Уряд удосконалив порядок проведення перевірок у сфері страхового фонду документації. Зокрема, затверджено критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері створення, формування, ведення і використання страхового фонду документації. Згідно з документом зазначеними критеріями є: значення для економіки і безпеки держави, належність до критичної інфраструктури, належність до культурної спадщини, призначення страхового фонду документації, дотримання вимог законодавства щодо створення, формування, ведення і використання страхового фонду документації. Відповідно до встановлених критеріїв суб'єкти господарювання належать до одного з трьох ступенів ризику - високого, середнього та незначного. Документом також визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Державною архівною службою. Зокрема, перевірки суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику проводяться не частіше одного разу на два роки, з середнім - не частіше одного разу на три роки, з незначним - не частіше одного разу на п'ять років.
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від
8 листопада 2017 р. № 840
Київ
Про
затвердження критеріїв, за якими оцінюється
ступінь ризику від провадження господарської
діяльності у сфері створення, формування, ведення і
використання страхового фонду документації та
визначається періодичність здійснення планових
заходів державного нагляду (контролю)
Державною архівною службою
Відповідно
до частини другої статті 5 Закону України “Про основні засади державного
нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” Кабінет Міністрів України постановляє:
1.
Затвердити критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження
господарської діяльності у сфері створення, формування, ведення і використання
страхового фонду документації та визначається періодичність здійснення планових
заходів державного нагляду (контролю) Державною архівною службою, згідно з
додатком.
2.
Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від
30 жовтня 2014 р. № 575 “Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється
ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері створення,
формування, ведення та використання страхового фонду документації і
визначається періодичність здійснення планових заходів державного контролю
Державною архівною службою” (Офіційний вісник України, 2014 р., № 88, ст.
2520).
Прем’єр-міністр України
В. ГРОЙСМАН
Інд. 73
Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України
від 8 листопада 2017 р. № 840
КРИТЕРІЇ,
за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської
діяльності у сфері створення, формування, ведення і використання
страхового фонду документації та визначається періодичність
здійснення планових заходів державного нагляду (контролю)
Державною архівною службою
1.
Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської
діяльності у сфері створення, формування, ведення і використання страхового
фонду документації, є:
значення
для економіки і безпеки держави;
належність
до критичної інфраструктури;
наявність
потенційного рівня небезпеки;
належність
до культурної спадщини;
призначення
страхового фонду документації;
дотримання
вимог законодавства щодо створення, формування, ведення і використання
страхового фонду документації.
2.
Відповідно до встановлених критеріїв суб’єкти господарювання належать до одного
з трьох ступенів ризику — високого, середнього та незначного.
3.
До суб’єктів господарювання з високим ступенем ризику належать суб’єкти, які
відповідають таким критеріям:
мають
стратегічне значення для економіки і безпеки держави;
є
виконавцями державного оборонного замовлення;
відносяться
до паливно-енергетичного комплексу України (виробники електричної та теплової
енергії, продуктів переробки нафти і газу, підприємства, що здійснюють
видобуток вугілля, торфу, нафти і газу, постачання і транспортування нафти,
газу та продуктів їх переробки, постачальники
електричної та теплової енергії тощо);
використовують землі
залізничного, автомобільного транспорту і дорожнього господарства, морського,
річкового, авіаційного, трубопровідного
транспорту та міського електротранспорту;
забезпечують
роботу хвостосховищ, шламонакопичувачів
і накопичувачів токсичних відходів;
використовують
водні об’єкти загальнодержавного значення для задоволення потреб населення,
промисловості, сільського господарства, транспорту та інших галузей
господарства, включаючи забір води, скидання стічних вод та інші види
використання вод (водних об’єктів);
провадять
діяльність на об’єкті будівництва, віднесеному до значного класу наслідків
(відповідальності) — СС3;
забезпечують
зберігання страхового фонду документації;
провадять діяльність
на території та/або у приміщеннях пам’ятки культурної спадщини національного
значення, що належать їм на праві власності, володіння, користування;
мають
у власності, володінні, користуванні унікальні культурні цінності (предмети
колекції, зібрання, фонди), які визнані об’єктами національного культурного
надбання та включені до Державного реєстру національного культурного надбання;
допустили
протягом року порушення вимог законодавства у сфері створення, формування,
ведення і використання страхового фонду документації.
4.
До суб’єктів господарювання із середнім ступенем ризику належать суб’єкти, які
відповідають таким критеріям:
здійснюють
виробництво, постачання теплової енергії та транспортування теплової енергії
місцевими (розподільними) тепловими мережами, передачу електричної енергії
місцевими (локальними) електромережами та постачання природного газу;
використовують
водні об’єкти місцевого значення для задоволення потреб населення,
промисловості, сільського господарства, транспорту та інших галузей
господарства, включаючи забір води, скидання стічних вод та інші види
використання вод (водних об’єктів);
відносяться
до залізничного, морського, річкового, автомобільного, авіаційного,
трубопровідного транспорту, а також міського електротранспорту та відомчого
транспорту;
відносяться
до сфери питної води, питного водопостачання та
водовідведення;
мають
у власності або у користуванні хоча б один об’єкт підвищеної небезпеки;
провадять
діяльність на об’єкті будівництва, віднесеному до середнього класу наслідків
(відповідальності) — СС2;
здійснюють
виготовлення документів страхового фонду документації;
провадять
діяльність на території та/або у приміщеннях пам’ятки культурної спадщини
місцевого значення, що належить їм на праві власності, володіння, користування.
5. До суб’єктів господарювання з незначним
ступенем ризику належать суб’єкти системи страхового фонду документації, що не
віднесені до суб’єктів господарювання з високим та середнім ступенем ризику.
6.
У разі коли суб’єкт господарювання може бути віднесений одночасно до двох або
більше ступенів ризику, такий суб’єкт належить до більш високого ступеня ризику
з числа тих, до яких він може бути віднесений.
7.
Планові заходи державного нагляду (контролю) за діяльністю суб’єктів
господарювання здійснюються з такою періодичністю:
з
високим ступенем ризику — не частіше одного разу на два роки;
із
середнім ступенем ризику — не частіше одного разу на три роки;
з
незначним ступенем ризику — не частіше одного разу на п’ять років.
8. У разі коли за результатами двох
останніх планових заходів державного нагляду (контролю) не виявлено фактів
порушення суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері створення,
формування, ведення і використання страхового фонду документації, наступний
плановий захід державного нагляду (контролю) щодо такого суб’єкта здійснюється
не раніше ніж через період часу, встановлений для відповідного ступеня ризику,
збільшений у 1,5 раза.