ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 30 вересня 2009 р.  №

1104

ПОРЯДОК
надання дозволу на виконання будівельних робіт

1. Цей Порядок визначає процедуру надання дозволу на виконання будівельних робіт.

Дозвіл на виконання будівельних робіт — документ, що засвідчує право замовника та підрядника на виконання підготовчих (якщо підготовчі роботи не виконані раніше відповідно до дозволу на виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, підключення об’єкта будівництва до інженерних мереж та споруд (далі — будівельні роботи) (додаток 1).

2. Дозвіл на виконання будівельних робіт надається Держархбудінспекцією та її територіальними органами (далі — інспекції державного архітектурно-будівельного контролю).

Дозвіл на виконання будівельних робіт надає:

щодо об’єкта, проект будівництва якого затверджується Кабінетом Міністрів України, — Держархбудінспекція;

щодо об’єкта, який розташовується на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, — територіальні органи Держархбудінспекції.

3. Надання дозволу на виконання будівельних робіт здійснюється на безоплатній основі з додержанням вимог Закону України “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”.

4. Для одержання дозволу на виконання будівельних робіт замовник та підрядник або уповноважена ними особа (далі — заявник) подають до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю заяву (додаток 2).

До заяви додаються:

1) замовником будівництва:

документ, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або договір суперфіцію;

проектна документація на будівництво, погоджена та затверджена в установленому законодавством порядку;

відомості про здійснення авторського і технічного нагляду;

копія документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду, або письмова згода його власника на проведення будівельних робіт (у разі реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта містобудування);

фінансова звітність, що складається відповідно до статті 11 Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”, та копія ліцензії на провадження діяльності з надання фінансових послуг, засвідчена в установленому законом порядку (в разі здійснення будівництва, що передбачає пряме або опосередковане залучення фінансових активів від фізичних осіб);

копія зареєстрованої проектної декларації та документ, що підтверджує її опублікування (у разі спорудження об’єктів житлового будівництва, фінансування спорудження яких здійснюється з використанням недержавних коштів, залучених від фізичних та юридичних осіб);

2) підрядником будівництва:

копії установчого документа та свідоцтва про державну реєстрацію;

копія ліцензії на виконання функцій генерального підрядника будівництва об’єкта, засвідчена в установленому законом порядку;

договір (контракт) підряду на будівництво об’єкта;

документ про призначення відповідальних виконавців робіт;

відомості про кваліфікацію та досвід спеціалістів, які братимуть участь у виконанні замовлення;

пропозиції щодо залучення субпідрядників.

Посадові особи інспекції державного архітектурно-будівельного контролю не мають права вимагати для одержання дозволу на виконання будівельних робіт документи, не передбачені законодавством.

5. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю розглядає протягом місяця з дня реєстрації заяви подані документи та приймає рішення про надання дозволу на виконання будівельних робіт або відмову в його наданні.

Питання щодо надання дозволу на виконання будівельних робіт щодо будівництва об’єкта, включеного до Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, вирішується протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви.

6. Дозвіл на виконання будівельних робіт надається на строк будівництва об’єкта або на строк дії договору (контракту) підряду на будівництво об’єкта.

7. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю одночасно з наданням дозволу на виконання будівельних робіт або відмовою у його наданні письмово інформує про це місцевий орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування.

8. Підставою для відмови у наданні дозволу на виконання будівельних робіт є:

неподання документів, необхідних для прийняття рішення про надання такого дозволу;

невідповідність поданих документів вимогам законодавства;

наявність недостовірних відомостей у поданих документах.

У разі прийняття рішення про відмову в наданні зазначеного дозволу заявникові надсилається протягом п’яти робочих днів відповідне повідомлення з обґрунтуванням причин відмови (додаток 3).

Рішення про відмову в наданні дозволу на виконання будівельних робіт може бути оскаржено до суду в установленому законом порядку.

9. Після усунення недоліків, що стали підставою для прийняття рішення про відмову в наданні дозволу на виконання будівельних робіт, заявник може повторно подати до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю заяву про надання такого дозволу.

10. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю робить запис про наданий дозвіл на виконання будівельних робіт у журналі реєстрації наданих, скасованих (анульованих) дозволів на виконання будівельних робіт та відмови в їх наданні (далі — журнал реєстрації)
(додаток 4) та в установленому порядку вносить відповідні відомості до реєстру наданих, скасованих (анульованих) дозволів на виконання підготовчих і будівельних робіт  та відмови в їх наданні (далі – реєстр).

Інформація про надані дозволи на виконання будівельних робіт  вноситься до реєстру документів дозвільного характеру в установленому порядку.

11. Відмітка про надання дозволу на виконання будівельних робіт робиться у проектній документації на будівництво, журналі авторського нагляду та загальному журналі робіт.

12. У разі надання дозволу на виконання будівельних робіт подані заявником документи разом з копією дозволу на виконання будівельних робіт формуються у реєстраційну справу, якій присвоюється такий реєстраційний номер, як і дозволу на виконання будівельних робіт.

Реєстраційна справа зберігається в інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, яка надала дозвіл на виконання будівельних робіт, протягом строку будівництва об’єкта та десяти років після його прийняття в експлуатацію.

13. Строк дії дозволу на виконання будівельних робіт може бути продовжений за зверненням замовника не більш як на один рік.

Для продовження строку дії дозволу на виконання будівельних робіт замовник подає до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю заяву та оригінал дозволу на виконання будівельних робіт.

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю приймає протягом трьох робочих днів з дня надходження заяви рішення щодо продовження строку дії дозволу на виконання будівельних робіт, робить  запис у журналі реєстрації та в установленому порядку вносить відповідні відомості до реєстру і повертає замовникові оригінал дозволу на виконання будівельних робіт з відміткою про продовження строку дії та одночасно інформує про прийняте рішення місцевий орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування.

14. У разі коли право на будівництво об’єкта передано іншому замовникові або змінено будівельну організацію (генерального підрядника або підрядника), дозвіл на виконання будівельних робіт підлягає перереєстрації.

Перереєстрація дозволу на виконання будівельних робіт здійснюється відповідно до вимог цього Порядку.

15. У разі консервації об’єкта замовник або уповноважена ним особа зобов’язана у семиденний строк після підписання акта про прийняття законсервованого об’єкта здати до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, яка надала дозвіл на виконання будівельних робіт, зазначений дозвіл та засвідчену в установленому порядку копію розпорядчого документа про консервацію об’єкта.

У разі розконсервації об’єкта замовник подає до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, яка надала дозвіл на виконання будівельних робіт, копію рішення про розконсервацію об’єкта, засвідчену в установленому порядку, та акт про технічний стан конструкцій об’єкта і можливість поновлення будівництва.

Якщо на момент поновлення будівництва підстави, відповідно до яких надано дозвіл на виконання будівельних робіт, не змінилися, такий дозвіл повертається замовникові. У разі зміни підстав, відповідно до яких надано дозвіл на виконання будівельних робіт, замовник повинен отримати дозвіл на виконання будівельних робіт згідно з вимогами цього Порядку.

16. Після початку виконання будівельних робіт на об’єкті замовник зобов’язаний у семиденний строк письмово повідомити про це інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю, яка надала дозвіл на виконання таких робіт.

17. Інформація про надання дозволу на виконання будівельних робіт (реєстраційний номер, дата видачі, строк дії дозволу, найменування та номер телефону інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, яка видала дозвіл на виконання будівельних робіт і здійснює контроль за будівництвом об’єкта) та відомості про найменування об’єкта, зображення об’єкта та його основні техніко-економічні показники, замовника, проектувальника, підрядників, відповідального виконавця робіт, відповідальних за здійснення авторського і технічного нагляду осіб розміщуються на стенді завдовжки не менш як 1,5 метра і завширшки не менш як 1 метр, що встановлюється на будівельному майданчику в доступному для огляду місці.

18. Дозвіл на виконання будівельних робіт може бути скасовано (анульовано) за рішенням інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у разі:

подання замовником заяви про скасування (анулювання) дозволу на виконання будівельних робіт;

видачі або перереєстрації дозволу на виконання будівельних робіт з порушенням вимог законодавства;

наявності відомостей про припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичною особою — підприємцем (замовником, генеральним проектувальником та генеральним підрядником);

систематичного порушення законодавства у сфері будівництва та архітектури під час виконання будівельних робіт;

перешкоджання проведенню посадовими особами інспекції державного архітектурно-будівельного контролю перевірок;

коли протягом трьох місяців з дня видачі дозволу на виконання будівельних робіт не розпочато будівельні роботи.

У разі прийняття рішення про скасування (анулювання) дозволу на виконання будівельних робіт інспекція державного архітектурно-будівельного контролю повідомляє у десятиденний строк замовника, підрядника та орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування про прийняте рішення.

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю робить запис про скасування (анулювання) дозволу на виконання будівельних робіт у журналі реєстрації та в установленому порядку вносить відповідні відомості до реєстру.

Рішення про скасування (анулювання) дозволу на виконання будівельних робіт може бути оскаржено до суду в установленому законом порядку.

19. Виконання будівельних робіт на об’єктах без дозволу на виконання будівельних робіт або його перереєстрації, а також виконання не зазначених у дозволі будівельних робіт або без належно затвердженого проекту вважається самовільним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

______________________

Додаток 1
до Порядку надання дозволу на виконання будівельних робіт

_________________________________________________________________
    (найменування інспекції державного архітектурно-будівельного контролю)

ДОЗВІЛ
на виконання будівельних робіт
від ___ _______________ 20__ р. № ______

Цей дозвіл надано ___________________________________________
                             (найменування або прізвище, ім’я та по батькові замовника,

_________________________________________________________________
 його місцезнаходження або місце проживання, номер телефону та  найменування,

____________________________________________________________________
       місцезнаходження підрядника, номер телефону, серія та номер  ліцензії)

на виконання будівельних робіт з ____________________________________
                                                            (вид будівництва,

_________________________________________________________________
                 найменування та місцезнаходження об’єкта будівництва)

відповідно до проектної документації, яка розроблена ___________________
                                                                                     (найменування

_________________________________________________________________
                           проектної організації, серія та номер ліцензії)

та затверджена замовником  ________________________________________.
                        (найменування, дата та номер документа про затвердження)

Відповідальним виконавцем робіт є ______________________________.
                                       (найменування посади, прізвище, ім’я та по батькові)

Авторський нагляд здійснює ____________________________________
                             (найменування та місцезнаходження проектної організації,

_________________________________________________________________
                                  номер телефону, серія та номер ліцензії,

_________________________________________________________________
найменування посади, прізвище та ініціали керівника, що здійснює авторський нагляд,

_________________________________________________________________.
                найменування, дата та номер документа про його призначення)

Технічний нагляд здійснює _____________________________________
                     (найменування та місцезнаходження організації, номер телефону,

_________________________________________________________________.
серія та номер ліцензії, найменування посади, прізвище та ініціали працівника, що здійснює технічний нагляд,

_________________________________________________________________.
                 найменування, дата та номер документа про його призначення)

Строк дії дозволу  ______   _______________ 20__ року.

_________________________           __________                 ____________
  (найменування посади)                     (підпис)               (ініціали та прізвище)

МП                 

________________

Додаток 2
до Порядку надання дозволу на виконання будівельних робіт

Начальникові ____________________________

                (найменування інспекції державного

______________________________________

архітектурно-будівельного контролю,
______________________________________
ініціали та прізвище)

ЗАЯВА

Відповідно до статті 29 Закону України “Про планування і

забудову територій” просимо надати, продовжити строк дії, перереєструвати

                                                              (непотрібне закреслити)
дозвіл на виконання будівельних робіт з ______________________________

                                                                     (вид будівництва, _________________________________________________________________
                        найменування та місцезнаходження об’єкта будівництва)

_________________________________________________________________
(замовник та підрядник (у давальному відмінку): повне найменування юридичної особи і

__________________________________________________________________
               прізвище, ім’я по батькові її керівника чи уповноваженої особи,

_________________________________________________________________
         або прізвище, ім’я та по батькові фізичної особи — підприємця,

_________________________________________________________________
                    або прізвище, ім’я та по батькові фізичної особи,

_________________________________________________________________
                     ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ,

_________________________________________________________________
     ідентифікаційний номер фізичної особи — платника податків та інших

_________________________________________________________________
                                       обов’язкових платежів,

_________________________________________________________________
                     місцезнаходження юридичної особи чи місце проживання

_________________________________________________________________.
                       фізичної особи — підприємця чи фізичної особи)

Строк закінчення будівельних робіт ____  ____________ 20__ рік.        

Документи, що додаються до заяви у разі надання або перереєстрації дозволу на виконання будівельних робіт:

Документи, що надаються замовником:

1. ___________________________________________________________
                             (найменування документа, що засвідчує право власності 

_________________________________________________________________
                     (користування) земельною ділянкою, або договір суперфіцію,

_________________________________________________________________
                                             ким і коли виданий)

2. ___________________________________________________________
 (найменування документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду,

_________________________________________________________________
                           ким і коли виданий
_________________________________________________________________
         або письмова згода його власника на проведення зазначених робіт

_________________________________________________________________
(у разі реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта містобудування)

3. Проектна документація на будівництво, розроблена ______________
                                                                                             (найменування _________________________________________________________________,
                         проектної організації, серія та номер ліцензії)

погоджена ________________________________________________________
  (найменування органів, що погодили, дата та номер документа про погодження)

та затверджена ___________________________________________________
                          (найменування, дата та номер документа про затвердження)

та висновок комплексної державної експертизи, виданий ________________
                                                                                           (найменування _________________________________________________________________
                            служби, дата та номер висновку)

4. ___________________________________________________________
           (найменування, дата та номер документа про призначення працівника,

_________________________________________________________________
                  що здійснює технічний нагляд, ким і коли виданий) 

5. ___________________________________________________________
          (найменування, дата та номер документа про призначення керівника, _________________________________________________________________

                      що здійснює авторський нагляд, ким і коли виданий)

6. Фінансова звітність (у разі здійснення будівництва, що передбачає пряме або опосередковане залучення фінансових активів від фізичних осіб) та засвідчена в установленому порядку копія ліцензії на провадження діяльності з надання фінансових послуг _______________________________

                                                                                          (найменування

_________________________________________________________________

документів, серія та номер ліцензії)

7. Копія зареєстрованої проектної декларації та документ, що підтверджує її опублікування (у разі спорудження об’єктів житлового будівництва, фінансування спорудження яких здійснюється з використанням недержавних коштів, залучених від фізичних та юридичних осіб) ____________________________________________________________
                       (дата та номер реєстрації в інспекції державного

_________________________________________________________________
     архітектурно-будівельного контролю проектної декларації, найменування,

_________________________________________________________________
                    дата та номер документа, що підтверджує її опублікування)

Документи, що подаються підрядником:

1. Копії установчого документа та свідоцтва про державну реєстрацію _________________________________________________________________
 (найменування, дата та номер установчого документа і свідоцтва про державну реєстрацію,

 _________________________________________________________________
                найменування органу, що провів державну реєстрацію)

2. Копія ліцензії на виконання функцій генерального підрядника будівництва об’єкта, засвідчена в установленому законом порядку, __________________ та додатка до неї.

(серія та номер ліцензії)

3. Договір (контракт) підряду на будівництво об’єкта _______________
                                                                                          (найменування

_________________________________________________________________
                               об’єкта, дата та номер договору (контракту)

4. ___________________________________________________________
      (найменування підрядної організації, серія та номер ліцензії, номер телефону,

_________________________________________________________________
                   найменування, дата та номер документа про призначення

_________________________________________________________________
                                    відповідального виконавця робіт)

5. ___________________________________________________________
   (найменування, серія та номер документів про підтвердження кваліфікації та досвіду

_________________________________________________________________
   спеціалістів, які братимуть участь у виконанні замовлення,

_________________________________________________________________
                                           кому, ким і коли видані)

6. Документи про залучення до виконання замовлення субпідрядників

_________________________________________________________________
                                        (найменування субпідрядників,

_________________________________________________________________
                                  серія та номер  ліцензій)

Заповнюється інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю

___________________

Додаток 3
до Порядку надання дозволу на виконання будівельних робіт

_________________________________________________________________

    (найменування інспекції державного архітектурно-будівельного контролю)

ВІДМОВА
у наданні дозволу на виконання будівельних робіт
від ___ _______________ 20__ р.   № _____

За результатами розгляду заяви _________________________________

                                                           (найменування замовника та підрядника)

_________________________________________________________________
                                             

про надання дозволу на виконання будівельних робіт від ___  ____________ 20__ р.   № _______ та доданих до неї документів установлено, що

_________________________________________________________________
                                     (обґрунтування причин

_________________________________________________________________.
                                                        відмови)

У наданні дозволу на виконання будівельних робіт з _______________

                                                                                         (вид будівництва,

_________________________________________________________________

                        найменування та місцезнаходження об’єкта будівництва)

відмовлено.

_______________________            __________             _______________

     (найменування посади)             (підпис)               (ініціали та прізвище)

МП

_________________

Додаток 4
до Порядку надання дозволу на виконання будівельних робіт

ЖУРНАЛ
реєстрації наданих, скасованих (анульованих) дозволів
на виконання будівельних робіт та відмови в їх наданні

                                                                                       ________________________