
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 7 березня 2006 р. № 131-р
ПЛАН ЗАХОДІВ
з реалізації Основних напрямів
розвитку
фондового ринку України на 2006
– 2010 роки
|
Найменування заходу |
Відповідальні за виконання |
Строк виконання, роки |
|
|
|
Удосконалення механізму захисту прав інвесторів |
|
|||
1. |
Cупроводження у Верховній Раді України
проекту Закону України „Про акціонерні товариства” |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку |
постійно, до прийняття Закону |
|
|
2. |
Підготовка законопроектів стосовно: внесення
змін до Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб – підприємців” у частині удосконалення механізму державної
реєстрації припинення акціонерних товариств запровадження в акціонерних товариствах
посади корпоративного секретаря |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мінфін, Мінекономіки, Держпідприємництво, Мін'юст Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Фонд державного майна, Мінфін, Мінекономіки, Мін'юст |
2007 –”– |
|
|
3. |
Вирішення питання щодо можливості cтворення системи
спеціалізованих судів для розгляду корпоративних спорів між акціонерними
товариствами |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мін'юст |
2006 |
|
|
4. |
Розроблення законопроекту про внесення змін
до деяких законів України щодо особливостей корпоративного управління у
фінансових установах, створених у формі акціонерних товариств |
Державна комісія з регулювання ринків фінансових
послуг, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мінфін, Мінекономіки, Мін’юст |
–”– |
|
|
5. |
Розроблення
нормативно-правового акта щодо призначення тимчасових керівників фондових
бірж та інших установ фондового ринку |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мін’юст |
2006 |
|
|
6. |
Розроблення рекомендацій щодо механізму
впровадження в діяльність акціонерних товариств загальноприйнятих міжнародних
та національних принципів корпоративного управління |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку,
Фонд державного майна, Мінекономіки, Державна комісія з регулювання ринків
фінансових послуг, Національний банк (за згодою) |
–”– |
|
|
7. |
Внесення змін до: статутів акціонерних товариств, контрольний
пакет акцій яких належить державі, щодо впровадження національних принципів
корпоративного управління |
Фонд державного майна |
2006 – 2007 |
|
|
|
зразкового статуту акціонерного товариства
щодо запровадження посади корпоративного секретаря та забезпечення доступу
акціонерів до інформації про діяльність товариств |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку |
–”– |
|
|
8. |
Проведення конференцій, семінарів, засідань
за круглим столом з метою обговорення
принципів корпоративного управління в акціонерних товариствах та
механізму їх впровадження |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку,
Фонд державного майна, Державна
комісія з регулювання ринків фінансових послуг, МОН, Мінекономіки, Рада
міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська і Севастопольська
міські держадміністрації |
2006 – 2010 |
|
|
9. |
Розроблення рекомендацій щодо забезпечення
відповідності статутних документів створюваних державних акціонерних
(холдингових) компаній загальноприйнятим міжнародним та національним
принципам корпоративного управління |
Фонд державного майна,
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мінекономіки |
2006 |
|
|
10. |
Залучення фінансових ресурсів та міжнародної технічної
допомоги від країн-донорів та міжнародних фінансових організацій з метою
поліпшення корпоративного
управління в акціонерних товариствах |
Мінекономіки, Мінфін, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку,
Фонд державного майна, Державна комісія з регулювання ринків фінансових
послуг |
2006 – 2010 |
|
|
11. |
Внесення змін до Державного класифікатора
України ДК-003-95 в частині відображення кваліфікаційних характеристик: посади корпоративного секретаря в
акціонерних товариствах
керівних посад у компаніях, що провадять
діяльність з управління активами інститутів спільного інвестування та
недержавних пенсійних фондів |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку,
Мінпраці –”– |
2007 2006 |
|
|
12. |
Узагальнення та поширення позитивної
практики впровадження загальноприйнятих міжнародних та національних принципів
корпоративного управління в діяльності акціонерних товариств шляхом
проведення спеціальних конкурсів та висвітлення цих питань у засобах масової
інформації |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Фонд державного майна,
Держкомтелерадіо |
2006–2010 |
|
|
13. |
Розроблення типового положення про
корпоративне управління в акціонерних товариствах |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку |
2006 |
|
|
14. |
Сприяння прийняттю акціонерними
товариствами, у статутних фондах яких є державна частка, і товариствами, які
мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, кодексів
корпоративного управління |
Фонд державного майна, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мінпромполітики |
2006–2010 |
|
|
15. |
Встановлення вимог до розкриття інформації
акціонерними товариствами про стан справ з корпоративного управління |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мін’юст |
2007 |
|
|
16. |
Проведення аналізу фінансово-господарської
діяльності акціонерних товариств, контрольний пакет акцій яких належить
державі, щодо забезпечення прибутковості та реалізації дивідендної політики |
Фонд державного майна,
Мінекономіки, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку |
2006–2010 |
|
|
17. |
Розроблення методичних рекомендацій щодо
впровадження механізму оцінки ефективності управління акціонерними
товариствами за показниками їх капіталізації на фондових біржах |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку,
Фонд державного майна, Мінекономіки |
2008 |
|
|
18. |
Підготовка пропозицій щодо впровадження
механізму здійснення винагороди членів правлінь акціонерних товариств,
контрольний пакет акцій яких належить державі, залежно від показників
капіталізації товариств на фондових біржах |
Фонд державного майна |
2008 |
|
|
19. |
Затвердження плану підготовки та видання
науково-методичних посібників з питань корпоративного управління в
акціонерних товариствах та захисту прав акціонерів |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку,
МОН, Фонд державного майна |
2006 |
|
|
20. |
Сприяння створенню громадських організацій
міноритарними акціонерами та надання їм необхідної консультаційної допомоги з
метою захисту прав |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Фонд державного майна |
2006–2010 |
|
|
|
Розвиток інструментів ринку цінних паперів |
||||
21. |
Супроводження у Верховній Раді України
проектів Законів України “Про цінні папери та фондовий ринок” і “Про похідні
(деривативи)” |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку |
постійно, до прийняття Законів |
|
|
22. |
Підготовка законопроекту про запровадження
системи рейтингування суб’єктів господарювання та інструментів фондового
ринку |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мінфін, Мінекономіки, Державна комісія з
регулювання ринків фінансових послуг, Мін’юст, Національний
банк (за
згодою) |
квітень 2006 |
|
|
23. |
Проведення щорічних конференцій з питань
залучення інвестицій через
інструменти фондового ринку |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мінфін, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська і Севастопольська
міські держадміністрації |
2006–2010 |
|
|
|
Зосередження укладення договорів
купівлі-продажу цінних паперів на фондових біржах та в інших організаторів
торгівлі цінними паперами |
||||
24. |
Супроводження у Верховній Раді України
проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законів України”
(реєстраційний номер 2247) у частині зосередження укладення договорів з
цінними паперами на фондових біржах та в інших організаторів торгівлі цінними
паперами |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку |
постійно, до прийняття Закону |
|
|
25. |
Підготовка пропозицій щодо внесення змін до
деяких законодавчих актів у частині
оподаткування операцій з купівлі-продажу цінних паперів з метою стимулювання здійснення таких операцій на
фондових біржах та в інших організаторів торгівлі цінними паперами |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мінфін, Мінекономіки, Мін’юст |
2007 |
|
|
26. 27. |
Розроблення та затвердження вимог щодо
мінімального обсягу торгів цінними паперами на фондових біржах та в інших
організаторів торгівлі цінними паперами Приведення у відповідність з директивами
ЄС: законодавства в частині створення та
функціонування організаторів торгівлі цінними
паперами |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мін’юст |
2006 2007 |
|
|
|
нормативно-правових актів з питань
функціонування фондових бірж і торговельно-інформаційних систем |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку |
2006 |
|
|
28. |
Сприяння створенню консолідованої біржової
системи на ринку цінних паперів та впровадженню єдиних стандартів діяльності
організаторів торгівлі цінними паперами |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мінекономіки, Мін’юст, Національний депозитарій,
Національний банк (за згодою) |
2006–2008 |
|
|
29. |
Опублікування в офіційних друкованих
виданнях перекладів текстів aquis communateire з питань регулювання
фінансового ринку, діяльності акціонерних компаній та
корпоративного управління |
Мін'юст |
2006–2007 |
|
|
|
Удосконалення Національної депозитарної системи |
||||
30. |
Супроводження у Верховній Раді України
проекту Закону України “Про систему депозитарного обліку в Україні” |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку |
постійно, до прийняття Закону |
|
|
31. |
Підготовка законопроекту про внесення змін
до Закону України “Про засади державної регуляторної політики в сфері
господарської діяльності” (у частині непоширення дії цього Закону на ринки
фінансових послуг) |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мінфін, Мінекономіки, Державна комісія з
регулювання ринків фінансових послуг, Мін’юст,
Держпідприємництво, Національний банк (за
згодою) |
2006 |
|
|
32. |
Розроблення та затвердження
нормативно-правових актів з питань
встановлення електронного документообігу між учасниками Національної депозитарної системи
відповідно до міжнародних стандартів ISO |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Національний депозитарій |
2006–2007 |
|
|
33. |
Сприяння створенню центрального депозитарію
цінних паперів на основі Національного депозитарію |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мінфін, Мін’юст, Національний депозитарій,
Національний банк (за згодою) |
після прийняття Закону України “Про систему
депозитарного обліку в Україні” |
|
|
34. |
Розроблення та затвердження
нормативно-правових актів з питань: обов'язкового зберігання копій реєстрів
власників іменних цінних паперів у Національному депозитарії визначення єдиних правил та технологічних
процедур обліку цінних паперів запобігання веденню подвійних реєстрів
власників іменних цінних паперів, захисту корпоративних прав акціонерів у
системі обліку та обігу цінних паперів і похідних (деривативів) |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Національний депозитарій –”– Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мін’юст,
Держпідприємництво |
2006 2006–2007 2006 |
|
|
|
Удосконалення системи розкриття інформації на ринку цінних
паперів |
||||
35. |
Підготовка законопроекту щодо запровадження
адміністративної та кримінальної відповідальності за: використання інсайдерської інформації та
маніпулювання цінами під час здійснення операцій з цінними паперами |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мінфін, Мінекономіки, Мін’юст |
протягом року після набрання чинності
Законом України “Про цінні папери та фондовий ринок” |
|
|
|
створення перешкод у доступі до інформації
про емітентів цінних паперів, професійних учасників ринку цінних паперів
та/або спотворення такої інформації |
–”– |
–”– |
|
|
36. |
Проведення аналізу відповідності системи
розкриття інформації на ринку цінних паперів міжнародним стандартам (IOSCO) |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Національний депозитарій |
2006 |
|
|
37. |
Розроблення Державної програми
удосконалення системи розкриття інформації на фондовому ринку на засадах
вільного, оперативного, безоплатного доступу інвесторів до інформації про
емітентів цінних паперів та професійних учасників фондового ринку |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Національний депозитарій |
2007 |
|
|
|
Розвиток інвестиційної інфраструктури |
||||
38. |
Підготовка законопроектів з питань: посилення вимог до компаній з управління
активами недержавних пенсійних фондів у частині визначення розміру статутного
та власного капіталу
розширення переліку фінансових інструментів
для інвестування активів недержавних пенсійних фондів |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мінфін, Мінекономіки, Державна комісія з регулювання
ринків фінансових послуг, Мінпраці, Мін’юст, Національний
банк (за
згодою) Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мінфін, Мінекономіки, Державна комісія з
регулювання ринків фінансових послуг, Мінпраці,
Мін’юст, Національний банк (за згодою) |
–”– 2008 |
|
|
39. |
Підготовка пропозицій щодо створення фонду
гарантування інвестицій з метою приведення законодавства України у цій сфері
у відповідність із законодавством ЄС |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мінфін, Мінекономіки, Державна комісія з
регулювання ринків фінансових послуг, Мін’юст, Національний
банк (за згодою) |
2007 |
|
|
40. |
Удосконалення порядку ведення
бухгалтерського обліку в інститутах спільного інвестування |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мінфін |
2006 |
|
|
41. |
Підготовка пропозицій щодо спрощення
системи придбання коштів в іноземній валюті пенсійними фондами та інститутами
спільного інвестування |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мінфін, Мінекономіки, Державна комісія з
регулювання ринків фінансових послуг, Мін’юст,
Мінпраці, Національний банк (за згодою) |
2006 |
|
|
Файли що додаються:
ПЛАН ЗАХОДІВ з реалізації Основних напрямів розвитку фондового ринку України на 2006 - 2010 роки