-правові акти” 

Мін’юст

липень

проведення адміністративної реформи та посилювати місцеве самоврядування шляхом запро-вадження відповідного законодавства згідно із стандартами   Європейської  хартії

доопрацювання та забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України “Про Кабінет Міністрів України”

Мін’юст

протягом року

місцевого самоврядування

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України “Про внесення змін до Конституції України” (щодо удосконалення системи місцевого самовряду-вання)

- ” -

- ” -

розроблення проекту Адміні-стративно-процедурного кодексу України

- ” -

- ” -

забезпечення реалізації Плану заходів з виконання обов’язків та зобов’язань України, що випливають з її членства в Раді Європи

- ” -

- ” -

2. Подальше проведення судової та правової реформ для забезпечення незалежності судової влади та зміцнення її адміністративної дієздатності, забезпечення неупередженості та ефективності діяльності органів прокуратури

3. Забезпечити реалізацію змін, внесених до Цивільного, Кримінального кодексів України та Кодексу України про адміністративні    правопорушення,

забезпечення створення експериментальних центрів з надання безоплатної правової допомоги

Мін’юст

серпень

Забезпечення верховенства права (Міжнародний фонд “Відродження”)

а також відповідних процесуальних кодексів відповідно до норм ЄС

розроблення проекту Закону України „Про безоплатну правову допомогу”

- ” -

жовтень

4. Продовжити реформування системи органів прокуратури згідно з відповідним Планом дій Ради Європи (за підтримки Спільної програми Європейської

розроблення з урахуванням висновків Венеціанської Комісії проекту Закону України “Про прокуратуру”  (нова редакція)

Мін’юст

Генеральна прокуратура України

(за згодою)

серпень

Комісії та Ради Європи). Звернути  увагу  на   виявлені   недоліки   у роботі правоохоронних органів та органів прокуратури

вжиття заходів для укладення Угоди про співробітництво між Україною та Європейською організацією з питань юстиції (Євроюст)

- ” -

протягом року

5. Завершити реформування судової системи з метою забезпечення незалежності, неупередженості та ефективності судової влади

розроблення за участю Верховного Суду України проекту Концепції реформування системи судоустрою та судочинства в Україні та плану дій із забезпечення її реалізації

Мін’юст

Державна судова адміністрація

квітень

6. Ефективно виконувати рішення Європейського суду з прав людини. Підвищити ефективність навчання суддів, прокурорів та посадових осіб органів виконавчої влади та інших державних органів, діяльність    яких    пов’язана    із 

розроблення проектів нормативно-правових актів, необхідних для забезпечення підвищення ефектив-ності діяльності інституту Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини

Мін’юст

протягом року

судочинством, зокрема право-охоронних органів та органів і установ виконання покарань, з питань захисту прав людини (за підтримки     Спільної     програми

вжиття заходів, спрямованих на забезпечення виконання рішень та застосування практики роботи Європейського суду з прав людини

- ” -

- ” -

Європейської Комісії та Ради Європи)

продовження виконання Спільної програми співробітництва між Європейською Комісією та Радою Європи для зміцнення демократичної стабільності в Україні

МЗС

Мін’юст

інші органи державної влади

(за згодою)

- ” -

сприяти підвищенню кваліфікації суддів, працівників органів прокуратури, правоохоронних органів, органів і установ виконання покарань у сфері захисту прав людини

Мін’юст

Державна судова

адміністрація

МВС

Генеральна прокуратура України
(за згодою)

- ” -

3. Забезпечення ефективності боротьби з корупцією

7. Приєднатися до Групи держав Ради Європи проти корупції (GRECO) та виконати відповідні рекомендації, у тому числі щодо перегляду Національної програми боротьби з корупцією

розроблення проекту Національної стратегії запобігання і боротьби з корупцією та плану заходів із забезпечення її реалізації

Мін’юст

МВС

квітень

8. Сприяти прозорості та підзвітності органів державного управління,     зокрема     шляхом реформування інституту державної

розроблення проекту Закону України “Про державну службу” (нова редакція)

Головдержслужба

Мін’юст

грудень

служби  на   основі   європейських стандартів

розроблення проекту Кодексу доброчесної поведінки осіб, уповноважених на виконання функцій держави, органів місцевого самоврядування

Мін’юст

Головдержслужба

червень

забезпечення проведення оцінки деяких секторів державного управління за базовими показниками SIGMA/OECD

Головдержслужба інші центральні органи виконавчої влади

протягом року

4. Забезпечення захисту прав людини та основних свобод відповідно
до європейських та міжнародних стандартів

9. Сприяти дотриманню та забезпеченню виконання основних конвенцій та відповідних факультативних  протоколів ООН і

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проектів законів України:

Ради Європи (в тому числі підписати і ратифікувати CCPR-OP2-DP,         CAT-Declar. Art. 21,

Declar.Art.22, CAT-OP, MWC, 1951 CSR, 1967 CSR-Prot. та CEDAW-OP і CRC-OP-AC)

Про ратифікацію Конвенції про захист осіб у зв’язку з автоматизованою обробкою персональних даних та Додаткового протоколу до неї

МЗС

Мін’юст

протягом року

Про ратифікацію Європейської конвенції про відшкодування збитків жертвам насильницьких злочинів

- ” -

- ” -

5. Забезпечення  розвитку громадянського суспільства

10. Забезпечити реалізацію права на свободу об’єднань та залучення громадян до участі в управлінні державними справами, у тому числі через організації громадянського суспільства

розроблення проектів законів України:

Про внесення змін до Закону України “Про об’єднання громадян” (нова редакція)

Мін’юст

серпень

Про відкритість і прозорість діяльності органів державної
влади та органів місцевого самоврядування

Мін’юст

протягом року

розроблення проекту концепції взаємодії держави та громадянського суспільства

- ” -

червень

Посилення впливу громадянського суспільства (Міжнародний фонд “Відродження”)

6. Забезпечення свободи засобів масової інформації та свободи висловлювань

11. Покращувати законодавчі та адміністративні умови для забезпечення    свободи    засобів

розроблення проектів законів України:

масової інформації з урахуванням відповідних рекомендацій Ради Європи. Забезпечити дотримання

Про інформацію (нова редакція)

Мін’юст

Держкомтелерадіо

травень

принципу свободи засобів масової інформації, у тому числі щодо захисту прав журналістів

Про захист професійної діяльності журналістів

Держкомтелерадіо

Мін’юст

- ” -

7. Забезпечення захисту прав осіб, які належать до національних меншин

12. Продовжити діяльність, спрямовану на дієвий захист прав осіб, що належать до національних меншин, і на створення відповідної законодавчої бази на основі європейських стандартів. Продовжити тісну співпрацю між органами державної влади та представниками національних меншин

розроблення з урахуванням висновків Венеціанської Комісії проекту Закону України “Про національні меншини в Україні” (нова редакція)

Мін’юст

Держкомнац-міграції

вересень

8. Запобігання неналежному поводженню з людьми та застосуванню тортур

13. Забезпечити подальше удосконалення законодавчої бази та поліпшення роботи у сфері утримання під вартою, зокрема досудового утримання під вартою, з метою ефективного розв’язання проблеми незаконного утримання під вартою, поліпшення умов перебування під вартою та неналежного  поводження   праців-

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України „Про ратифікацію Факульта-тивного протоколу до Конвенції проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання”

МЗС

Мін’юст

протягом року

ників  правоохоронних органів із затриманими; забезпечити навчан-ня працівників з відповідних питань. Забезпечити виконання рекомендацій Європейського комітету щодо запобігання тортурам

розроблення проекту Закону України “Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінально-виконавчого кодексу України” (щодо гуманізації положень кримінального та кримінально-виконавчого законо-давства)

Мін’юст

квітень

вжиття заходів, спрямованих на поліпшення умов утримання засуджених та осіб, взятих під варту, зокрема:

Державний департамент з питань виконання

покарань
МВС

протягом року

поліпшення медико-санітарного та побутового забезпечення, зміцнення матеріальної бази Державної кримінально-виконавчої служби

створення додаткових місць для утримання засуджених та осіб, взятих під варту

вжиття заходів для імплементації Європейських в’язничних правил

Мін’юст

Державний департамент з питань виконання

покарань

- ” -

9. Забезпечення рівноправності

14. Продовжити докладати зусилля для забезпечення рівності чоловіків і жінок у суспільному та економічному житті

розроблення проекту державної програми з утвердження гендерної рівності в українському суспільстві

Мінсім’ямолодь-спорт

- ” -

10. Забезпечення захисту прав дитини

15. Впроваджувати рекомендації Комітету ООН з прав дитини
2002 року. Забезпечити повне дотримання стандартів ювенальної юстиції згідно з відповідними міжнародними стандартами. Обмінюватися інформацією щодо результатів імплементації в ЄС та Україні положень конвенцій ООН і Гаазьких конвенцій про захист прав дитини

розроблення проекту Закону України “Про приєднання України до Конвенції про захист дітей та співробітництво в галузі міждержавного усиновлення”

Мін’юст

МЗС

Мінсім’ямолодь-спорт

протягом року

11. Забезпечення захисту прав профспілок та дотримання 
основних стандартів у сфері праці

16. Продовжити докладати зусилля для забезпечення захисту прав профспілок та дотримання основних стандартів у сфері праці на основі європейських стандартів та відповідно до конвенцій, укладених в рамках Міжнародної організації праці

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Трудового кодексу України

Мінпраці

- ” -

12. Забезпечення міжнародного правосуддя

17. Посилити співробітництво з метою сприяння міжнародному правосуддю та запобігання   уник-

розроблення проектів Законів України:

ненню відповідальності, у тому   числі шляхом подальшої підтримки

Про внесення змін до статті 124 Конституції України (необхідних

Мін’юст

МЗС

травень

Міжнародного кримінального суду та запровадження консультатив-ного механізму щодо діяльності  та

для ратифікації Римського статуту Міжнародного кримінального суду)

функціонування зазначеного Суду. Започаткувати тісне співробіт-ництво з метою розроблення  законопроектів, необхідних для ратифікації Римського Статуту. Підписати та ратифікувати Угоду про привілеї та імунітети Міжнародного кримінального суду

Про приєднання України до Угоди про привілеї та імунітети Міжнародного кримінального суду

МЗС

Мін’юст

- ” -

Регіональні та міжнародні питання, співробітництво у сфері зовнішньої та безпекової  політики, нерозповсюдження
зброї масового знищення та роззброєння, запобігання конфліктам та врегулювання кризових ситуацій

13. Подальше посилення та зосередження політичного діалогу і співробітництва
 на питаннях зовнішньої та безпекової  політики

18. Удосконалити  методи  роботи у  визначених  форматах  ведення політичного  діалогу,  у  тому числі      шляхом        підвищення

продовження практики приєднання України до заяв і спільних позицій ЄС у сфері Спільної зовнішньої і безпекової політики

МЗС

протягом року

ефективності виконання відповідних програм

продовження консультацій з питань зовнішньополітичного планування між Політичним департаментом Генерального секретаріату ЄС та МЗС

МЗС

протягом року

19. Співпрацювати з ЄС щодо забезпечення більш ефективної роботи багатосторонніх інституцій та дотримання вимог конвенцій з метою посилення глобального управління, координації у боротьбі із загрозами у сфері безпеки та розв’язання пов’язаних з цим проблем. Продовжити діалог щодо

започаткування експертних консультацій з ЄС з питань проведення в Україні оборонної реформи та реформування воєнної організації держави з метою досягнення взаємосумісності з відповідними європейськими структурами

Міноборони

МЗС

- ” -

імплементації Європейської стратегії безпеки. Розвивати можливості для проведення поглиблених консультацій між Україною і ЄС щодо врегулювання кризових ситуацій

започаткування наукової співпраці у сфері врегулювання кризових ситуацій між Інститутом стратегічних досліджень в Парижі та відповідними українськими науковими установами

Національний інститут проблем міжнародної безпеки
(за згодою)

- ” -

продовження консультацій у форматі Україна – Трійка Політикобезпекового комітету ЄС, Україна – Трійка Робочої групи ЄС з питань ОБСЄ та у форматі Україна – Рада Європи

МЗС

- ” -

14. Посилення співробітництва у вирішенні регіональних та міжнародних питань,
запобіганні конфліктам і врегулюванні кризових ситуацій

20. Продовжувати докладання Україною конструктивних зусиль як посередником у процесі врегулювання Придністровського конфлікту. Подальше залучення ЄС   до    підтримки    ОБСЄ    та

запровадження механізму регулярного обміну інформацією та співробітництва з Офісом Спеціального представника ЄС в Республіці Молдова

МЗС

Адміністрація Держприкордон-служби

протягом року

посередників, у тому числі України, у процесі врегулювання Придністровського конфлікту.

Розвивати співробітництво з Республікою Молдова у вирішенні прикордонних        питань        на усій     протяжності     українсько-

вжиття заходів для:

залучення Європейської Сторони до подальшого врегулювання Придністровського конфлікту

- ” -

- ” -

молдовського кордону, включаючи ефективний обмін інформацією щодо потоків товарів і людей, які перетинають спільний кордон. Брати активну участь у проведенні

підтримки переговорів у п’яти- сторонньому форматі із залученням США та ЄС як спостерігачів та забезпечення інформування           Європейської

та практичній реалізації рекомендацій            тристоронніх експертних консультацій за участю

Сторони стосовно вжитих заходів та ініціатив

України, Республіки Молдова та Європейської Комісії

    підтримки здійснення під егідою ОБСЄ   ефективного   моніторингу діяльності  підприємств  військово-           

промислового комплексу Придністров’я

продовження співпраці з Місією Європейської Комісії з надання допомоги в питаннях кордону в Україні та Республіці Молдова

МЗС

Адміністрація Держприкордон-служби

Держмитслужба

протягом року

забезпечення ефективного прикордонного та митного контролю на Придністровській ділянці українсько-молдовського державного кордону відповідно до Меморандуму про взаєморозуміння між Урядом України, Урядом Республіки Молдова та Європейською Комісією щодо Місії Європейської Комісії з надання допомоги в питаннях кордону в Україні та Республіці Молдова

Адміністрація Держприкордон-служби

Держмитслужба

МЗС

- ” -

продовження співпраці з відповідними органами Республіки Молдова щодо запровадження спільного контролю в пунктах  пропуску через державний кордон

- ” -

- ” -

продовження демаркації україн-сько-молдовського державного кордону

МЗС Адміністрація Держприкордон-служби

протягом року

21. Забезпечити подальшу участь України у  Поліцейській  Місії  ЄС

продовження опрацювання питань:

в    Боснії   і   Герцеговині   та   у Поліцейській Місії ЄС у Республіці Македонія.  Спільно      визначити

можливої участі України у Поліцейській Місії ЄС в Палестині

МЗС

- ” -

можливості  для участі  України   у подальших операціях у рамках Європейської політики безпеки і оборони. Надалі застосовувати „Севільській механізм” консультацій та співробітництва між ЄС та Україною в операціях ЄС із врегулювання кризових ситуацій, включаючи участь України у відповідних навчаннях

формування українсько-польсько-литовського батальйону для виконання спільних завдань у сфері безпеки

Міноборони

- ” -

22. Продовжити консультації щодо можливого використання ЄС можливостей України у сфері авіатранспортних перевезень на далекі відстані

вжиття заходів для відновлення двосторонніх консультацій з питань використання ЄС можливостей України у сфері авіатранспортних перевезень на далекі відстані

Міноборони

МЗС

Мінпромполітики

НКАУ

червень

23. Завершити переговори щодо укладення Угоди з питань безпеки між Україною та ЄС (процедури обміну таємною інформацією)

розроблення проекту Закону України “Про ратифікацію Угоди між Україною та Європейським Союзом про процедури безпеки, які стосуються обміну інформацією з обмеженим доступом”

СБУ
МЗС

протягом року

24. Завершити переговори щодо укладення Угоди між Україною та ЄС про визначення загальної схеми участі України в операціях ЄС із врегулювання кризових ситуацій (правові та фінансові умови можливої участі України в операціях ЄС)

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України “Про ратифікацію Угоди між Європейським Союзом і Україною про визначення загальної схеми участі України в операціях Європейського Союзу із врегулювання криз”

МЗС

- ” -

15. Подальший розвиток співпраці з подолання спільних загроз у сфері безпеки, включаючи боротьбу з тероризмом,
 нерозповсюдження зброї масового знищення і боротьбу з нелегальним експортом зброї

25. Впроваджувати стандарти, які містяться у рекомендаціях FATF, щодо  боротьби   з  фінансуванням

розроблення проектів Законів України:

тероризму

Про внесення змін до Закону України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом”  (щодо     запровадження

Державний комітет фінансового моніторингу

- ” -

міжнародних стандартів у зазначеній сфері)

Про ратифікацію Конвенції Ради Європи про відмивання, пошук, арешт і конфіскацію доходів, одержаних злочинним шляхом, та про фінансування тероризму

МЗС

Мін’юст

вересень

26. Забезпечувати дотримання прав людини у боротьбі з тероризмом

розроблення проекту Закону України „Про ратифікацію Протоколу, що доповнює Європейську конвенцію про боротьбу з тероризмом”

- ” -

квітень

27. Забезпечити врахування Україною принципів Кодексу поведінки ЄС щодо експорту озброєнь під час вирішення відповідних питань

започаткування діалогу між Україною та ЄС щодо транспарентності у питаннях наявних запасів озброєння та військової техніки з метою врахування принципів Кодексу поведінки ЄС щодо експорту озброєнь

Міноборони

протягом року

опрацювання питання можливої адаптації національного законодавства у сфері державного експортного контролю до принципів Кодексу поведінки ЄС щодо експорту озброєнь

МЗС

- ” -

28. Співпрацювати з питань нерозповсюдження зброї масового знищення, у тому числі щодо аспектів, пов’язаних з приєднан-ням до відповідних міжнародних інструментів і режимів експортного

вжиття заходів для удосконалення системи державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання

Держекспорт-контроль

МЗС

протягом року

контролю та їх імплементацією, згідно із Стратегією ЄС у сфері нерозповсюдження зброї масового знищення, ухваленою Європей-ською Радою в грудні 2003 р., а також висновками Ради міністрів ЄС із загальних питань та з питань зовнішніх зносин (17 листопада 2003 р.); надалі вдосконалювати систему державного експортного контролю, яка забезпечує нагляд за експортом та транзитом товарів, пов’язаних із зброєю масового знищення, включаючи контроль за технологіями подвійного вико-ристання щодо кінцевого використання зброї масового знищення

29. Вжити заходів для завершення ратифікації Україною Конвенції про заборону використання, накопичення запасів, виробництва та передачі протипіхотних мін та їх знищення; спільно боротися із загрозами для безпеки та здоров’я людини, безпеки навколишнього середовища, які виникають у зв’язку з наявністю складів застарілих боєприпасів, зокрема протипіхотних мін

продовження переговорів з Європейською Стороною щодо отримання допомоги для реалізації проектів знищення та утилізації запасів непридатних боєприпасів, надлишкового озброєння та стрілецької зброї

Міноборони
МЗС

протягом року

2.2. Економічні та соціальні реформи і розвиток

Функціонуюча ринкова економіка

1. Подальший прогрес у створенні функціонуючої ринкової економіки, включаючи ціноутворення, контроль за наданням державної допомоги, законодавче середовище, яке забезпечує чесну конкуренцію між суб’єктами господарювання

розроблення та затвердження загальних вимог до Правил професійної етики у сфері конкуренції

Антимонопольний комітет
(за згодою)

- ” -

здійснення уніфікації тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом відповідно до вимог СОТ

Мінтрансзв’язку

Мінекономіки

червень

2. Подальше наближення законодавства України до законодавства ЄС,
забезпечення його  ефективної імплементації

30. Реалізувати стратегію адаптації законодавства в пріоритетних сферах, визначених у статті 51 Угоди про партнерство та співробітництво між Україною та ЄС  (далі – УПС), включаючи підвищення якості та забезпечення послідовності законопроектної роботи. Завершити спільну роботу з підготовки плану-графіка та визначення пріоритетів для моніторингу і сприяння його виконанню

забезпечення реалізації плану заходів щодо виконання у 2006 році Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства ЄС

Мін’юст
інші центральні органи виконавчої влади

протягом року

Українсько-європей-ський консультативний центр з питань законодавства (ЄС, Тасіс НПД 2003) – 5 млн. євро

Підтримка виконання Плану дій Україна – ЄС (ЄС, Тасіс НПД 2004) – 3 млн. євро

Підтримка виконання УПС (ЄС, Тасіс НПД 2004) – 2 млн. євро

31. Усунути протиріччя між Господарським і Цивільним кодексами України

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України “Про внесення змін до Господарського кодексу України” (з метою узгодження його норм з нормами Цивільного кодексу України)

Мін’юст

- ” -

3. Покращення інвестиційного клімату, включаючи забезпечення прозорості, передбачуваності
та спрощення механізму його регулювання та застосування

32. Провести консультації з національними та іноземними суб’єктами господарської діяльності щодо розроблення програми подальшого проведення регуляторної реформи, спрямованої на зменшення адміністративних бар’єрів у розвитку бізнесу. Забезпечити однакове застосу-вання регуляторних норм в Україні на центральному та регіональному рівні. Запровадити систему оцінки впливу регуляторних заходів, консультацій із заінтересованими сторонами, попереднього інформування суб’єктів госпо-дарської діяльності про нормативні зміни з метою забезпечення прозорих умов (передбачуваності регуляторного середовища)

забезпечення виконання плану заходів щодо реалізації державної регуляторної політики на 2006 рік

Держпідприєм-ництво
інші органи виконавчої влади

протягом року

Подолання регулятив-них і адміністративних бар’єрів   на   шляху до розвитку малих та середніх підприємств і новостворених підприємств (ЄС, Тасіс НПД 2003) – 0,5 млн. євро

Монетарна та фіскальна політика, політика обмінного курсу

3. Закріпити прогрес у реалізації політики макроекономічної стабілізації та зростання

33. Посилити незалежність Національного банку, в разі необхідності внести зміни до Закону України “Про Національний банк України” з метою приведення його у відповідність із стандартами ЄС

розроблення проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України “Про Національний банк України” 

Національний банк
(за згодою)

червень

Реформа банківського сектору в Україні (ЄС, Тасіс НПД 2002) – 2 494 500 євро

Посилення сектору фінансових послуг (ЄС, Тасіс НПД 2005, включаючи підтримку ЄБРР) – 7 млн. євро

34. Забезпечити стабільність фіскальної системи, у тому числі шляхом проведення податкової реформи та виконання заходів середньострокового характеру в пенсійній системі

розроблення проектів нормативно-правових актів з питань  запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страху-вання

Мінпраці

Мінфін

Пенсійний фонд України

протягом року

Структурні реформи

5. Здійснення  послідовної та довгострокової програми структурної реформи
 з метою подальшого зміцнення функціонування ринкової економіки

35. Забезпечити виконання програми приватизації, включаючи приватизацію великих підприємств, та підвищити рівень прозорості процесу приватизації

розроблення проекту Закону України “Про Державну програму приватизації”

Фонд державного майна

червень

36. Підвищити ефективність регулювання та посилити контроль за провадженням банківської діяльності. Активізувати реформу-вання фінансового сектору, включаючи поліпшення діяльності Ощадного банку України

розроблення проекту Мемо-рандуму про розвиток
ВАТ „Ощадбанк” між Кабінетом Міністрів України, Національним банком України та
ВАТ „Ощадбанк” в рамках проекту “Друга Позика на політику розвитку” між Україною та Міжнародним банком рекон-струкції та розвитку

Мінфін

ВАТ “Ощадбанк”
(за згодою)

Національний банк
(за згодою)

липень

Реформа банківського сектору в Україні (ЄС, Тасіс НПД 2002) – 2 494 500 євро

Підтримка процесу адаптації банківського сектору України до стандартів та принци-пів ЄС (ЄС, Тасіс – Бістро) – 200 тис. євро

Посилення сектору фінансових послуг (ЄС, Тасіс НПД 2005, включаючи підтримку ЄБРР) – 7 млн. євро

Розвиток банківського нагляду (США)

Програма зміцнення кредитних спілок в Україні (Канада)

Доступ до кредитів в Україні (США)

37. Розвивати внутрішній ринок цінних паперів, вдосконалювати регуляторну та наглядову системи для небанківських фінансових установ

розроблення проектів законів України:

Про похідні (деривативи)

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку

липень

Про систему депозитарного обліку цінних паперів в Україні

- ” -

листопад

38. Прийняти закон про акціонерні товариства в новій редакції з чітким визначенням відповідаль-ності керівників, менеджерів, зборів акціонерів, посилення вимог стосовно розголошення інформації, підвищення рівня захисту прав міноритарних акціонерів

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України “Про акціонерні товариства”

- ” -

протягом року

39. Прийняти акти законодавства, необхідні для ефективного застосування Земельного кодексу України. Скасувати обмеження, встановлені статтею 82 Земельного кодексу України, на воло-
діння     земельними     ділянками

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України „Про ринок земель”

Держкомзем

- ” -

Проект підтримки приватизації землі в Україні (США)

несільськогосподарського при-значення українськими юридич-ними особами із часткою іноземного капіталу, включаючи ті, в яких іноземний капітал становить 100 відсотків

розроблення проекту Закону України “Про внесення змін до Земельного кодексу України” (щодо продажу земельних ділянок іноземним підприємствам)

Держкомзем

протягом року

Соціальна сфера, зайнятість, зниження рівня бідності

7. Запровадження ефективних заходів щодо зниження рівня бідності та підвищення рівня зайнятості, спрямованих на істотне зменшення кількості населення, що перебуває за межею бідності, та посилення соціальної інтеграції,
включаючи стабілізацію системи освіти, охорони здоров’я та інших соціальних послуг для всіх верств населення

розроблення проекту Закону України „Про державну програму зайнятості населення на 2006 - 2009 роки”

Мінпраці

- ” -

розроблення заходів щодо реалізації у 2007  році третього етапу Стратегії подолання бідності

- ” -

- ” -

забезпечення створення не менш як 1 млн. нових робочих місць

Мінпраці

інші органи виконавчої влади за участю об’єднань роботодавців та профспілок

- ” -

Регіональний розвиток

8. Зменшення різниці між рівнем розвитку регіонів та збільшення можливостей для місцевого розвитку

40. Запровадити стратегічне планування на державному та регіональному рівні в Україні, розробити     проект     Державної

розроблення проекту Державної стратегії регіонального розвитку України до 2015 року

Мінекономіки

червень

Сталий місцевий розвиток (ЄС, Тасіс НПД 2004) – 3 млн. євро

стратегії регіонального розвитку України до 2015 року та створити нормативно-правову базу для стимулювання розвитку регіонів, включаючи депресивні території

розроблення регіональних стра-тегій розвитку до 2015 року

місцеві органи виконавчої влади

протягом року

Сталий місцевий розвиток (ЄС, Тасіс НПД 2005) – 15 млн. євро

Сталий розвиток

9. Сприяння сталому розвитку

41. Завершити розроблення та прийняти державну стратегію сталого розвитку та вжити заходів для забезпечення її реалізації. Вжити заходів для виконання довгострокової стратегії. Вжити подальших заходів для забезпечення вирішення питань захисту навколишнього природного середовища в процесі реалізації державної політики в інших сферах, зокрема промисловості, енергетики, транспорту, регіонального розвитку та сільського господарства

розроблення концепції переходу України на засади сталого розвитку

Мінприроди Мінекономіки

- ” -

2.3. Торгівля, ринкові та регуляторні реформи

2.3.1. Рух товарів

Торговельні відносини

1. Імплементація у повному обсязі зобов’язань у сфері торгівлі товарами за УПС

42. Поступово скасувати усі експортні та імпортні обмеження відповідно  до частини III УПС та після вступу України до СОТ відповідно до положень статей ХI, ХII, XIV, ХIХ, ХХ та ХХI ГАТТ

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України “Про вивізне (експортне) мито на живу худобу та шкіряну сировину”

Мінекономіки

протягом року

43. Поступова лібералізація торгівлі сталеливарними виробами та поступове скасування експорт-ного мита на брухт чорних металів

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проектів законів України:

Мінекономіки

Мінпромполітики

- ” -

відповідно до двосторонньої угоди між  Україною та ЄС  про торгівлю

Про внесення зміни до статті 1 Закону      України    “Про вивізне

деякими сталеливарними виробами до повної   лібералізації   після  набуття Україною членства в СОТ

(експортне) мито на відходи та брухт чорних металів”

Про скасування заборони експорту (вивезення) брухту легованих чорних металів, брухту кольорових металів та напів-фабрикатів з їх використанням

2. Вступ до СОТ

44. Виконувати двосторонні зобов’язання та вимоги СОТ (заходи визначені в окремих пунктах). Вирішити окремі питання нетарифних заходів, визначених Європейською Комісією, у тому числі шляхом виконання зобов’язань, що містяться у звіті Робочої групи з розгляду заявки України про вступ до СОТ

продовження проведення двосторонніх консультацій з державами – членами Робочої групи з розгляду заявки України про вступ до СОТ

Мінекономіки

інші центральні органи виконавчої влади

протягом року

Вступ України до СОТ (США) – 1090 тис. доларів США

3. Прискорення проведення необхідних адміністративних та макроекономічних реформ,
передбачених УПС (розділи 2.2 і 2.3 Плану дій). Відповідно до статті 4 УПС та з урахуванням
позитивних результатів проведення економічних реформ і виконання зобов’язань за УПС розгляд
разом питання економічних передумов створення зони вільної торгівлі після вступу України до СОТ

45. Провести перегляд результатів спільного дослідження економічних передумов укладення угоди про створення зони вільної торгівлі  між Україною та ЄС (1999 рік); розгляд результатів виконання пріоритетних заходів (липень 2002 р.). Провести після здійснення перегляду консультації щодо узгодження подальших дій обох сторін та визначити пріоритети для поглиблення торговельно-економічних відносин між Україною та ЄС

започаткування робочих консультацій з Європейською Комісією щодо основних положень проекту Угоди про створення зони вільної торгівлі між Україною та ЄС

Мінекономіки

МЗС

- ” -

Митна справа

4. Розроблення та імплементація митного законодавства, що відповідає міжнародним стандартам та стандартам ЄС

46. Завершити приведення Митного кодексу України у відповідність з міжнародними стандартами, у тому числі угодами СОТ, зокрема щодо митної вартості,  та  митним  законодавст-

розроблення проекту Закону України “Про приєднання до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур”

Держмитслужба 

червень

вом ЄС. Подальший    перегляд    Митного кодексу з урахуванням положень законодавства ЄС і раніше наданих рекомендацій

вжиття заходів з метою набуття Центральним митним управлінням лабораторних досліджень та експертної роботи Держмитслужби  членства у Європейській асоціації експертних установ

- ” -

протягом року

47. Створити та постійно оновлювати гармонізовану систему опису та кодування товарів  з метою подальшого наближення до Комбінованої номенклатури ЄС, як передбачено УПС

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України “Про митний тариф України” (нова редакція на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів 2002 року)

Мінекономіки

протягом року

48. Підготувати проекти законів України у митній сфері, зокрема щодо митного контролю прекурсорів, контрафактної та піратської продукції, товарів подвійного призначення, предметів культури, і забезпечити їх прийняття та виконання

розроблення проекту Закону України “Про внесення змін до Митного кодексу України” (щодо врахування положень статті 53 Угоди ТРІПС)

Держмитслужба 

липень

5. Удосконалити порядок функціонування митниці, спростити та удосконалити
митні процедури на кордонах і всередині держави

49. Забезпечити підвищення кваліфікації працівників митної служби, посилити комп’ютериза-цію митної служби,  модернізувати

вжиття заходів для акредитації митних лабораторій згідно з вимогами стандарту ISO 17025

- ” -

грудень

митні лабораторії

забезпечення доступу до міжнародних баз даних та інформаційної    підтримки    щодо

- ” -

липень

застосування методів   і   методик   досліджень товарів, міжнародних стандартів ISO, ICUMSA та інших

Стандарти, технічне регулювання та оцінка відповідності

6. Продовження приведення регуляторної та адміністративної практики України
у відповідність з міжнародною та існуючою в ЄС практикою, підготовка України
до участі у внутрішньому ринку ЄС в окремих пріоритетних галузях промисловості

50. Спільно визначити пріоритетні сфери для приведення їх у відповідність з міжнародною та існуючою в ЄС регуляторною практикою і можливого приєднан-ня до Угоди про оцінку відповідності та прийнятності промислових товарів (ACAA), зокрема шляхом проведення консультацій з виробниками та експортерами

продовження переговорів щодо приєднання України до Угоди про оцінку відповідності та прийнятності промислових товарів (АСАА)

Держспоживстан-дарт

протягом року

Норми та стандарти (ЄС, Тасіс НПД 2005) – 9 млн. євро

51. Гармонізувати необхідне рамкове та секторальне законо-давство у пріоритетних сферах із системою технічного регулювання ЄС. Продовжити перегляд існуючих в Україні стандартів із забезпеченням їх гармонізації з міжнародними та європейськими стандартами, сприяти їх добровіль-ному  застосуванню. Удосконалити інституційне забезпечення    сфери   

розроблення проектів нормативно-правових актів, необхідних для  імплементації європейських дирек-тив щодо спорудження канатних доріг, призначених для пере-везення пасажирів, будівельних виробів, суднового обладнання,  мийних засобів, пересувного обладнання, що працює під тиском, вимірювальних приладів

Держспоживстан-дарт

Мінбуд

Мінтрансзв`язку

Мінпромполітики

МНС

- ” -

стандартизації, акредитації, оцінки відповідності, метрології та дослідження ринку із забезпеченням у міру можливості інтеграції інституцій України в європейські та міжнародні

забезпечення прийняття національ-них стандартів (щонайменше 800), гармонізованих з міжнародними та європейськими нормами і правилами

Держспоживстан-дарт

протягом року

структури. Продовжити перегляд інституційної структури з метою запобігання концентрації функцій в рамках однієї інституції та виникненню пов’язаних з цим конфліктів інтересів

розроблення проекту розпоряд-ження Кабінету Міністрів України про затвердження Концепції розвитку та удосконалення сфери технічного регулювання на 2006 – 2010 роки

- ” -

- ” -

52. Поступово удосконалити процедури оцінки відповідності промислових товарів згідно з вимогами технічних регламентів (директив ЄС) з метою запобігання обов’язковій сертифікації товарів з низьким рівнем ризику та багаторазовим перевіркам товарів

забезпечення подальшого скоро- чення переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, з метою вилучення з нього продукції з низьким ступенем ризику для споживача, поетапного поширення застосу-вання практики декларування відповідності виробником або імпортером такої продукції

Держспоживстан-дарт

інші центральні органи виконавчої влади

- ” -

53. Приведення національного законодавства з питань відпо-відальності за дефектну продукцію та загальну безпеку продукції у відповідність із законодавством ЄС

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України “Про загальну безпеку продукції”

Держспоживстан-дарт

протягом року

Підвищення ефектив-ності діяльності неурядових організацій споживачів та розвиток мережі недер-жавних організацій (ЄС, Тасіс НПД   2004) – 3 млн. євро

54. На основі досвіду держав –членів ЄС зміцнити та розвинути спроможності українських інституцій у сфері ринкового нагляду

розроблення проекту Закону України “Про державний ринковий нагляд”

Держспоживстан-дарт

Мінекономіки

листопад

Санітарні та фітосанітарні заходи

8. Підвищення рівня безпеки продуктів харчування для споживачів та спрощення умов торгівлі
шляхом проведення реформ та модернізації санітарної і фітосанітарної сфери

55. Забезпечити імплементацію Угоди СОТ щодо застосування санітарних і фітосанітарних заходів після вступу України до СОТ, зокрема шляхом визначення центрального         інформаційного

створення у складі Мінагрополітики інформаційного центру з питань застосування фітосанітарних та ветеринарних заходів

Мінагрополітики

протягом року

підрозділу та створення оперативної системи інформацій-ного забезпечення. Провести порівняльну    оцінку      системи

проведення порівняльної оцінки системи санітарного контролю  з питань ветеринарної медицини в Україні та ЄС

- ” -

- ” -

санітарного   та    фітосанітарного контролю в Україні та ЄС.

Здійснити перегляд заходів, які необхідно   вжити   для поступової гармонізації національного законо-давства із законодавством ЄС у сфері санітарного і фітосанітарного контролю  та  відповідних    інсти-

розроблення проекту плану прове-дення моніторингу залишкових        кількостей     речовин    відповідно до принципів Директиви 96/22/ЄЕС про заборону речовин та Директиви 96/23/ЄЕС про моніторинг залишкових речовин

Мінагрополітики

протягом року

туцій, із складенням графіків  та визначенням механізму фінансу-вання. Прискорити проведення реформ в цій сфері (наприклад чіткий розподіл  повноважень між окремими інституціями відповідно до Директиви про заборону речовин      (96/22/ЄЕС)        та

вжиття заходів для удосконалення державного управління у сфері карантину та захисту рослин (об’єднання  Державної  служби  з карантину рослин та Головної державної інспекції захисту рослин у єдиний орган)

- ” -

червень

Директиви про моніторинг залишкових речовин (96/23/ЄЕС)

підготовка наукового обґрунту-вання нормативів вмісту гормонів та антибіотиків у харчових продуктах тваринного походження

МОЗ
Мінагрополітики

протягом року

56. Забезпечити проведення перевірки     мережі     державних

вжиття заходів для:

лабораторій та визначити державні метрологічні лабораторії у     санітарній та фітосанітарній сфері, звернувши особливу увагу на забезпечення      їх      необхідним

акредитації Центральної науково-дослідної карантинної лабораторії (згідно з вимогами стандарту ISO/ІЕС 17025)

Мінагрополітики

протягом року

обладнанням та інформацією щодо методів аналізу (тестування залишків), а також підготовку їх до  акредитації відповідно до стандартів ISO. За результатами спільно з ЄС визначити кроки щодо укладення угод у сфері санітарії та фітосанітарії

проведення консультацій з ЄС щодо укладення Угоди у сфері ветеринарії

- ” -

- ” -

2.3.2. Право щодо заснування компаній; законодавство у сфері послуг та діяльності компаній

Заснування компаній та законодавство про компанії

1. Повна імплементація частини IV розділу II УПС, зокрема щодо принципів режиму найбільшого сприяння
та національного режиму (умови, що впливають на заснування та діяльність компаній)

57. Створити відповідні умови для провадження діяльності компаній, зокрема прийняти акти законодавства з питань конкуренції та банкрутства і забезпечити дотримання їх вимог

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про ліцензування певних видів господарської діяльності”

Держпідприєм-ництво

Мінекономіки

протягом року

Подолання регулятив-них і адміністративних бар’єрів на шляху розвитку малого та середнього підприєм-ництва і новостворених

підприємств (ЄС, Тасіс НПД 2003) – 0,5 млн. євро

розроблення проекту Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”

Мінекономіки

Мінфін

Мін’юст

протягом року

Посилення сектору фінансових послуг (ЄС, Тасіс НПД 2005, включаючи підтримку ЄБРР) – 7 млн. євро

58. Забезпечити створення умов для провадження діяльності дочірніми компаніями, засновани-ми у ЄС, або їх філіями та українськими  дочірніми компанія-ми або їх філіями, не менш сприятливих,  ніж ті,  в яких діють

вжиття заходів для врегулювання  питання надання філіям іноземних банків доступу на ринок України

Національний банк
(за згодою)

- ” -

національні компанії (національний режим)

59. Поступово усунути обмеження щодо заснування компаній

розроблення проектів нормативно-правових актів, необхідних для виконання Закону України “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”

Держпідприєм-ництво

інші центральні органи виконавчої влади

- ” -

Послуги

2. Поступове усунення обмежень, що сприятиме обміну послугами між ЄС та Україною в окремих галузях,
згідно із зобов’язаннями, які містяться в частині IV розділу III УПС (надання транскордонних послуг)

60. Запровадити та забезпечити ефективність функціонування системи пруденційного регулю-вання та нагляду за фінансовими ринками відповідно до існуючої в ЄС

розроблення проекту Закону України про внесення змін до Закону України “Про банки і банківську діяльність” (в частині корпоративного управління та консолідованого нагляду)

Національний банк (за згодою)

грудень

Підтримка сектору страхування (ЄС, Тасіс НПД 2004) – 3,5 млн. євро

Підтримка процесу адаптації банківського сектору України до стандартів та принципів ЄС (ЄС, Тасіс – Бістро) –
200 тис. євро

Посилення сектору фінансових послуг (ЄС, Тасіс НПД 2005) –    7 млн. євро 

внесення змін до ліцензійних умов провадження діяльності кредитних спілок з надання фінансових послуг щодо особливості ліцензування у процесі реорганізації кредитних спілок

Державна комісія  з регулювання ринків фінансових послуг

червень

внесення змін до правил провадження торговцями цінними паперами комерційної та комісійної діяльності, пов’язаної з цінними паперами

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку

жовтень

розроблення ліцензійних умов провадження професійної діяльності  на ринку цінних паперів (нова редакція) з метою підвищення вимог до нових та діючих учасників ринку

- ” -

червень

61. Забезпечити ефективну діяльність незалежних та компетентних установ нагляду відповідно до міжнародних  стандартів

розроблення проекту Закону України “Про страхування” (нова редакція)

Державна комісія  з регулювання ринків фінансових послуг

Мінфін

листопад

Розширення доступу до ринків фінансових послуг (Світовий банк)

Друга програма рефор-мування фінансового сектору (Світовий банк,      грант  Уряду

Нідерландів TF 054948)

Підтримка сектору страхування (ЄС, Тасіс НПД 2004) – 3 млн. євро

2.3.4. Переміщення людей, у тому числі переміщення працівників

Недискримінаційне ставлення до працівників-мігрантів (працевлаштування та умови праці)

1. Виконання у повному обсязі положень статті 24 УПС (Умови праці)

62. Забезпечити виконання у повному обсязі положень статті 24 УПС шляхом скасування усіх дискримінаційних заходів щодо умов та оплати праці або звільнення, що застосовуються до працівників-мігрантів за ознакою громадянства

розроблення проекту Закону України “Про ратифікацію Європейської конвенції про правовий статус працівників-мігрантів”

Мінпраці

МЗС

квітень

2.3.5 Інші ключові сфери

Оподаткування

1. Впровадження і розвиток систем оподаткування та податкових органів
відповідно до міжнародних стандартів і стандартів ЄС

63. Провести податкову реформу, передбачивши:

прийняття    та   забезпечення

забезпечення супроводження розгляду      Верховною     Радою України  проекту  Закону  України

Мінфін

протягом року

Підтримка податкової реформи   (ЄС,     Тасіс   НПД    2003) –

дотримання   законодавства   щодо податку на додану вартість та акцизного збору, що відповідає положенням УПС і нормам СОТ

вирішення  питань  щодо  погашення      заборгованості      з

“Про внесення змін до Закону  України “Про ставки акцизного збору на спирт етиловий та алкогольні напої” (щодо ставок на імпортні вина)

2 млн. євро

Норми та стандарти (ЄС, Тасіс НПД
2005) – 9 млн. євро

відшкодування податку на додану вартість та запобігання накопиченню нової заборгованості, зокрема шляхом здійснення ефективних заходів і виділення достатніх ресурсів

розроблення пропозицій щодо  врегулювання питання надання органам державної податкової служби копій реєстрів та податкових накладних в електронному вигляді

Мінфін

Державна податкова адміністрація

Мінекономіки

протягом року

64. Виконувати комплексний стратегічний план розвитку державної податкової служби з визначенням необхідних адміні-стративних   структур,    процедур

продовження виконання Стратегічного плану розвитку державної податкової служби на період до 2013 року

Державна податкова адміністрація

- ” -

Модернізація державної податкової служби – 1 (МБРР) – 40 млн. доларів США

та потреб у фінансових, людських, матеріально-технічних та інформаційних ресурсах

розроблення проекту Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про державну податкову службу в Україні”

Державна податкова адміністрація

Мінфін

грудень

вжиття заходів для реалізації проекту програми Тасіс "Підтримка податкової реформи"

- ” -

протягом року

ЄС, Тасіс НПД 2003 – 1,6 млн. євро

Конкурентна політика

2. Виконання зобов’язань щодо державної допомоги відповідно до статей 49.2.2 і 49.2.3 УПС та діяти відповідно до них,
а також розроблення актів законодавства і визначення режиму контролю, що відповідають існуючому в ЄС

65. Розробити проекти та прийняти акти законодавства у сфері державної допомоги з метою визначення поняття державної допомоги відповідно до того, що існує в ЄС, принципу заборони надання  державної  допомоги,  що

розроблення проектів нормативно- правових актів щодо встановлення контролю за наданням державної допомоги з метою впровадження правового регулювання правил конкуренції при наданні державної допомоги

Антимонопольний комітет

(за згодою)

Мінекономіки

Мінфін

- ” -

призводить до погіршення умов торгівлі між Україною та ЄС, встановлення прозорих умов надання державної допомоги в Україні (зокрема шляхом визначення переліку установ, що надають допомогу, та незалежного наглядового органу, регулярного звітування щодо типу, обсягів допомоги, а також її одержувачів)

3. Виконання зобов’язань, визначених у статті 49.2.1 УПС, та діяти відповідно до них
шляхом забезпечення відповідності  національного антимонопольного законодавства
та режиму контролю за його дотриманням з тими, що існують в ЄС

66. Оцінити повноту та відповідність законодавчої бази України тій, що існує в ЄС, зокрема стосовно принципів недискримінації, прозорості та процесуальної справедливості

внесення змін до правил розгляду справ про порушення законодавства щодо захисту економічної конкуренції

Антимонопольний комітет

(за згодою)

травень

Права інтелектуальної та промислової власності

4. Забезпечення рівня захисту прав інтелектуальної та промислової власності, подібного до того,
що існує в ЄС, включаючи ефективні засоби його забезпечення відповідно до положень статті 50 УПС

67. Забезпечити дотримання та ефективне   застосування   законо-

започаткування діалогу між Україною       та     Європейською

МОН

протягом року

давства, яке б відповідало Угоді ТРІПС,  після вступу України до СОТ.    Забезпечити    дотримання

Комісією з питань захисту прав інтелектуальної власності

вимог законодавства щодо торговельних марок і географічних зазначень походження товарів. Продовжити приведення законодавства України у сфері захисту прав інтелектуальної та промислової власності у відповідність із законодавством ЄС

опрацювання питання щодо укладення з ЄС угоди про взаємну охорону географічних зазначень

МОН

Мін’юст

МЗС

- ” -

розроблення проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо захисту прав інтелектуальної власності (з метою приведення національного законодавства у сфері інтелектуальної власності у відповідність із законодавством ЄС)

МОН

липень

68. Вживати ефективних заходів для боротьби з контрафактною/ піратською продукцією в окремих визначених секторах

вжиття  заходів  для  боротьби     з контрафактною/піратською продукцією, зокрема проведення позапланових операцій, перевірок суб’єктів підприємницької діяльності, створення постійних постів державних інспекторів з питань інтелектуальної власності

МОН

МВС

протягом року

Державні закупівлі

 5. Створення умов для відкритого та конкурентного укладення контрактів,
зокрема шляхом проведення тендерів, відповідно до положень статті 55 УПС

69. Продовжити наближення до законодавства ЄС у сфері закупівель з метою забезпечення ефективної імплементації ключових принципів прозорості, недискримі-нації, конкуренції та забезпечення доступу до засобів юридичного захисту. Ці принципи повинні застосовуватися під час закупівлі товарів, послуг та робіт усіма державними органами на всіх рівнях. Забезпечити розв’язання спорів щодо державних закупівель у судах або відповідних незалежних інстанціях. Удосконалення співробітництва між Україною та ЄС шляхом обміну досвідом, інформацією про найбільш ефективні механізми діяльності та контролю. Співробітництво з ЄС у сфері державних закупівель  щодо впровадження сучасних електрон-них тендерних систем

забезпечення реалізації Стратегії розвитку системи державних закупівель на 2005 – 2010 роки

Мінекономіки

Антимонопольний комітет

(за згодою)

інші органи виконавчої влади

протягом року

Статистика

6. Впровадження статистичних методів, які повністю відповідають європейським стандартам
в окремих сферах, та прискорення інституційного зміцнення Державного комітету статистики

70. Розробити коротко- та середньострокову стратегію розвитку з метою гармонізації із стандартами ЄС у відповідних сферах статистики

вжиття заходів для проведення спільно з Євростатом глобальної оцінки відповідності статистичної системи України європейським статистичним стандартам

Держкомстат

протягом року

Статистика – 8 (ЄС, Tасіс НПД 2002) –    1 млн. євро

визначення основних розбіжностей при складанні грошово-кредитної статистики між класифікаціями інституційних секторів економіки Європейської системи націо-нальних рахунків (1995 р.) та Системи національних рахунків
(ООН 1993 р.)

Національний банк
(за згодою)

червень

71. Забезпечити включення до законодавства у сфері статистики базових принципів об’єктивності, надійності, прозорості та конфіденційності персональних даних

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації статистичних спостережень”

Держкомстат

протягом року

72. Запровадити основні статистичні класифікації ЄС та застосувати їх у всіх галузях статистики

забезпечення підготовки, публі-кації та презентації Центральної статистичної класифікації продук-ції за видами діяльності

Держкомстат

протягом року

Статистика – 8 (ЄС, Тасіс НПД 2002) –
1 млн. євро

Фінансовий контроль

7. Надійне управління та контроль за державними фінансами. Система казначейського обліку

73. Підвищити рівень прозорості управління державними фінансами, включаючи розроблення та реалізацію    стратегії модернізації системи       обліку     Державного

розроблення проекту Стратегії модернізації системи бухгал-терського обліку у секторі державного управління

Мінфін

Державне казначейство

вересень

казначейства

розроблення концепції функціо-нування багаторівневої інформа-ційно-обчислювальної системи Державного казначейства, яка забезпечує ведення бухгалтерсь-кого обліку в державному секторі відповідно до міжнародних стандартів

- ” -

протягом року

Ефективне управління державним бюджетом (ЄС, Тасіс НПД
2002) – 2,8 млн. евро

Грант Уряду Японії TF054609 – 673,5 тис. доларів США

Державний внутрішній фінансовий контроль

74. Розробити Концепцію розвитку та реструктуризації системи державного фінансового контролю та аудиту в Україні. Створити нормативно-правову  базу  у  сфері

забезпечення реалізації Концепції розвитку державного внутрішнього фінансового контролю на 2005 – 2009 роки

Мінфін

інші органи державної влади

(за згодою)

протягом року

державного фінансового контролю. Поступово гармонізувати      систему державного внутрішнього

розроблення проектів законів України:

фінансового контролю з міжнародними стандартами (IFAC, IIA, INTOSAI) та методиками, а також з найкращою    практикою    ЄС у частині  контролю  та аудиту

Про фінансовий контроль

Мінфін

ГоловКРУ

Рахункова палата
(за згодою)

- ” -

Посилення сектору фінансових послуг (ЄС, Тасіс НПД 2005, включаючи підтримку ЄБРР) – 7 млн. євро

державних надходжень, витрат, активів та зобов’язань

Про державний внутрішній фінансовий контроль

- ” -

- ” -

Зовнішній аудит та контроль

75. Забезпечити функціонування вищого органу аудиту (Рахункової палати) відповідно до    міжнарод-них     стандартів      зовнішнього

розроблення проекту Закону України “Про Рахункову палату України” (нова редакція)

Рахункова палата

(за згодою)

- ” -

аудиту (Міжнародна організація вищих аудиторських установ)

проведення в рамках Європейської організації вищих органів фінансового контролю (EUROSAI) міжнародної конференції “Роль вищих органів фінансового контролю у боротьбі з корупцією і шахрайством”

Рахункова палата

(за згодою)

протягом року

Політика у сфері підприємництва

8. Налагодження співробітництва з ЄС щодо політики у сфері підприємництва з метою удосконалення адміністративних
та регуляторних умов діяльності компаній; розвиток законодавчої та інституціональної бази України
з метою стимулювання розвитку  малих та середніх підприємств відповідно до статті 73 УПС

76. Запровадити національну систему реєстрації компаній на основі досвіду держав – членів ЄС з метою створення умов для приєднання України до Європейського бізнес-реєстру

розроблення проекту Закону України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва”

Мінфін

Держпідприєм-ництво

Державна податкова адміністрація

- ” -

Посилення сектору фінансових послуг (ЄС, Тасіс НПД 2005, включаючи підтримку ЄБРР) –  7 млн. євро

вжиття заходів для приєднання української системи реєстрації компаній до Європейського бізнес- реєстру

Держпідприєм-ництво

- ” -

77. Вивчити можливість відкриття одного чи більше Європейських інформаційних кореспондентських центрів (EICC)

опрацювання питання відкриття у деяких містах України при регіональних торгово-промислових палатах філій Європейського інформаційного кореспондент-ського центру при Торгово-промисловій палаті та сприяти їх діяльності

Торгово-промислова палата (за згодою) Держпідприєм-ництво

протягом року

Послуги з підтримки малих та середніх підприємств у пріоритетних регіонах (ЄС, Тасіс НПД
2003) – 3,5 млн. євро

2.4. Співробітництво у сфері юстиції та внутрішніх справ

78. Запровадити у контексті процесу розширення ЄС та Європейської політики сусідства конструктивний діалог із спрощення візового режиму між Україною та ЄС з метою підготовки до майбутніх переговорів щодо укладення угоди із зазначеного питання з урахуванням необхідності прогресу у переговорах щодо укладення угоди про реадмісію між Україною та ЄС

забезпечення проведення пере-говорів з Європейською Комісією щодо укладення Угоди між Україною та ЄС про спрощення візового режиму

МЗС

- ” -

79. Перегляд Радою ЄС відповідно до Плану дій ЄС у сфері юстиції та внутрішніх справ в Україні результатів діяльності за згаданим Планом дій до кінця 2005 року та прийняття рішення щодо подальшого перегляду цього документа. На основі результатів аналізу прогресу України у цій сфері   в   контексті  Європейської

вжиття заходів для перегляду Плану дій ЄС у сфері юстиції та внутрішніх справ в Україні та забезпечення його виконання

Мін’юст

МЗС

протягом року

політики сусідства може бути розглянуто питання щодо включення нових цілей та завдань до цього Плану дій

2.5. Транспорт, енергетика, інформаційне суспільство та навколишнє середовище

Транспорт

1. Розроблення та започаткування реалізації національної транспортної стратегії,
 включаючи розвиток національної транспортної інфраструктури

80. Продовжити розроблення Концепції сталої національної транспортної політики розвитку всіх видів транспорту відповідно до Білої книги ЄС у сфері транспорту

розроблення проекту концепції формування сталої національної транспортної політики розвитку всіх видів транспорту та засад (стратегії) транспортної політики

Мінтрансзв’язку 

травень

81. Реалізувати політику щодо розвитку інфраструктури з метою визначення та оцінки пріоритетних інфраструктурних проектів у різних секторах та продовжити участь у спільному розвитку пан’європейських коридорів і зон, а також у програмі ТРАСЕКА

забезпечення виконання рішень Групи високого рівня у транспортній сфері

Мінтрансзв’язку 

протягом року

82. Визначити джерела та прийняти стратегію фінансування проектів з урахуванням рішення про поширення на Україну мандата Європейського інвестиційного банку. Розглянути питання фінансування інфраструктури (наприклад на засадах державно-приватного партнерства,  опосеред-кованого фінансування деяких транспортних об’єктів тощо)

вжиття заходів для підготовки інвестиційних проектів з розбудови транспортної інфраструктури із залученням фінансових ресурсів Європейського інвестиційного банку та ЄБРР

Мінтрансзв’язку 

Мінекономіки

- ” -

Ремонт автомобільної дороги М-06 Київ – Чоп на ділянці від
м. Києва до м. Броди (коридори № 3 і 5) (ЄБРР, ЄІБ) –       300 млн. євро, з них кошти ЄІБ – 150 млн. євро, кошти ЄБРР – 150 млн. євро

83. Розвивати співробітництво у сфері супутникової навігації (включаючи спільні науково-дослідні роботи та застосування їх результатів)

розроблення плану заходів з імплементації Угоди про співробітництво щодо цивільної глобальної навігаційної супут-никової системи між Україною та Європейським Співтовариством та його державами – членами

НКАУ

Мінтрансзв’язку

квітень

вжиття заходів для створення системи моніторингу навігаційних характеристик (Європейської геостаціонарної додаткової навіга-ційної системи (GPS)/ЕГНОС) на території України

Мінтрансзв’язку

НКАУ

грудень

2. Здійснення окремих  заходів та проведення реформ у сфері автомобільного транспорту

84. Гарантувати регулювання питання стосовно доступу до професійної діяльності міжна-родного та національного транспортного сектору. В секторі міжнародних   перевезень запрова-

розроблення проекту Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про автомобільний транспорт” (щодо доступу до професії)

Мінтрансзв’язку

листопад

дити міжнародні стандарти щодо обов’язкового   часу    роботи    та відпочинку водіїв і забезпечити їх виконання

вжиття заходів з метою приєднання України до Конвенції Міжнародної організації праці № 153 “Про тривалість робочого часу та періоди відпочинку на дорожньому транспорті”

- ” -

липень

85. Прийняти план дій щодо підвищення безпеки на дорогах та забезпечити його виконання

розроблення проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України “Про дорожній рух”  (щодо   підвищення  безпеки

Мінтрансзв’язку

МВС

вересень

автомобільних перевезень і дорожнього руху в цілому)

розроблення проекту загальнодер-жавної концепції підвищення безпеки на дорогах

Мінтрансзв’язку

МВС

протягом року

розроблення пропозицій щодо визначення механізму реалізації Угоди про прийняття єдиних умов періодичних технічних оглядів колісних транспортних засобів і про взаємне визнання таких оглядів

- ” -

- ” -

3. Здійснення окремих заходів та проведення реформ у сфері залізничного транспорту

86. Підвищити ефективність надання послуг з вантажних перевезень (включаючи процедури перетину кордонів). Сприяти розвитку мультимодальних послуг, вирішити питання взаємодії між залізницями. Подальший розвиток співробітництва в рамках Органі-зації співдружності залізниць/ Організації з міжнародних перевезень (OSJD/OTIF)

вжиття заходів для приєднання України до  Конвенції про процедуру міжнародного митного транзиту при перевезеннях вантажів залізничним транспортом із застосуванням накладної СМГС

Мінтрансзв’язку

Держмитслужба

грудень

4. Здійснення окремих заходів та проведення реформ у сфері авіаційного транспорту

87. Визначити ефективну модель проведення переговорів щодо двосторонніх угод у сфері авіації, укладених з державами – членами

вжиття заходів для виконання внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності Угодою      між     Україною    та

Державіаслужба

Мін’юст

МЗС

протягом року

ЄС, з метою включення до них положення щодо призначення ЄС авіакомпаній з урахуванням “горизонтальних     повноважень”,

Європейським Співтовариством про певні аспекти повітряного сполучення

наданих Європейській Комісії

продовження проведення перего-ворів з окремими державами – членами ЄС щодо внесення змін до укладених двосторонніх міжурядових угод про повітряне сполучення

Державіаслужба

- ” -

забезпечення реалізації Протоколу між Державіаслужбою та Європейською Комісією про певні аспекти повітряного сполучення від 12 грудня 2005 р.

- ” -

- ” -

88. Набути статус повноправного  члена в Європейських об’єднаних авіаційних      властях;     вивчити

продовження роботи із впровадження Спільних авіаційних вимог     Об’єднаних     авіаційних

- ” -

- ” -

Впровадження Спіль-них авіаційних вимог Об’єднаних авіаційних

можливість здійснення заходів у галузі безпеки на авіаційному транспорті з огляду на заявлену Україною мету членства у Європейському агентстві з повітряної безпеки (EASA)

властей (JAR-ів) у національне законодавство

властей в авіаційному секторі України (Республіка Польща)

89. Співробітничати з питань безпеки авіаперевезень

вжиття заходів для виконання внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності для України Протоколу про приєднання ЄС до Міжнародної конвенції щодо співробітництва у галузі безпеки аеронавігації “Євроконтроль”

Державіаслужба

протягом року

5. Здійснення окремих заходів та проведення реформ у сфері морського та внутрішнього водного транспорту

90. Співпрацювати з ЄС з метою гармонізації політики з питань безпеки мореплавства

проведення консультацій з Європейським агентством з морської безпеки (ЄАМБ) щодо підписання відповідної угоди про участь України у роботі ЄАМБ та створення умов для обміну інформацією  з питань безпеки  на морі через доступні мережі з інформаційною системою ЄАМБ

Мінтрансзв’язку

червень

91. Сприяти реструктуризації державних портів (відокремлення комерційних та управлінських функцій)

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України “Про морські порти України”

Мінтрансзв’язку

протягом року

92. Приєднатися до відповідних конвенцій Міжнародної морської організації (ІМО); забезпечити ефективне застосування принципів „контроль держави порту” та “контроль держави прапору”, а також виконання резолюцій Комітету захисту морського середовища   з    питань   безпеки

вжиття заходів для виконання внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності Главою ХI – 2 Міжнародної конвенції  про охорону людського життя на морі 1974 року та Міжнародним кодексом з охорони суден і портових засобів

- ” -

грудень

танкерів

вжиття заходів для приєднання України до:

Міжнародної конвенції про рятування 1989 року

- ” -

- ” -

додатка VI до Міжнародної конвенції щодо запобігання забрудненню з суден (МАРПОЛ)

поправок 1991 року до Конвенції про Міжнародну морську організацію

93. Брати активну участь у сприянні розвитку річки Дунай з

вжиття заходів для:

метою повного використання її потенціалу  як   однієї  з  головних складових європейського  внутріш-

участі України у перегляді Белградської конвенції 1948 року

МЗС

Мінтрансзв’язку

грудень

нього водного транспортного шляху

продовження будівництва глибоководного суднового ходу Дунай – Чорне море на україн-ській частині дельти в напрямку міжнародного транспортного коридору №7

Мінтрансзв’язку

Мінприроди

протягом року

Енергетика

6. Реалізація загальної енергетичної політики, що сприятиме зближенню з цілями енергетичної політики ЄС

94. Підготувати та схвалити на відповідному рівні документи у сфері енергетичної політики з визначенням можливих джерел фінансування. Посилювати співробітництво Україна – ЄС у сфері енергетичної політики

забезпечити реалізацію положень Меморандуму про порозуміння між Україною та ЄС у сфері енергетики

Мінпаливенерго

Держатомрегулю-вання

НАК „Нафтогаз України”

НКРЕ (за згодою)

- ” -

95. Розглянути можливість участі в Європейській енергетичній програмі

продовжити проведення консультацій щодо можливості участі України у Європейській енергетичній програмі

Мінпаливенерго

Мінфін

- ” -

7. Поступовий перехід до принципів, за якими функціонують внутрішні ринки газу та електроенергії ЄС

96. Визначити перелік заходів, необхідних для поступового переходу до принципів, за якими функціонують внутрішні ринки газу та електроенергії ЄС,  включаючи вирішення питання регуляторних органів, а також визначення часових рамок та складення плану фінансування

розробити проект Закону України “Про засади функціонування ринку природного газу”

Мінпаливенерго

НКРЕ (за згодою)

НАК „Нафтогаз України”

квітень

97. Визначити цінову політику з метою конвергенції ринків України та ЄС

здійснення поетапного приведення тарифів на електричну енергію для всіх категорій споживачів до рівня, що відповідає обґрунтованим витратам на їх виробництво, передачу та постачання, а також цін на природний газ – до рівня обґрунтованих витрат, пов’язаних з його реалізацією

НКРЕ (за згодою)

Мінекономіки

Мінпаливенерго

Спільний представницький орган всеукраїн-ських профспілок та профспілкових об’єднань

(за згодою)

протягом року

98. Прийняти закон про Національну комісію з питань регулювання електроенергетики та забезпечити його виконання

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України “Про Національну комісію регулювання енергетики України” 

НКРЕ (за згодою)

Мінпаливенерго

- ” -

99. Забезпечити подальше розроблення плану реструктури-зації внутрішнього газового сектору

вжиття заходів для реформування сектору транзитного газотранс-портування

Мінпаливенерго

НАК “Нафтогаз України”

протягом року

Реформування транзит-ного газотранспортного сектору (ЄС, Тасіс РПД 2002) – 3 млн. євро

100. Взяти участь у здійсненні заходів ЄС у сфері енергетики, включаючи поступове залучення до Європейських регуляторних форумів з питань газу та електроенергії

продовження співробітництва з Регіональною асоціацією регулюючих органів (ERRA) та Радою регуляторів енергетики ЄС (CEER)

НКРЕ (за згодою)

- ” -

8. Прогрес в галузі енергетичних мереж

101. Розвивати інфраструктуру з метою диверсифікації джерел постачання газу та нафти, зокрема продовжувати  будівництво  нафто- 

забезпечення реалізації передінвестиційного етапу проекту Броди – Плоцьк

Мінпаливенерго

НАК “Нафтогаз України”

грудень

Надання консультатив-ної підтримки з техніч-них, економічних, фінансових   та  право-

проводу Одеса – Броди – Польща (реалізація Угоди між Україною та Польщею)

вжиття заходів для укладення зовнішньоекономічних договорів з метою диверсифікації джерел постачання газу

- ” -

протягом року

вих питань у розробленні концепції проекту щодо системи транспортування

нафти за маршрутом Одеса – Броди –

Плоцьк (ЄС, Тасіс РПД 2002) – 2 млн. євро

102. Провести техніко-економічний аналіз можливості приєднання об’єднаної енергосистеми України з транс’європейськими електрич-ними мережами (UCTE)

розроблення технічних та організаційних заходів щодо приєднання об’єднаної енергетичної системи України до транс’європейських електричних мереж 

Мінпаливенерго

протягом року

Підтримка інтеграції України до транс’європейських електричних мереж (ЄС, Тасіс НПД
2004) – 3 млн. євро

активізація співробітництва з державами – членами ЄС щодо приєднання об’єднаної енергетич-ної системи України до транс’європейських електричних мереж

- ” -

- ” -

9. Прогрес у сфері транзиту природного газу

103. Покращити роботу, підвищити безпеку та захищеність газотранс-

продовження роботи із:

портної системи

забезпечення в установленому порядку охорони найбільш важливих об’єктів лінійної частини магістральних газопроводів

НАК „Нафтогаз України” Мінпаливенерго

- ” -

встановлення технічних засобів охорони стаціонарних об’єктів, розташованих на магістральних газопроводах

НАК „Нафтогаз України” Мінпаливенерго

протягом року

10. Прогрес у реструктуризації вугільних шахт

104. Забезпечити подальше виконання плану реструктуризації українських шахт. Зменшувати кількість нещасних випадків на шахтах, зокрема  через  поступове застосування стандартів і практики

розроблення проектів:

Закону України “Про особливості приватизації вугледобувних підприємств”

Мінвуглепром

липень

безпеки ЄС на шахтах. Досягти прогресу в оцінці технічної та  фінансової спроможності впровад-ження        чистих       технологій

постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до Програми “Українське  вугілля”

Мінвуглепром

Мін’юст

травень

видобутку вугілля та стимулювання їх застосування

Програми видобутку та утилізації газу метану вугільних родовищ

Мінвуглепром

грудень

11. Підвищення ефективності використання енергії та відновлюваних джерел енергії

105. Прийняти плани дій щодо підвищення ефективності використання енергії, поширення

розроблення механізму державного регулювання та економічного стимулювання           ефективного

Національне агентство

забезпечення

вересень

використання відновлюваних джерел енергії та зміцнення органів, до компетенції яких належать ці питання, визначивши при цьому фінансові плани та графіки виконання.  Продовжувати

використання паливно-енерге-тичних ресурсів суб’єктами господарювання та населенням

ефективного використання енергетичних ресурсів

Мінпаливенерго

виконання планів, прийнятих у цій сфері

розроблення проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо включення додаткових заходів до Програми державної підтримки розвитку нетрадиційних та відновлюваних джерел енергії малої гідро- та теплоенергетики

Національне агентство

забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів

Мінпаливенерго

протягом року

12. Продовження співробітництва з питань атомної енергії та ядерної безпеки

106. Дотримуватися міжнародних стандартів ядерної безпеки під час завершення будівництва та введення в експлуатацію енергоблоків “Х2Р4”;  забезпечити

вжиття заходів для реалізації          Концепції підвищення безпеки діючих енергоблоків атомних електростанцій

Мінпаливенерго

Держатомрегулю-вання

- ” -

ЄС, Тасіс, Програма з ядерної безпеки для України

виконання у повному обсязі Меморандуму про взаєморозуміння між Урядом України і урядами країн      „великої      сімки”     та

забезпечення виконання кредитних та гарантійних угод, укладених між Україною та ЄБРР і Євратомом   щодо  модернізації  та

Мінпаливенерго

Мін’юст

Мінфін

- ” -

Європейською Комісією щодо закриття Чорнобильської АЕС

підвищення безпеки енергоблока № 2 Хмельницької та енергоблока №  4 Рівненської атомних електростанцій

107. Вжити необхідних заходів для забезпечення набрання чинності та імплементації положень угоди з Євратомом про співробітництво у сфері мирного використання ядерної енергії

забезпечення виконання Угоди між Кабінетом Міністрів України та Європейським Співтовариством з атомної енергії про співробітництво у сфері мирного використання ядерної енергії

Мінпаливенерго

Держатомрегулю-вання

протягом року

забезпечення дотримання між-народних стандартів ядерної безпеки під час модернізації систем фізичного захисту ядерних об’єктів

- ” -

- ” -

108. Підвищити ефективність заходів щодо зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС

забезпечення виконання заходів щодо зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС

МНС

Держатомрегулю-вання

- ” -

Проекти міжнародної технічної допомоги, спрямовані на підтрим-ку  прогресу   у  знятті з експлуатації Чорнобильської АЕС і регулювання ядерної та радіаційної безпеки

під час виконання заходів щодо зняття з експлуатації Чорно-бильської АЕС

ЄС, Тасіс, Програма з ядерної безпеки для України

109. Продовжувати роботу з виконання плану здійснення заходів на об’єкті “Укриття” з метою перетворення енергоблока № 4 Чорнобильської АЕС в екологічно-безпечний об’єкт

забезпечення виконання плану здійснення заходів на об’єкті “Укриття” та розвитку необхідної інфраструктури

МНС

Держатомрегулю-вання

протягом року

Проект міжнародної технічної допомоги ПЗЗ (SIP) –
1 091 млн. доларів США

110. Прийняти стратегію поводження з радіоактивними відходами

розроблення проекту державної програми поводження з радіоактивними відходами з урахуванням вимог законодавства ЄС

МНС

Мінпаливенерго

Держатомрегулю-вання

вересень

ЄС, Тасіс, Програма з ядерної безпеки для України

Інформаційне суспільство

13. Прискорення досягнення прогресу у сфері політики та регулювання електронних засобів зв’язку

111. Прийняти та розпочати реалізацію національної стратегії розвитку телекомунікацій в Україні

розроблення проекту концепції розвитку телекомунікацій в Україні

Мінтрансзв’язку

Національна комісія з питань регулювання зв’язку

протягом року